破解基层监督难题有“良方”，环翠区创新村党组织书记提级管理模式

　　“我们村按照‘一户一品’的思路打造了石缘居、花海居等精品民宿，还计划与网络直播、社区团购平台开展合作。”“村庄景区化、公司化是我们村找到的一条‘捷径’，通过‘杏村品牌’，因地制宜实现增收。”……近日，在环翠区农村党组织书记提级述职会议上，7位村党组织书记围绕年度发展规划、“开门一件事”等内容，逐一进行述职。 　　7月份以来，环翠区创新村党组织书记管理模式，按照“区委统筹、区镇共管”的原则，创新实施“月报告、季述职、年验收”的提级管理机制，层层压实责任，进一步激发村党组织书记干事创业动力。

　　“任务书”锚定目标抓落实

　　“确保村容村貌干净整洁，扎实推进规模化供水、危房改造、改厕日常管护、污水改造等基础设施建设，确保配套完善。”这是桥头镇报信村基层党建行动任务书中的一条规定动作。

　　伴随“一村一目标一方案”基层党建“百日提升”行动任务书的下发，环翠区各村明确月度计划、完成时限、完成标准，村党组织书记积极主动做出响应。

　　“班子上任后，我们把整治环境卫生作为‘开门一件事’，3天时间、2公里河套、4车漂浮物，老百姓切切实实感受到了‘报信速度’。”报信村党支部书记、村委会主任刘彬说。

　　眼下，报信村灯亮，河清，路净，村美，百姓笑了，行动任务书起作用了……不仅报信村有了实实在在的变化，环翠区105个村都在任务书的催动下，奋力打造一个好班子、夯实一个强阵地、完善一套优机制、用活一张民情图、打好一副信用牌、走出一条致富路。

　　“抓两头”述职排名共提升

　　“你们村要想把民宿做出特色，必须规模化打造，要尽快整合，进行整体规划。”听完嵩山街道小镇村党总支书记、村委会主任徐少岩的述职汇报，环翠区委组织部相关负责人首先进行点评。

　　环翠区按照“抓两头促中间”的思路，每季度从5个镇街分别挑选镇域考核排名靠前和靠后的村党组织书记进行提级述职，会上由环翠区委组织部、区民政局、区农业农村局及各镇街相关负责同志逐一点评，并围绕工作思路、汇报效果、问题查摆等三个维度进行打分排名，旨在通过述职，开拓村党组织书记的发展思路，以先进带动后进，全面提升基层建设。

　　会后，徐少岩积极针对相关负责人点评的问题进行梳理汇总，并抓紧整改落实。“目前‘轻体庄园’项目已经开工建设，我们通过发挥集体积极性，用好用活各类集体资产，统一收储闲置民房，并对接多家社会资本，构建策划、建设、运营一体化推进的发展新格局。在带动村民增收的基础上，也提升了群众的精神文化生活质量，真正擦亮‘小镇·轻生活’的特色招牌。”徐少岩说。

　　“红黄蓝”验收量化促“KPI”

　　在环翠区委组织部办公室的桌子上有这样一张表格，“日常考核（日常表现和实绩评价）占90%，考察评定（综合分析研判和分级评定）占10%。”现在，村内工作有了“KPI”指标。

　　实施“提级管理”制度，是环翠区委组织部的一项创新举措。每年年终，环翠区委组织部会同镇街通过百分比量化考核村党组织书记的日常表现和考察评价，将村党组织书记分为三个等级，分别授予“红黄蓝”三色旗，通过一定的物质奖励，推动乡村治理水平晋位升级，激发村班子的干事热情。

　　在这张表格中，羊亭镇贝草夼村党支部书记、村委会主任王恩茂的分数遥遥领先。“贝草夼村致力于做好村旅游公司运营，以‘市场化思路’助力乡村振兴，找到了党组织领办合作社的发展之路。”环翠区委组织部党员教育中心副主任王莉说。

　　“提级管理”运行以来，王恩茂创新思路，大胆进行“二次改制”，成立贝贝杏农民专业合作社，坚持“杏树产业为支撑，休闲观光采摘游同步发展”的思路，将“杏村品牌”作为发展产业经济的重要突破口，开发樱桃采摘、文创工艺等多元旅游产业，真正实现全民参与、共享发展成果。

　　今年，贝草夼“田园会客厅”项目运营以来，累计接待游客1万余人次；打造的特色农村产业品牌“杏村品牌”，2020年为村集体创收35.8万元，预计今年将为集体增收20万元。

　　以这样的成绩对标“红旗”，王恩茂表示，这只会让他更有干劲、更会干事，在积极强化农村党员队伍管理的基础上，主动带领党员在村集体经济发展、旅游资源开发等方面发挥模范带头作用，促进村风村貌整体提升。（Hi威海客户端实习记者 王威晨/文 李晓娟/图）