文登区：“跨省通办”一步到位，国务院发来一封“表扬信”

　　今年以来，文登区行政审批服务局通过与异地同行的合作，推进“全省通办”“跨省通办”的政务服务新模式，与山东、河北、河南、江苏、甘肃、上海、湖北等7个省份的31个区市签订了《政务服务“跨省通办”合作协议》，涉及市场主体登记、食品经营、医生执业注册等领域的82项政务服务事项。截至6月底，文登区各部门共办理社会保障、不动产登记、户政治安、出入境管理、驾驶管理、卫生健康等六个领域“跨省通办”“全省通办”事项1722笔。

　　“让数据多跑路，让群众少跑腿”的不只有“全省通办”“跨省通办”，还有“市县同权”。“原以为要去威海才能办，没想到在咱文登不到一小时就顺利拿证，工作人员全程帮办、代办，实在是太方便了。”威海奥文机电科技股份有限公司财务经理李杰感叹道。日前，奥文机电要把有限责任公司变更为股份有限公司。股份有限公司登记原本属于市级权限，今年，按照“市县同权”改革的工作要求，文登区行政审批服务局同样可办理这项业务。

　　“信用+容缺”审批模式、“一链办理”“一窗办理”“互联网+政务服务”……近年来，文登区行政审批服务局在深化商事制度改革中不断为企业“松绑减负”，促服务提速增效，打造具有文登特色的“文馨办”政务服务品牌。

　　“作为食品生产企业，以往特种设备、食品生产、证照监查等项目反复检查，让我们应接不暇。现在，一次检查把该查的都查了，我们就能安心生产了。”在位于文登经济开发区的威海壹鹏食品有限公司，生产技术经理滕红玉对市场监管的变化感受颇深。

　　近年来，文登区市场监管局在深化商事制度改革中积极探索事中事后监管标准化体系建设，制定形成了包含服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三大体系116项标准的市场监管标准化体系，为不同领域市场主体量身设置，实现“一个监管对象一张表”，并自主开发应用了市场监管信息化平台，将市场主体、执法办案、抽查检验、投诉举报、信用监管、风险防控等业务标准、数据和工作流程嵌入系统。

　　监管过程中，文登区市场监管局运用在全省率先实施的信用体系标准化工程，对涵盖全区35个行政执法部门的行政处罚、行政许可、行政确认等8大类2219项信用信息数据予以归集规范，对全区6万多户市场主体全覆盖精准“画像”，结果运用到“双随机、一公开”监管中，依据市场主体信用等级和风险程度实行差异化抽查，对中风险领域的市场主体，部门联合抽查，使“进一次门，查多项事”成为常态。

　　现场检查时，执法人员都配备了移动电脑和便携式打印机，信息当场录入传输到数据库，当场打印检查或整改通知书，真正将行政执法的全过程“亮”在企业眼前，让公开透明、公平公正不再是简单的书面词。

　　对诚信守法企业“无事不扰”“非请勿扰”，对失信违法企业则是“利剑高悬”。在食品、药品等重点领域监管中，文登区市场监管局归集信用数据，将其作为生产经营主体风险等级评定的重要考量指标，精准推行风险分级管理，提升风险监测预警准确性。同时，分级分类确定监督检查频次，对高风险的企业逐级加大覆盖频次和检查力度，增强发现问题靶向性，实现精准监管。

　　近年来，文登区行政审批、市场监管部门不断深化商事制度改革，全面提升政务服务质量和效能，为企业打造更加便捷、优质、高效的服务平台。5月7日，《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》发布，文登区因深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反响好而获得国务院办公厅通报表扬。（来源：大众报业·大众日报客户端）