城乡居民共享优质均衡教育

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2017-10-18 15:39:39    来源: 威海网·威海日报
    全国义务教育发展基本均衡县,全国网络教研创新研究试验区,山东省教育工作示范县,镇中心幼儿园全部通过省级示范园认定……近两年来,乳山市以办好人民满意教育为目标,紧扣教育均衡优质发展主线,大力加强基层党组织建设,全面深化教育综合改革,不断优化教育资源配置,强化教师队伍建设,开创了乳山教育均衡、优质、协调发展的崭新局面。

    城乡居民共享优质均衡教育

    ——乳山市加大基础教育设施投入深化教育改革纪实

    记者 夏树刚 通讯员 王洪旗

    全国义务教育发展基本均衡县,全国网络教研创新研究试验区,山东省教育工作示范县,镇中心幼儿园全部通过省级示范园认定……近两年来,乳山市以办好人民满意教育为目标,紧扣教育均衡优质发展主线,大力加强基层党组织建设,全面深化教育综合改革,不断优化教育资源配置,强化教师队伍建设,开创了乳山教育均衡、优质、协调发展的崭新局面。

    持续加大投入 打造优质教育平台

    “光明街小学总投资5000万元,建筑面积1.25万平方米。该校2016年10月开工建设,2017年暑期正式投入使用,可容纳30个教学班,新增学位数1350个,既有效解决目前乳山城区小学存在的‘大班额’问题,又能方便周边10多个生活小区的学生就近入学,并满足今后一个时期乳山城市发展的需要,是一项顺民心、合民意的惠民工程。”乳山市教育局局长焉涛介绍。

    近年来,随着“全域城市化、市域一体化”战略深入实施,城区学校校舍不足导致的“大班额”现象日益凸显。对此,乳山市委、市政府高度重视,将解决城镇中小学存在的大班额问题作为重点民生工程来抓,并以此为契机,进一步加大教育设施投入力度,努力满足群众对优质教育的需求。

    2015年,乳山着眼教育的优质、长远发展,组织相关部门,按照“补齐原有短板,留足发展空间”的原则,对2015-2020年全市教育发展布局进行了规划,其中2016-2017年,总投资4亿元,启动10个新建、改扩建学校项目,新增教学班150个,新增学位7190个,彻底解决目前乳山城镇中小学存在的大班额问题,让所有的孩子都能就近入学,享受到更加优越的学习条件。

    针对去“大班额”工程数量多、要求高、时间紧的实际,乳山市坚持提前规划、超前谋划,争取工作主动权。一方面,提高规划设计门槛,要求设计单位必须具备规划、设计双甲级资质,邀请具有国内一流水平的大公司参加项目规划设计招标,提升学校设计档次。另一方面,广泛借鉴吸收上海、江苏等地区先进设计理念,由专业机构对中小学综合实践教育基地、光明街小学等重点工程进行规划设计,先后几易其稿,反复征求意见,提交市委、市政府研究,提升学校设计档次,有效避免了建设档次不高、百校一面的问题。

    为保证工程进度质量,全部实行工程“代建制”,严把招标关,做到优中选优,与发改、财政、规划、建设、国土等部门建立了联席会议制度,及时协调解决项目实施过程中出现的难题,建立了“教育局党委成员项目包联”“倒排工期清单式管理”和“日查看、周调度、月总结”等三项机制,保证了各项工程顺利推进。

    在加快校舍建设的同时,乳山还积极抓好设施配套,努力改善办学条件,投资1.8亿元,实施完成了全市学校塑胶操场改造工程、3万套升降式学生课桌凳更新工程、教育信息化提升工程以及部分学校的校舍抗震加固工程和附属设施改造工程,进一步优化了学生学习成长环境。这一系列工程的实施,迅速提升了乳山教育的硬件设施水平,为乳山教育的长远发展奠定了更加坚实的基础。

    如今,随着解决“大班额”问题项目工程及省级规范化学校建设的不断推进,乳山教育正稳步实现从“人人有学上”向“人人上好学”的转变。

    深化教育改革 提升教育教学质量

    硬件的提升使乳山教育有了坚实的基础,而要让教育真正插上腾飞的翅膀,还需在深化改革、提升发展内涵上下功夫。乳山坚持“统筹兼顾、整体推进”的原则,深入实施基础教育综合改革,在德育创新、课程改革、特色建设、招生考试、校长职级制改革等领域取得了显著成效。

    围绕社会主义核心价值观体系教育,乳山不断完善学生德育机制,突出爱国主义教育、理想责任教育、法治教育、心理健康教育,落实了教书育人“一岗双责”制度,构建起了以学校为主体、以家长和社会为两翼的“三位一体”德育新机制。

    立足学生的终身发展和社会需要,乳山市全力推进课程改革,全面落实国家课程标准和课程方案,探索高中“走班制”、义务教育“选课制”,实施了高效课堂教学、分层教学、信息技术助力课堂等各项改革;积极引进教育改革新技术,为3所高中配备“极课大数据”系统,狠抓“大数据+教育”应用,改进现代化教学手段,引领精准教研、实现精准教学,构筑了教育变革发展的快车道。按照“一校一特色,一生一特长”的发展思路,全面推进学校的特色化建设。目前,全市有各类学生特色社团680多个,威海市级以上项目学校或示范学校16所,“威海市特色项目培育学校”8所,“威海市特色学校”5所,“威海市心理健康特色学校”4所和2所九年一贯制“全国青少年足球示范校园”。

    针对农村中小学校生源持续减少以及“大班额”问题解决后如何更好地推动优质教育发展,乳山市在全省率先开展了小班化改革试点,选定了9所试点学校,全面改革教学方法和管理模式,认真研究小班化教育教学的规律和方法,让每一个学生都能得到更加充分、更具关怀、更重个性的优质教育。为及时破解试点过程中存在的问题,还邀请了南京的小班化专家进校指导,促进改革的深入实施,为引领未来教育下好“先手棋”。

    在推进招生改革过程中,乳山积极推进中考改革,建立了“分数+等级”的初中学业评价机制,加大了对初中理化生实验、英语口语能力以及中小学生艺体素质的考核力度,中考实行体育“实分制”,夯实学生长远发展的基础。同时,加强学校艺体教育,打造“合格+特长”人才,积极探索“学科课程打基础,活动课程促发展,特色课程育特长”的课程体系,加强学生特长小组和社团建设,努力为学生的个性发展、特长发展搭建平台;尝试在普通高中招收音、体、美特长生,积极拓展学生成长、成才的渠道。

    为推进教师队伍专业化、教育管理标准化、办学行为规范化,乳山市教育局实施校长职级制改革,取消了中小学校和中小学校长的行政级别,完成了校长职级评定,推动了校长队伍的专业化发展;扎实实施了中小学教师“县管校聘”管理体制改革,通过落实学校用人自主权,推行教职工全员竞聘上岗,今年暑期共有339名教职工参与了交流轮岗,进一步盘活了人力资源,优化了师资结构,增强了队伍的活力。为提升学校管理的标准化水平。乳山市教育局探索实施了“双线层级管理”双轨并行的管理考核机制,在学校推广“日督查、周汇总、月考核”管理模式,开辟了“学校月度工作考核结果”网上公示平台;在全市实施“十项督查”,设立了专门的督查队伍,建立了“督导责任区”,不定项、不定期、不定时地进行督查考核,定期公示结果,跟踪整改落实。同时,以创建全国义务教育管理标准实验区为契机,积极推进义务教育的标准化管理,实施“一校一章程”的现代化管理制度,全面提升学校管理的科学化水平,有10所学校被评为威海市“义务教育学校管理标准示范学校”。

    加强队伍建设 夯实教育发展基础

    今年5月份,乳山市教育局在系统内启动了党建微视频大赛,9月中旬,各学校党支部共报送党建微视频作品28部,最终评出一等奖2名,二等奖4名,三等奖8名。各党支部在视频拍摄过程中,纷纷把镜头对准了爱岗敬业、无私奉献的党员教师,如《让每朵花都灿烂绽放》,讲述了畅园学校党员教师群体爱心群帮助贫困生的感人事迹;《党在心中,构筑和谐幼儿园》,讲述了崖子镇中心幼儿园园长王红妮扎根偏远乡镇、积极投身幼教的感人事迹。这些微视频经乳山电视台播出后,在教师群体和广大市民群众中产生了强烈的反响。

    教师是教育事业发展的基础,是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。围绕提升教师队伍素质、激发队伍活力,乳山市坚持标本兼治,重抓了党建引领、师德建设、师能提升三个关键点,着力打造教育发展的领航人、教学改革的领军人才。

    突出党建引领。去年,乳山市教育局以“基层组织建设年”活动为抓手,完善了各项党建制度机制,狠抓了学习培训和廉政教育,较好地发挥了全系统1100多名党员教师的先锋模范作用,进一步净化了教育行风。今年以来,重点开展了教育系统“五化五星”基层服务型党组织创建工作。

    “‘五化’,就是标准化、项目化、网络化、责任化、制度化。‘五星’,即在全系统深入开展“五星”基层党组织创建活动,对基层党组织分‘五个星级’进行动态管理,实现全覆盖、常态化和规范化,发挥好党组织的战斗堡垒作用。”乳山市教育局党建工作分管负责人说。与此同时,乳山在教育系统全体党员中深入开展了“奉献教育党员领航行动”,通过主动定诺、承诺、践诺,使教师党员增强党性意识,保持党员先进性、促进基层党组织和谐发展;积极为党员发挥作用搭建平台,依托报告会、有益讲堂等载体,通过党课教育、主题演讲、读书征文、歌咏比赛等形式,引导广大党员亮身份、作贡献、树形象,培植一批优秀党务工作者和优秀党员,发挥好党员的先锋模范作用。

    加强师德建设。坚持开展一年一个主题的师德教育活动,近几年先后开展了“学规范 找差距 树正气”、“学先进 比奉献 聚合力”、“争做四有好教师”等一系列师德教育活动,通过集中学习、专题培训、举办师德教育巡回报告会以及问题专项整治等活动,营造了爱岗敬业、无私奉献的师德氛围。今年6月份,集中开展了“四有”师德主题教育活动,组织8名市级师德模范,分两组赴全市各学校作师德教育巡回报告,引起强烈反响, 进一步营造了“敬业爱岗,奋发进取”的师德氛围,激发了教师教书育人的责任感和使命感。

    注重提升教师的业务能力。乳山创造性地开展了以名师进校“送优课、送指导、送经验”活动为主要内容的“教学质量帮扶行”行动,促进了校际间教师的均衡发展;同时坚持“走出去”与“请进来”相结合,实施了以教育干部到教育发达地区蹲点学习为主要内容的“富脑”培训和以骨干教师赴省内名校进行体验式培训为内容的“影子”培训,开展每月一讲的“有益讲堂”,有针对性地邀请名家专家来乳授课、讲学,通过学习培训,引领干部教师开阔思路、更新理念、提高层次。创新开展“一师一优课”评选活动,引领教师积极钻研业务,主动应用信息化教学手段改良课堂,促进了教师的专业发展,提升教学质量。在今年各级组织的优质课比赛中取得突出成绩,获全国二等奖1个、全省一等奖3个,威海市一等奖26个。

    为优化教师队伍结构,激发教师队伍活力,乳山启动实施了教学领军人才培育工程,面向全体教师开展“信息技术应用能力、微课堂教学设计能力、命题组题能力”三项技能达标活动,面向教学骨干评选教学能手、学科带头人,面向学科带头人推选“名师”工作团队主持人,开展重点课题攻关。通过金字塔式的培育新机制,助推专业成长“三级跳”,打造拔尖教师队伍,引领教师队伍素质的整体提升和学科教学的快速发展。

    去年以来,乳山教师中有2人晋升全省中小学教师正高级职称,1人获评“威海市有突出贡献的中青年专家”,1人获评“威海市和谐使者”,2人获评“省级优秀德育工作者”。

    在当前基础教育转型发展的新阶段,乳山市教育优质均衡发展水平也已迈入全省前列。乳山市教育系统工作者正瞄准更高的目标,斗志昂扬地走在聚焦超强“软实力”、锻造核心竞争力的大道上,为把昨天的“奖牌”打造成今天的“品牌”,把金灿灿的“奖杯”化作老百姓称颂的“口碑”,为办好党和人民满意的教育而不懈努力。

    来源: 威海网·威海日报
    编辑: 宋倩
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