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市十八届人大六次会议开幕

2026-01-15 编辑：郝暖

市十八届人大六次会议开幕

闫剑波孔凡萍贾瑞霭林强等在主席台就座

贾瑞霭主持会议孔凡萍作政府工作报告

威海新闻网讯1月14日上午，威海市第十八届人民代表大会第六次会议在威海国际会议中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表肩负人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情共商经济社会发展大计。

威海市第十八届人民代表大会实有代表335名，实际出席会议的代表298名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席闫剑波、贾瑞霭、闫金明、张竞、于东海、乔军、李振光、毕兴全、于所航，大会执行主席徐明、王大治在主席台前排就座。

孔凡萍、林强和大会主席团成员在主席台就座。

上午9时，贾瑞霭宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，孔凡萍向大会作《政府工作报告》。

报告共分为三个部分：一、2025年及“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”时期经济社会发展主要目标任务；三、2026年重点工作安排。

孔凡萍在报告中说，过去一年，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，全面落实“走在前、挑大梁”使命任务，坚定不移大抓经济、大抓基层、大抓落实，全面完成年度经济社会发展目标任务，高质量发展取得新成效。（一）突出消费扩容提质，扩大内需激发新活力。（二）突出投资扩量增效，重点项目建设取得新进展。（三）突出优势产业培育，科技创新赋能增添新动力。（四）突出稳外资稳外贸，高水平对外开放迈出新步伐。（五）突出全域精致城市建设，城乡融合发展迈上新台阶。（六）突出绿色低碳转型，生态环境质量实现新改善。（七）突出保障改善民生，群众幸福感得到新提升。（八）突出统筹发展和安全，市域社会治理展现新成效。

孔凡萍在报告中说，2025年工作任务全面完成，标志着我市“十四五”规划圆满收官。五年来，面对外部环境的严峻考验、世纪疫情的严重冲击，我们牢记习近平总书记殷切嘱托，在市委坚强领导下，强化大抓经济鲜明导向，在推动高质量发展中奋勇争先，在应对风险挑战中守牢底线，新征程上现代化强市建设实现良好开局。这五年，经济发展量质齐升，产业体系优化提升，对外开放能级递升，城市品质全面跃升，幸福指数持续攀升。成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，更是全市人民凝心聚力、埋头苦干的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻威人民解放军、武警官兵、公安民警、消防应急救援队伍，向中央、省驻威单位，向各位老领导、老同志，向所有关心支持威海发展的各界人士和海内外朋友，致以崇高敬意和衷心感谢！

孔凡萍在报告中说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是深化“精致城市·幸福威海”建设的关键阶段。“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，以习近平总书记“威海要向精致城市方向发展”为总目标总方向总遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定争当排头兵目标，加快打造高水平现代产业城市、创新型国际化海洋城市、社会治理现代化标杆城市，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，确保基本建成新时代社会主义现代化强市取得决定性进展。“十五五”时期，我们要奋力实现经济发展质量明显提升，科技创新效能明显提升，精致城市品质明显提升，改革开放水平明显提升，社会文明程度明显提升，人民幸福指数明显提升，安全发展能力明显提升。实现“十五五”规划蓝图，我们必须做到对标对表，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移贯彻执行党中央决策部署，坚决当好执行者、行动派、实干家，为全省加快成为北方地区经济重要增长极作出更大贡献。必须把高质量发展作为首要任务，全力以赴大抓经济，推动经济结构优化升级、增长态势持续向好。必须把全面深化改革作为根本动力，以改革除障碍、以开放拓空间、以创新强动能，促进发展潜能加速释放、发展势能不断积蓄。必须把民生为大作为价值取向，注重在发展中保障和改善民生，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民。必须把实干争先作为工作标准，立足发展大局干在实处、走在前列，以时不我待的精神抢占发展先机，以勇毅前行的状态应对风险挑战，共同把宏伟蓝图变成生动实践，携手共创“精致城市·幸福威海”美好未来。

孔凡萍在报告中说，2026年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。围绕实现全年目标任务，我们将着力做好十个方面工作：（一）着力构建现代化产业体系，壮大实体经济根基。做优做强先进制造业，扩能提质现代服务业，培育壮大数字经济，夯实高质量发展产业基础。（二）着力优化创新生态，提升创新体系整体效能。建设高能级创新平台，构建一流创新生态，深化教育科技人才一体发展。（三）着力全方位扩大内需，增强经济发展内生动力。强化消费主引擎，夯实项目硬支撑，畅通市场大循环，壮大企业基本盘，力促经济持续稳健向好。（四）着力提升开放能级，打造高水平对外开放新高地。推动贸易创新发展，提升招商引资实效，强化开放平台赋能，以高水平开放拓展高质量发展新空间。（五）着力提升城市发展品质内涵，打造全域精致城市样板。全力打造宜居城市、宜业城市、宜游城市、文明城市、智慧城市、韧性城市，探索现代化人民城市建设威海路径。（六）着力推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐。增强农产品稳产保供能力，大力发展乡村富民产业，加快建设和美乡村，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。（七）着力激活海洋发展动能，增创现代海洋经济新优势。加力海洋科技赋能，加力海洋产业升级，加力海洋生态保护，加速海洋经济动能转换。（八）着力加快绿色低碳发展，建设更高水平美丽威海。完善绿色低碳循环发展体系，完善多能互补新型能源体系，完善生态保护修复治理体系，增强绿色发展动能。（九）着力增进民生福祉，推动共同富裕示范先行。加强兜底性社会保障，办好人民满意教育，深化健康威海建设，加快全龄友好型城市建设，努力提高人民生活品质。（十）着力筑牢安全防线，以高水平安全护航高质量发展。筑牢公共安全屏障，防范重点领域风险，提高社会治理效能，建设更高水平平安威海。

孔凡萍在报告中说，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化威海篇章，对政府自身建设提出了更高要求。我们将坚守为民之本、恪尽政府之责，坚持旗帜鲜明讲政治，坚持持之以恒抓法治，坚持雷厉风行抓落实，坚持廉洁从政守底线，稳扎稳打、踏踏实实，不断增强狠抓落实的韧劲和实效。

孔凡萍在报告中说，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，坚定信心，振奋精神，勇担使命，善作善成，全力打造高水平现代产业城市、创新型国际化海洋城市、社会治理现代化标杆城市，奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，为在谱写中国式现代化山东篇章中争当排头兵而团结奋斗！

会议书面印发了市政府关于威海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及说明、关于威海市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2025年威海市和市级预算执行情况与2026年威海市和市级预算草案的报告。关于高区、经区、临港区2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告以及有关参阅材料，通过代表履职服务平台一并推送全体代表查阅参考。