当好高质量“双招双引”示范引领区

高区党工委书记、管委会主任 刘伟

■大力实施“双招双引”大突破行动，做足产业招商、专业招商、全员服务文章，全年实际利用外资1.8亿美元，实际利用内资突破100亿元，做到产业聚焦、企业聚焦、园区聚焦、平台聚焦“四个聚焦”。

我们将牢牢把握当好全市高质量“双招双引”示范引领区的目标定位，大力实施“双招双引”大突破行动，做足产业招商、专业招商、全员服务的文章，全年实际利用外资1.8亿美元，实际利用内资突破100亿元，做到产业聚焦、企业聚焦、园区聚焦、平台聚焦“四个聚焦”。

产业聚焦，就是聚焦5大优势产业集群进行产业招商，今年医疗器械及生物医药产业集群规模突破700亿元，时尚设计制造、电子信息两大产业集群分别增长20%以上，加快培育3个千亿级产业集群。重点突破海洋经济，力争产业收入翻一番。

企业聚焦，就是聚焦龙头企业招大引强，集中突破美国惠普全球激光打印机基地项目、威高集团与美国GE合作项目、吉威医疗与德国西门子合作项目等世界500强项目，到2020年培育6家百亿级强企。

园区聚焦，就是聚焦医疗器械与生物医药产业园、电子信息与智能制造产业园两大园区，一个园区聚焦一个主导产业，建设国家高性能医疗器械创新中心，打造国家（电子信息）新型工业化示范基地。

平台聚焦，就是聚焦“1+3+N”创新体系招才引智，国家（威海）区域创新中心投入运行，依托工信部电子信息技术综合研究中心推动可信计算研究中心、国家网络安全产业园等26个关联平台和项目建设，哈工大威海创新创业园10个研究院年内建成投入使用，打造千里海岸线·一条创新链的龙头和灯塔。

实现上述目标，要重点抓好三个方面保障。

抓好体制机制创新。成立双招双引指挥部，主要领导亲自挂帅、直接推进，全区上下总动员。重组商务局，设立7大招商服务处，从局领导到7大招商服务处处长、副处长全面实施公开竞聘、双向选择。鼓励各类人才从事“双招双引”工作，在干部培养选拔、提高薪资待遇等方面给予重点保障。

抓好重点项目建设。目前全区首批申报市级重点产业项目有22个、总投资166亿元，其中一季度6个投产。重点跟踪的在谈项目39个、总投资142亿元，争取一季度11个签约，上半年签约20个。对重点项目、在谈项目全面建立台账，责任到人、倒排工期、挂图作战。

抓好营商环境打造。2万平方米高区新政务服务中心5月份对外办公。依托高区人力资源市场、威海职业学院高新学院，与省内46家职业学院合作，通过定岗实习、联合培养等方式，为企业提供订单用工5000人以上。建设18万平方米人才公寓，解决各类人才和企业职工居住问题。

聚力突破“两园两城”

经区党工委书记、管委会主任 吕晓东

■重点围绕服务贸易产业园、崮山产业园、西部城区、东部滨海新城“两园两城”抓精准招商、促项目落地。重点推进在谈项目23个，总投资960亿元，全年力争引进大项目11个。

我们重点围绕发展现代服务业和高端制造业、建设精致城市三大主攻方向，组织对全区招商定位、机制、方式、载体和重大项目进行全面梳理分析，制定了聚力强化招商工作的具体措施。全区重点推进在谈项目23个，总投资960亿元，全年力争引进大项目11个。

我们将重点围绕“两园两城”抓精准招商、促项目落地。

服务贸易产业园，全面实施园区提速突破工程，投资14.5亿元完成园区内剩余企业搬迁和46万平方米工程建设。索尼、微软、IBM等世界500强以及中科院自动化所、芯片设计研发中心等在谈项目力争签约落地，全年新引进高端项目30个以上，累计入驻项目突破80个。打造国家服务贸易创新示范基地和国家数字服务出口基地。

崮山产业园，全力支持投资50亿元的威高高端数控及医疗器械产业园落地建设，加快运作高端船舶及配套产业园建设，靠前服务紫光健康产业园等总投资22亿元的10个签约项目开工建设，培育高端制造产业集群；重点跟踪抓好投资80亿元的崮山无花果文旅小镇、80亿元的鲁信置业东浦渔灯旅游度假综合体落地建设，打造国家级特色小镇。

西部城区“腾笼换鸟”，重点围绕韩乐坊特色街区、九龙湾商圈、港区经济、统一路都市经济带四个区域集中发力，高标准完成韩乐坊韩文化特色商业街区提档升级，以韩乐坊为核心辐射带动纯正韩国新兴业态快速聚集。重点抓好九龙湾商业中心建设，完成华发新天地商业街区主体施工和部分装修，加快投资6亿元的五星级万豪国际度假酒店落地建设。推进总投资15.4亿元的4个现代物流项目落地建设，打造全市物流集散中心。结合统一路南延，分批实施“七大片区”改造升级，腾出空间规划建设全市金融中心和中心商务区。目前已完成现场摸底，正在制定拆迁实施方案，同步开展规划设计和精准招商，下半年力争启动部分项目建设。

东部滨海新城，突出抓好总投资168亿元的18个基础设施项目建设，进一步提升新城投资环境和承载能力。紧盯旅游、会展、康养、创意、互联网、科教等产业定位，实施招大引强和大片区整体开发运作，重点跟进80亿元的融创文旅小镇、40亿元的宝能文旅康养城、400亿元的雅居乐国际蓝色乐活港湾、16亿元的全国妇幼健康培训交流中心、25亿元的王府国际学校等项目落地建设，打造全市高端新兴特色产业策源地。

打造现代化产业新城

临港区党工委书记、管委会主任 于文江

■成立央企合作、企业冲击新目标、对欧对德合作等“11+3+N”攻坚指挥部、工作专班，全面开启产城互动新一轮大变化、大超越、大发展，全力启动骨干企业冲击新目标和工业三年倍增行动

聚焦产业高端化、集群化，聚力做强特色产业、核心优势。全力启动骨干企业冲击新目标和工业三年倍增行动，深入开展“千名干部联系千家企业”活动，重点支持威达、拓展、中玻、浩然特塑等重点企业冲击新目标，培育更多行业隐形冠军、瞪羚示范企业。重中之重打造碳纤维产业园，积极争创国家技术创新、特色产业化基地等平台，集中力量加速打造威高生物科技产业园、中建材三新产业园、电子信息产业园等高端园区。重点围绕新材料、高端装备、医疗器械和新信息四个制造业优势板块，以及运动康养、电商物流两个服务业特色板块，统筹实施23个市级重点项目、15个市级工业投资项目和17个市级服务业重点项目。

聚焦双招双引，聚力巩固更高层次的开放优势。突出精准招商方向，对内，重点突破央企强企合作，大力度推进“三新”产业园铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目启动建设；电子信息产业园开工建设2至3个高端产业项目；国寿康养项目签约落地。对外，重点突破对欧、突出对德，确保德国马夸特项目尽早投产，德国西门子智能制造协同创新中心、美国非晶涂层等项目签约落地，支持威达、威力等龙头企业扩大国际合作，高标准筹办6月份德国专场推介、8月份马夸特开业庆典，力争再招引一批高质量对欧合作项目。探索双招双引的激励机制、评价机制、保障机制，系统构建一套“大招商、大协作、大服务”的工作体系。

聚焦精致城市，聚力打造精致形态、提升精致内涵。重点突破行政商务、“一河两岸”、运动康养三大板块，配优配齐基础设施，加快推进北京医院威海分院、冰球馆、全国青少年棒球训练基地等建设，为高端项目入驻配优配齐公共服务设施；高标准规划建设一批德国标准厂房载体，实施轻资产、重创新合作模式，满足外资企业共性需求、提供定制化服务，建成“亩均论英雄”样板。提升优化营商环境，以“一次办好”改革为切入点，充分发挥新的政务服务中心作用，打造高质、高效的政务服务环境。以“三城联创”为切入点，大力度做好国家信用城市、质量强市和知识产权示范城市创建，探索“双元制”外企职工培养新模式，用一流的营商环境吸引更多优质外资项目落户临区。

寻标对标，打造对外开放先行区

市政协副主席，威海综合保税区工委书记、管委主任 徐东明

■聚焦招商引资和服务企业两大主题，充分发挥园区的平台载体优势、政策功能优势，加快打造对外开放先行区，建设东北亚转运物流枢纽、中韩双向商品集散中心，打造以电子信息产业为主导的先进制造基地

紧扣“全市对外开放重要载体和窗口”的定位，聚焦招商引资和服务企业两大主题，充分发挥园区的平台载体优势、政策功能优势，加快打造对外开放先行区，着力服务和促进全市外向型经济发展开创新局面。

聚力突破新产业新业态。学习郑州新郑、经开两个综保区在培育发展跨境电商、先进制造方面的经验，加快新产业、新业态落地集聚。抢抓中韩自贸区深化建设和威海仁川“四港联动”机遇，培育壮大国际物流产业，推动韵达国际一级分拨中心、DHL仓储物流、宝能冷链物流等项目落地，建设东北亚转运物流枢纽。切实用好跨境电商综试区政策落地和多模式跨境电商产业中心列入省重点项目契机，扎实推进“五中心一平台”建设，招商对接网易考拉、丰趣海淘、东方嘉盛供应链等电商平台企业和电商服务企业，举办第二届美妆节，建设中韩双向商品集散中心。充分利用一般纳税人资格试点获批重大利好，加快韩松电子、图丽氏转移印花纸等一批重点项目推进建设，围绕日月光、世一电子等龙头企业抓以商招商、产业链招商，打造以电子信息产业为主导的先进制造基地。

加快推动对标自贸区建设。全面对标上海、福建等自贸试验区，开展政策先行先试工作，年内拟自行复制推广自贸区政策3项，争取3项在限制区域试用政策，立足自身创新14项政策，打造威海版的自贸区。加快推行一系列服务企业举措，建立企业问题快速会商决策机制和干部联系服务企业制度，抢抓新一轮增量配电业务试点申报契机，研究成立“一站式”供电服务机构，降低企业用电成本；对标全市营商环境评价指标体系，进一步深化“一次办好”改革，将管委审批事项全部集中到办事大厅，真正落实全程代办服务。

建立务实管用推进机制。加强园区党的建设，以党建凝聚合力增强力量，引领园区发展新局面。启动实施用人制度、薪酬制度改革，以严格的考核管理，有效激发干部职工干事创业的积极性、主动性。制定《威海综合保税区创新发展三年行动计划》，出台招商引资、跨境电商、外贸突破、规划建设、北区转型升级等5个方面单项行动计划，形成“1+5”工作体系，落实责任、明确标准、明确时限，倒排工期、挂图作战，确保重点工作推进有力、落实有效。

紧握项目生命线 争当排头兵

南海新区工委书记、管委主任 张海军

■把提升干部队伍招商能力作为下步招商引资工作的重点，深入推进“1+9+2+N”招商架构，强化专业代理招商、国际协同招商等招商新模式，用好全市招商资源。

把招商引资和项目建设放到全局工作核心位置，举全区之力引进大项目、好项目，用“定海神针”式的大项目筑牢南海新区经济发展的四梁八柱。今年我们将大力实施“项目攻坚 落实突破年”行动，聚焦重点项目，集中突破攻坚，争当双招双引排头兵。

大力培养专业招商团队。把提升干部队伍招商能力作为下步招商引资工作的重点，深入推进“1+9+2+N”招商架构，强化专业代理招商、国际协同招商等招商新模式，用好全市招商资源。去年专门成立的9大产业招商专班和专业招商部门，将领衔招商、定点招商、活动招商等有机结合。重点抓好投资200亿元的雅居乐体育休闲特色小镇、投资100亿元的开沃新能源汽车、融创健康文旅小镇、电子信息产业园等在谈、签约、在建总投资超过1180亿元的42个重点项目，全力以赴靠上跟进，确保顺利落地。重点抓好电子信息产业园建设，强化“外贸综服+供应链金融+产业+园区”招商模式，加快吸引相关企业聚集。

持续优化营商环境。加大投入，打造一批商贸、水利等精致工程，迅速完善城市功能。加快突破港口，靠强做大。推动北京高科威海科创城、华山金屿等双创平台加快投入使用，不断提高对项目的承载力。推进科技人才创新、商业模式创新、现代管理创新，大力实施品牌、标准、专利战略。大力引育创新型人才，加快培养和引进各类高层次人才，特别是要重点引进院士团队，借智借力，培育和发展新的产业链。进一步优化人才创新创业环境，实现高层次人才队伍建设、高科技成果转化、高新技术产业发展“三高联动”。

始终围绕服务企业、服务发展做文章。在全区开展“暖企行动”，成立项目推进领导小组，集中专业力量为企业解决实际问题，从领导班子成员做起，每人都要分包企业，坚持“一个项目、一套方案、一个项目、一抓到底”的运作模式，对招商工作、市级重点项目投入、项目建设等完成情况挂图作战，定期到分包企业和项目现场办公，帮助企业协调解决发展中遇到的资金、用工、用电等实际困难和问题，营造最利于企业发展的温暖“小气候”。下大力气扶持存量企业做大做强，引导扶持三角轮胎、南海碳材、明池玻璃等骨干企业全力“冲击新目标”，并围绕上下游建链补链强链，努力在招商引资方面当好排头兵、领头雁。