转型跨越步伐稳健 和谐发展亮点频现
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2013-08-01 07:30:56    来源: 威海新闻网·威海日报

        7月31日,东部滨海新城威石辅路第五标段正在进行挖掘石方下降坡度施工。威石辅路是东部滨海新城南北主要枢纽。目前,土方工程已结束,部分岩石层路段挖掘工程也已过半,全程路基工程已近尾声。 记者 夏志忠 摄

        转型跨越步伐稳健 和谐发展亮点频现

        ——全市上半年经济社会发展综述

        这是凝心聚力、跨越发展的半年;这是创新突破、收获硕果的半年。

        今年以来,全市上下按照市第十四次党代会确定的系列决策部署,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,实现了经济持续健康发展,经济质量效益同步提升。上半年,全市经济保持稳定增长,实现GDP1309.79亿元,同比增长10.9%———

        六大重点区域竞相发展,基础设施加快建设,产业定位日益明晰,资源环境协调发展,形成了一体发展、合作共赢的全新格局。

        优质项目相继落地,传统产业高端提升,自主创新加快突破,产业转型稳步推进,描绘出加快发展、科学发展的壮美画卷。

        百姓生活幸福温暖,全国文明城市创建活动深入开展城乡低保补贴标准提高,保障房建设加速推进,城乡教育均衡发展,农村环境综合整治扎实开展,城乡面貌发生巨变。

        转型跨越,时不我待。全市上下凝心聚力、积极作为,科学务实、奋力突破,打响了转型升级、跨越发展的大会战,推动全市经济社会稳步前行。

        解放思想 赶超发展

        ■以“转作风、重规范、提效能”为主题的深化机关作风建设年活动深入开展

        ■各市区对照先进定目标,在全市、全省乃至全国范围内“争先进、创一流”

        ■以精简行政审批项目、加大督查力度、转变工作作风为突破口,出台了一系列政策和举措

        今年以来,国际经济形势困难重重,国内经济下行压力加大。面对新形势,只有重新审视所处环境变化,科学分析优势与不足,深刻反思思想精神状态,把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,才能在新一轮发展中争先进位。

        威海的转型跨越,始于市第十四次党代会的决策部署。市委、市政府高瞻远瞩,统揽全局:在发展战略上,适应新型城市化发展新形势,全力推进市域一体化和全域城市化;在战术上,坚持产业强市、工业带动战略不动摇,全面推进产业结构战略性调整;在保障上,坚定不移地深化机关作风建设年活动。

        方向既定,关键在行动。2013年新春,我市启动了以“转作风、重规范、提效能”为主题的机关作风建设年活动,一场锐意进取、创先争优、赶超先进的实干创业热潮迅速掀起。

        针对一些部门存在的工作靠经验、“差不离儿就行”的思想状态,我市提出“处理做过的事情有规范、没做过的事情有预案”,全力规范行政行为。“事定岗、岗定责、责定标、岗择人”,让每一名公务员都明白自己应该干什么、怎么干,达到“一个同志调离,接任的同志拿到岗位规范一看就能马上开展工作”的要求。

        新作风展现新作为,新作为助推新发展。不干则已,干则一流,各市区跳出自我找标杆,对照先进定目标,在全市、全省乃至全国范围内“争先进、创一流”,推动各县市争相向宏伟目标跨越。

        荣成市提出打造“两个先行区”,半岛蓝色经济先行区和城乡一体化先行区。这一目标是基于荣成特有的资源、产业、生态优势而做出的决策。按照这一目标定位,荣成将努力争取蓝区建设全省领先,城乡一体化发展走在全省前列。

        文登市进一步强化“发展文登就是发展南海、发展南海就是发展文登”的理念,坚持生态、生产、生活共融互促的原则,高标准完善配套设施,统筹推进临港产业区、旅游度假区、行政商务区,确保在威海六大重点区域开发中率先崛起。

        乳山市动员全市强化争先意识,树立敢与高的攀、与强的比、与快的赛的勇气,攀高赛强,勇争一流,加快赶超步伐。

        环翠区、高区、经区、工业新区立足自身优势,创新举措,强练内功,全面提升“顶天立地”的能力,迅速掀起“二次创业”的热潮,呈现出百舸争流、千帆竞发的发展格局。

        推动转型跨越,我市高度重视改善和优化发展环境,围绕“群众和企业需要就是政府施政的第一选择,群众和企业利益就是政府施政的第一考虑,群众和企业满意就是政府施政的第一标准”的理念,以精简行政审批项目、加大督查力度、转变工作作风为突破口,出台了一系列政策和举措。

        5月9日,威海市政务服务中心正式揭牌,全市行政审批工作向政务服务转身。行政审批中心的更名,不仅仅是名称的改变,更是管理方式、服务理念的重大变革,标志着政府管理方式从重管理向重服务转变。下一步,市政务服务中心将全面拓展服务功能,最终建成集行政许可审批、公共行政服务和公共资源交易于一体的综合性服务平台,实现“进一个门,办一切事”的目标。

        敢想敢干、攻坚破难、迎难而上的勇气和韧劲,让威海转型跨越、科学发展有了充足的底气。发展环境明显改善,营造出干事创业求发展的浓厚氛围,为转型提速、跨越赶超营造了风清气正的良好环境。

        全面突破 产业崛起

        ■百项市级重点项目开工95项,实际完成投资210.2亿元;50项蓝区重点项目完成投资42.1亿元

        ■工业经济总体保持稳中有升的发展态势,上半年规模以上工业增加值同比增长11.85%,高于全省0.52%

        ■新批准外资项目52个,合同外资4.62亿美元,同比增长11.9%,实际到账外资4.16亿美元,同比增长27.0%,实际到账外资规模列全省第四位

        产业兴则城市兴,产业强则城市强。推动转型跨越,威海的抉择明确———产业强市、工业带动。

        这是加快推动实体经济从产业低端迈向高端的现实选择,这是推动转型跨越、实现科学发展的长远之举。

        对接蓝色经济区国家战略,培育战略性新兴产业,加快传统产业转型升级……伴随产业发展的号令,全市找准转调创的突破口和着力点,超前谋划布局,抢占未来发展的战略制高点,升级再造产业竞争新优势。

        推动产业升级,离不开项目带动。今年以来,我市以产业强市、创新驱动、提质增效为着力点,突出新上项目、骨干膨胀和项目质量、项目实效,敲定了100项市级重点项目。到6月底,百项市级重点项目开工95项,实际完成投资210.2亿元,占年度投资计划的54.03%,与去年同期基本持平。

        “从全市情况看,百项重点项目投资增速平稳,发展势头良好,呈现出投资强度加大、推进速度加快、滚动膨胀加速三大特点。这些项目的落地生根将进一步优化全市产业结构,切实增强威海抗击风险、科学发展的综合实力。”市发改委重点科工作人员介绍。

        不仅如此,抓住蓝色经济区建设的战略机遇,一批符合国家政策、拉动作用强、综合效益好的重大产业项目全力推进,工业在结构调整中的核心地位日益凸显。上半年,全市确定的50项蓝区重点建设项目,总投资213亿元,年内计划投资75.1亿元。截至6月底,已有47个项目开工建设,开工率94%;完成投资42.1亿元,占年度投资计划的56.1%。

        推动产业升级,企业是主体,创新是动力。今年以来,我市围绕“振兴工业”的目标,进一步调整工作思路,创新服务方式,更加注重骨干企业的战略合作,不断强化自主创新,加快推进项目建设,着力优化市场结构,扎实推进节能降耗,在转型升级中实现跨越发展。上半年,全市工业经济总体保持稳中有升的发展态势,规模以上工业增加值同比增长11.85%,高于全省0.52个百分点,较去年同期提高4.27%。

        值得一提的是,我市骨干企业支撑作用增强,100户重点企业实现营业收入同比增长11.7%,利税增长10.2%。上半年,我市完成技改投资228.3亿元,同比增长22.7%。

        目前,在环翠区西城产业科技园内,威海金富电子外资增资项目土地平整工作全部结束,正在进行项目图纸修改,将从事婴幼儿用品研制生产。今年4月份,这一项目成功使用境外人民币进行增资,增资额2550万元,是全市首笔跨境人民币投资项目,成为全市创新外资利用形式的典型代表。

        今年上半年,在严峻复杂的经济形势下,我市利用外资实现了规模与质量同步增长,亮点频现———外资大项目拉动投资规模增长,先进制造业和服务业项目比重上升,外资企业增资势头良好,新方式利用外资取得突破。

        统计显示,上半年,全市新批准外资项目52个,合同外资4.62亿美元,同比增长11.9 %,实际到账外资4.16亿美元,同比增长27.0%,高出全省增幅15.2个百分点,完成全年进度的51.5%,实现了时间过半任务过半。实际到账外资规模列全省第四位。

        一个个新项目、好项目、大项目共同奏响了转型跨越的宏伟乐章:“涉蓝”产业等重大产业项目强势崛起,积蓄着未来发展的能量;一大批骨干企业加速膨胀,挺起工业振兴的脊梁……这些奠基威海未来的产业项目,正绘就威海转型跨越的美好未来。

    来源: 威海新闻网·威海日报
    编辑: 韩剑
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