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苏州园区污水厂提质增效选苏州市苏创环境科技发展有限公司

来源网络发布时间:2019-11-16 00:19:02

日前,住房和城乡建设部、生态环境部、国家发改委印发的《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)》提出,经过3年努力,地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除黑臭水体,城市生活污水集中收集效能显著提高。
 
  业内人士表示,该文件发布,将对未来3年污水处理市场发展产生利好影响,有利于加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,促进污水处理行业提质增效。
 
  市场前景广阔
 
  水污染防治攻坚作为污染防治攻坚战的重要领域之一,各地加紧推进水污染防治工作,水环境质量总体有所好转,但水污染防治工作仍任重道远。业内人士表示,《方案》出台,将推动污水处理从需求规模增长向提质增效转变,污水处理市场进一步释放,行业潜力依然巨大。
 
  “‘水十条’要求2020年全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右,京津冀、长三角、珠三角等区域2019年完成。《方案》出台就是对‘水十条’政策的具体细化。”中国环境保护产业协会水污染治理委员会秘书长许丹宇表示,随着环保政策持续加码,水污染处理市场仍将蓬勃发展。“比如,围绕打好城市黑臭水体歼灭战,基本消除地级及以上城市建成区黑臭水体的目标,在城市初期雨水收集处理、推进城镇和工业园区污水处理设施提质增效等方面,各类污水处理专用机械、市政管网、污泥处理处置等设备,以及膜组件、药剂等环保产品仍将有极大的市场需求。”
 
  “近年来,随着环保税、排污许可证的实施,加上环保政策持续加码,水污染防治工作取得了积极进展,但是水污染防治重点领域形势依旧严峻。”E20环境平台合伙人谷林表示,未来,水污染处理重点聚焦解决包括解决管网改造、维护,以及城市黑臭水体治理等难点问题和发展不充分问题,因此水污染处理市场总体仍呈上升趋势。
 
  未来,随着我国城镇化进程的持续推进,污水处理市场仍有较大增量发展空间。据有关机构预测,污水处理市场年均复合增长率约为40.79%,市场前景广阔。
 
  痛点不容忽视
 
  不过,不容忽视的是,目前水污染处理还存在重厂建轻管网、排水体制混乱、控源截污不彻底等诸多痛点。首先最突出的问题是,污水处理中的“厂”(污水处理厂)—“网”(污水管网)—“河”(城市水体)治理体系不完善。
 
  “当前,重厂轻网,污水收集系统效率低下,这是污水处理行业存在的突出问题。”在中国城市规划设计研究院资源能源所所长王家卓看来,“这是由于过去不够重视、规划设计不够科学、施工不规范、养护工作不到位等原因造成的。”
 
  “当前排水管网的运行管理水平仍显落后,排水管道疏通方式落后;排水管道破损、错位导致管道渗漏严重。”上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司总工程师张辰坦说,“总的来说,就是新建管网跟不上城市发展速度,老旧管网得不到及时更新,部分设施运行不正常等。因此,需要尽快补齐污水处理领域这些短板。”
 
  “污水处理作为市政服务,一直存在‘重建设、轻运营’的问题。”谷林认为,“《方案》的发布,将会更加重视污水处理设施运营,也对后期运维提出了更高的要求。”
 
  谷林还表示,污水处理厂需要提标改造。“我国城镇污水排放标准总体上要求污染物控制指标递增、要求不断严格。这就以标准倒逼污水处理厂进行改造升级。”
 
  同时,水污染处理行业存在排水体制混乱。许丹宇认为:“原因在于,水污染处理涉及的行业众多,量大面广;从归口上,又涉及住房和城乡建设部、生态环境部、国家发改委、水利部等部门,这都容易造成管理体制混乱。”
 
  此外,水污染处理市场还面临巨大资金缺口。根据数据测算,仅污水管网建设和改造就有万亿元资金缺口。
 
  补齐行业发展短板
 
  基于水污染处理市场存在的问题,业内人士表示,强化制度建设和创新,尽快补齐水污染处理行业发展短板,并鼓励社会资本进入污水处理行业,推动行业提质增效。
 
  “提高城镇排水管网科学规划、建设、管理水平和保障安全运行是当务之急。”张辰表示,未来,排水管网建设应树立海绵城市规划建设理念,加快研发管网运行技术装备,建立管网信息平台管理等。
 
  王家卓表示,要在真正重视排水管网建设,实施合流制污水溢流污染控制,持续推进海绵城市建设等。“如,重视排水管工作就是从厂到网抓污水收集系统的提质增效。”
 
  《方案》提出,加快推进生活污水收集处理设施改造和建设。污水管网规划建设应当与城市开发同步推进,除干旱地区外均实行雨污分流。实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程,实施清污分流,全面提升现有设施效能。
 
  同时,健全排水管理长效机制,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。谷林表示,这需要改变监管与运营职责不分、政出多门等现象,各部门、行业间相互配合,确保排水制度真正落到实处。
 
  《方案》提出,建立健全生活污水应接尽接制度。市政污水管网覆盖范围内的生活污水应当依法规范接入管网,严禁雨污混接错接;严禁小区或单位内部雨污混接或错接到市政排水管网,严禁污水直排。
 
  为弥补水污染处理行业面临资金投入不足问题,《方案》提出,加大财政投入力度,已安排的污水管网建设资金要与三年行动相衔接,确保资金投入与三年行动任务相匹配;鼓励金融机构依法依规为污水处理提质增效项目提供融资支持;吸引社会资本参与设施投资、建设和运营。

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