山东威海:效能建设促进社会和谐稳定

您现在的位置:首页 > 域外媒体看威海
2016-08-17 11:02:05    来源: 中国劳动保障报
    山东省威海市自承担劳动人事争议处理效能建设示范工作任务以来,通过多项举措全面推进调解仲裁工作规范化、标准化、信息化和法治化建设,促进了社会关系的和谐稳定。

        山东省威海市自承担劳动人事争议处理效能建设示范工作任务以来,通过多项举措全面推进调解仲裁工作规范化、标准化、信息化和法治化建设,促进了社会关系的和谐稳定。

        加大仲裁终结力度

        威海市强化终局案件审理,出台相关文件,统一适用标准和适用原则,细化终局裁决适用范围,界定终局裁决有关特殊情况的把握,统一终局裁决书编号办法。

        2016年上半年,威海市一裁终局率为39.2%,文登区一裁终局率连续3年达40%,有力避免和减少当事人“诉累”。

        同时,威海市依托仲裁员包靠联系点,突出仲裁对调解联络指导,通过调解书置换与审查确认等服务,对争议案件快速反映,分流处理,联合调解;对在基层调解中未取得实质进展的案件,所属地仲裁机构及时启动仲裁调解程序,力争化解矛盾,消除争议。

        2016年上半年,威海市所辖各区市简单争议的基层调解率达25%,切实维护了职工和企业的权益。

        威海市仲裁机构还强化与基层法院和中级人民法院的沟通层面,在法律条文适用、证据采信、终局裁决案件处理等方面达成一致意见,实现裁审零距离衔接。威海市劳动人事争议仲裁院上诉案件改判率、一裁终局案件撤销率连续4年实现“零改判”。

        创新办案机制

        威海创新“三位一体”机制,集中监察、仲裁、信访业务骨干,联合成立社会矛盾行政调处中心,对群众来信来访、举报投诉事项分流办理,会商合议,集中回复。2016年上半年,他们共接待来访群众3065人,受理各类争议案件156起,涉及劳动者448人,预警处置两起突发性群体案件,为314名农民工追讨拖欠工资188.06万元。

        威海市积极创新劳动争议仲裁法律援助工作衔接机制,在全市劳动人事争议仲裁机构建立法律援助工作站,实行律师挂点法律援助,为援助对象提供代拟法律文书、参与基层调解、接受案件委托等服务。

        乳山市法律援助工作站自2016年4月份成立以来,已受理23起争议案件,社会反响良好。

        针对疑难、复杂、有特殊情况的案件,威海市出台仲裁庭前证据交换规则的相关政策,全市平均每案开庭次数由1.3次/庭缩短到1.1次/庭,个案审理时间由原来的3.8小时缩短到2.5小时。

        整合调解资源

        近年来,威海市将各企业、行业基层劳动争议调解组织与人力资源社会保障平台相融合,组成了以大中型企业劳动争议调解委员会调解中心为主体,以区域性、行业性调解组织为枝干的基层调解网络。

        目前,威海市建立各类基层劳动人事争议调解组织3103个,其中企业调解组织2335个,省级劳动争议预防调解示范企业6家;在建筑、餐饮、渔业等行业和旅游、教育等协会以及江苏省、四川省等商会建立调解组织29个,其中环翠区建筑行业劳动争议调解委员会和环翠区工商联小微企业劳动争议调解委员会年均处理劳动争议60余起。

        威海市还深化人民调解、仲裁调解、司法调解“三调联动”工作机制。畅通与综治委、司法局、中级法院的工作衔接与协调配合,通过人民调解工作室先行调解,仲裁委员会着重调解,区法院巡回法庭协助调解,对案件全程调解,及时有效化解劳资纠纷。“三调联动”实行以来,累计成功调解案件1563起,案件调撤率达到64%以上,切实维护了社会整体的和谐稳定。

        统筹基础保障

        山东省自2014年起开展争创示范仲裁院活动,威海市按照“功能齐全、场所适用、设施完备”的要求,统筹推进基层基础保障建设,累计投资70.5万余元,对全市8个劳动人事争议仲裁机构进行了系统整合,配齐专兼职仲裁员56人,建设仲裁庭11个、调解庭10个、档案室8个共计700余平方米,配备录音录像、投影、监听监控等数字化办案设备103件,统一服装样式和徽章56套,省级示范仲裁院争创率达50%。

        同时,威海市统筹推进仲裁信息化工作,各区市累计投入50余万元配置资源、采购设备,为实现“信息化人社”夯实了硬件基础。在办案系统推广应用中,威海市自主开发了“仲裁信息统计管理Excel系统”,集成批量打印法律文书、实时数据分析、自动生成报表等功能,规范了办案流程、案件审批、文书制作等环节,增强了案件审理透明度,缩短了业务办理时间。(张明)

    来源: 中国劳动保障报
    编辑: 立勇
    相关热词搜索:
    搜索推荐
    热点新闻