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人民网聚焦威海:​立足“精致城市”威海谱写政法护航新篇章

2025-12-10 编辑: 史秀英

        12月8日,人民网刊发《立足“精致城市”威海谱写政法护航新篇章》,报道威海将政法工作深度融入精致城市建设全过程,为开创“精致城市·幸福威海”新局面提供坚实法治保障的工作成效。以下是报道全文:

        编者按:为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,全面展现山东政法系统扎实推进全面依法治国各项任务的生动实践,集中反映“十四五”以来尤其是2025年度全省政法机关服务保障经济社会高质量发展的显著成效,晒亮点、亮成绩、谈打算、话担当,省委政法委宣传处联合人民网山东频道开展“‘数’说政法话担当(2025)”行进式融媒采访宣传活动。

        本期,采访团走进向“精致城市”迈进的威海,从铁路护路的智能管控到海上纠纷的温情化解,从社区网格的精细治理到产业一线的法治赋能,探寻这座海滨之城如何以法治软实力夯实平安硬根基。

        近年来,威海坚持把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循,全市政法系统坚决扛起政治责任,主动融入发展大局,以“精”字为要、以“实”字托底,将政法工作深度融入精致城市建设全过程,为开创“精致城市·幸福威海”新局面提供坚实法治保障。

        “精致城市”建设离不开高效能治理、高品质法治和高水平安全的保障。2025年,威海政法机关狠抓落实、创新突破,工作成效显著,全市刑事、治安警情同比分别下降12%和4.5%,网格“五色管理”应用获评全国“治理”十大典型案例,多项经验在全省交流推广。

        精准防控,筑牢城市平安“生命线”

        威海是全国唯一以县级市为高铁通行终点站的城市,暑运期间累计到发旅客超475万人次。今年以来,影响铁路安全的重大案事件“零发生”。更值得肯定的是,威海已连续12年无涉铁路重大案事件。

        “平安,绣花功夫是关键。”威海市铁路护路协会副会长兼秘书长王婷婷道出秘诀。市护路办创新打造的“威海护路电子地图”,以“一张图、一张网、一平台”为核心,将网格化治理理念深度融入护路联防,推行“脚板+键盘”工作模式,通过精心谋划、精细摸排、精密施策、精到治理,下足“绣花”功夫,织密风险排查整治网络,全力守护着铁路“大动脉”和群众出行“生命线”。

        铁路护路的精细化,是威海平安建设立体化、智能化的一个缩影。一直以来,威海市委、市政府高度重视平安建设,始终将其摆在突出位置。2025年,全市政法机关聚焦群众关切,持续加强社会治安防控体系建设,有效凝聚平安建设整体合力。常态化开展扫黑除恶斗争,深入开展打“六霸”专项行动,严厉打击电信网络诈骗、传销、涉毒、走私等突出违法犯罪,深化未成年人违法犯罪综合治理,持续健全社会治安防控体系,社会治安整体防控能力得到显著提升,命案发生数全省最低,一条条“平安风景线”连点成面,绘就了精致城市最温暖的底色。

        精巧治理,激发基层善治“内生力”

        走进文登区泽库镇“老船长”调解室,一块写着“海上枫桥止争睦邻”的荣誉牌格外醒目。荣誉牌背后,是一对昔日好搭档——老于和小侯的故事。两人同船作业八年,关系融洽,却因一次作业受伤后的补偿问题起了激烈争执。

老于和小侯在“老船长”调解室进行纠纷调解。威海市委政法委供图

        镇综治中心捕捉到线索后,迅速组建由品牌调解员、法律顾问和“渔民议事会”代表组成的团队,提出“情感修复+释明法理+定制方案”三步工作法:调解员调取八年雇佣记录,重温合作情谊;法律顾问厘清权责边界;最终,一个分期支付的方案被双方接受,两人握手言和。

        这一案例,正是威海坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷就地化解的生动写照。威海坚持“统筹设置、方便群众、资源集成、规范高效”思路,全面推进综治中心规范化建设,创新推行区市自评、部门数评、实地互评、群众测评、集中点评“五评联动”模式,推动各级综治中心全面对标提升、固强补弱。目前,全市各级综治中心已入驻部门单位124个、行业性专业性调解组织141个、社会性调解组织197个、品牌调解室179个。

        在作用发挥上,威海紧扣矛盾纠纷化解法治化“路线图”,出台系列制度文件,大力推进“诉、警、访、裁”有机衔接。尤其是对信访类纠纷,创新推行“一案一策、一案一卷”“两见面、双签字”制度,以“全链条”的制度建设,规范矛盾纠纷理性表达、依法化解。今年以来,全市累计受理办理矛盾纠纷4.3万余件,化解率达92.3%,有效筑牢风险隐患源头防范“第一道防线”。

        通过持续开展“综治中心在您身边”创意宣传活动,将公益广告精准投放到全市370辆公交车载屏上,综治中心的群众知晓度和信任度不断提升。环翠区“握手言环”、文登区“文声而动”、荣成市“万家荣和”、乳山市“乳易调”等一大批接地气的调解品牌深入人心,如今,“有矛盾纠纷到综治中心”已逐步成为威海市民的广泛共识。

        精心服务,锻造法治营商“强引擎”

        “600多万元损失避免了,公司终于能喘口气了!”谈及几个月前的行政许可争议,荣成某石油公司负责人仍难掩激动。此前,因相关部门对公司历史审批材料理解存在偏差,拟注销其关键生产许可证。注销一旦实施,将导致企业无形资产(特许经营权)灭失,并连锁引发商业价值贬损及固定资产的间接价值损失共约600万元,严重影响其破产重整进程。

        危急时刻,该公司向市司法局申请行政复议。市司法局迅速启动“1+1+N”调解机制,成立专班,联合调研、组织听证,最终推动案件实质化解,为企业避免了600多万元的损失。该案入选“全省政法机关优化法治化营商环境创新行动首批典型案事例”,是行政复议护航困境企业重生的成功实践。

        不只复议纾困,在司法执行一线,暖流同样在涌动。市人民法院通过交叉执行、执破融合、府院联动等机制,成功执结崮山水产集团系列执行案件,盘活300余亩闲置土地,妥善处置120余起经济纠纷,有力保障了年营收预计达65亿元的省级重大项目——泰晟海底电缆项目顺利落地。

        为企业排忧解难,威海政法机关不仅在大案要案上精准发力、守护公平,更在日常服务上深耕细作、护航发展。2025年,全市政法机关持续开展“进企业促发展”活动,市县两级政法机关领导干部联系317家重点企业,零距离倾听诉求、回应关切、纾困解难,累计挽回经济损失超1亿元。组织开展“法进百企”“项目警长”等特色法治惠企服务500余场。

开展“法进百企”服务。威海市委政法委供图

        为促进产业发展,威海市部署“链上融法·法治风控护威企”专项行动,为全市10条优势产业链配备专属法律服务团,提供“一链一策”的精准支持。同时,编印《法治风控护威企》系列手册12套,发布国别投资风险防范指引14项,为外贸企业举办专题法治培训30余场,并组建65人的涉外法律服务人才库,为企业“扬帆出海”保驾护航。

        从一张许可证的“起死回生”,到一块闲置土地的“重焕生机”,再到一条产业链的“法治赋能”,威海政法机关以高效、精准、温暖的服务,持续擦亮“法治是最好的营商环境”金字招牌。这份坚实的政法保障与担当,正转化为企业敢闯市场、敢投项目、敢拓海外的深厚底气,为“精致城市·幸福威海”注入源源不断的政法动能与发展活力。(来源:人民网)