强壮经脉 构筑国际化、现代化和一体化的基础设施体系

2013-08-06 08:47:37    来源:
强化政府主导和规划引领,构建城乡一体的基础设施体系,对老城区、新市区、重点乡镇的基础设施建设实行多层次协调推进,合理布局,互相衔接,拒绝各自为战,从而提高其承载力,不断强壮城市“经脉”。

  强壮经脉

  构筑国际化、现代化和一体化的基础设施体系

  ——强化政府主导和规划引领,构建城乡一体的基础设施体系,对老城区、新市区、重点乡镇的基础设施建设实行多层次协调推进,合理布局,互相衔接,拒绝各自为战,从而提高其承载力,不断强壮城市“经脉”

  大连挑月桥缩短了从滨海路到星海湾的距离,为游客、市民提供了方便。

  城市基础设施是城市化的基础,是一座城市综合承载能力的重要体现。全域城市化的过程,实际上就是推进城乡基础设施的一体化、让城乡居民享受均等的基础设施福利的过程。

  认识到这一点,大连做出了这样的规划布局——重点建设以新市区为核心覆盖城乡的重大基础设施,着力完善长兴岛临港工业区、瓦房店城区、瓦房店沿海经济区、庄河城区、花园口经济区、皮杨城区和大小长山岛“七区”的综合交通、能源、供水和环保设施,并推动基础设施向獐子岛、安波、莲山、老虎屯等“九节点”城镇及广大农村地区拓展,构建国际化、现代化、一体化城市基础设施体系。

  在推进基础设施建设的过程中,大连立足城市现状,进行全域统筹。

  交通基础设施不断向北部三市延伸。轨道交通沿金州—普兰店—瓦房店一线加速推进;以普湾新区为核心,实现四大城市组团之间和产业园区之间高效、便捷公路连接的“四网一环”公路网络将重点建设完善;着力构建开放型综合交通运输体系,拉近大连与周边城市、东北腹地以及环渤海经济圈的时空距离。

  能源基础设施建设覆盖“七区九节点”。重点推进以500千伏为骨干主网架,220千伏分区环网运行的智能化电网建设,在民用、发电、供暖、交通等领域推广应用天然气,重点推进居民用燃气和燃气供暖项目的实施。

  供水基础设施建设加速一体化供给。着力构建完善水资源调配、全域一体化供水、水生态健康、水资源利用等六大体系,农村全面实现饮水安全,水质全部达到国家标准,重点地区供水水质达到国际直饮水标准。

  环保基础设施建设实现全域覆盖。推进城镇生活污水及再生利用设施建设,新城区基础设施开发必须同步建设生活污水收集设施和再生水回用管网。

  对此,大连人借鉴传统的中医学原理打了一个形象的比喻:就好比人体的“奇经八脉”,只有它们贯通无阻,人才能健康强壮,而加强大连全域一体化的交通、能源、供水、环保和历史文化区街等配套基础设施的建设,犹如打通城市的“五大经脉”。唯有如此,才能拓展和提升城市功能,构建国际化、现代化和一体化城市基础设施体系,建设城市承载能力更强的大连。

  然而,全域城市化不是大都市化,也不是全域土地水泥化。受制于大连的地理和资源因素限制,大连不宜发展成超千万人口的大城市。

  因此,城市新增人口不宜过度向主城区集中,而更适于向新市区、黄海组团与渤海组团迁移,这就需要对老城区、新市区、重点乡镇的基础设施建设实行多层次协调推进,合理布局,互相衔接,不断强壮城市“经脉”。

  在这一过程中,大连不断加快基础设施等资源要素地北移,推进城乡发展的一体化,形成以“四大城市组团”为依托、以“两核七区九节点”为支撑的全域城市化发展格局,辽宁沿海经济带19个重点区域以及周边重点乡镇则成为全面推进全域城市化的急先锋。

  “十二五”期间,大连计划投入1万亿用于城市基础设施建设,其中北三市等中心城区以外的投资总量占近6000亿元,占全市总投资的60%,是“十一五”期间这些地区投资总量的8倍。

  有人说,没有全域城市化战略,没有全域统筹协调发展的思路,这一切都无法想象。如今,大连正在加速推进基础设施一体化体系建设的道路上,阔步向前。

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编辑: 王磊
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