10月29日，全市农村党的基层组织建设工作会议暨“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课召开。会上，3名镇党委书记、5名村支部书记、2名个人在各自分会场发言，他们讲经历、话感悟、说奋斗，分享了各自村镇在加强基层党组织建设方面的经验。
创新工作方法 提升管理水平
——荣成市人和镇党委书记 王军强
人和镇有85个村，12万人口，是荣成村居最多的镇，工作运转存在抓不透、管不细的问题。为此，我们把基层党组织直接建在农村工作片上，成立13个片区党总支，选拔片区内最优秀的村支部书记兼任党总支书记，把原来的镇党委直接管村支部，调整为镇党委管片总支、片总支管村支部的“三级架构”，每个片每周召开一次联席调度会，几个村书记凑在一起研究片上工作，通过这种形式，充分调动了村居比学赶超的积极性，成为后进变先进的新抓手。
人和镇经济相对发达，平时的奖罚资金不足以引起农村干部的重视。针对他们不重物质、更重“脸面”的实际，结合农村信用管理，我们出台农村党员干部信用考评办法，将他们的德、能、勤、绩、廉，都用信用分管起来，分数低于规定标准，直接影响下一届选举。
抓好基层组织建设，关键还要把群众充分发动起来，让群众“听党话、跟党走”，这样党建就有了牢固的基层基础。为此，我们结合新时代文明实践，围绕让群众参与有渠道、有兴趣、有动力，把农村的大事小情全部变成志愿项目，引导群众积极认领，广泛参与到党委、政府的工作大局中来。通过这种方式，党委政府有部署、群众必有呼应的局面正在人和形成，政通人和的愿景正在变成现实。
在急难险重中增强镇村组织战斗力
——经区泊于镇党委书记 原忠江
我们面对同步启动2大社区14个村4466户村民回迁安置和8个村1135户村民躲迁搬迁任务，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，28天100％完成抓阄分房，按时完成躲迁拆迁，镇村组织在攻坚克难中增强了战斗力，彰显了执行力。
泊于镇坚持“一线工作法”，发扬钉钉子精神。我们坚持底线思维，确定“以回迁促躲迁、以躲迁促回迁”和“试点先行、先易后难、压茬推进”的思路，“一村一策”设置方案，把准正确方向。坚持问题导向，成立24个工作组，压茬推进工作，每天调度研判，解决问题不过夜。坚持统筹联动，区镇村齐抓共管、形成合力。
坚持群众工作无小事，功夫下在每一天。我们坚持把百姓对美好生活向往作为努力方向，建设社区食堂和养老院，补助购买养老保险1.2亿元，解决后顾之忧。坚持工作下沉、力量下沉，每周三镇村干部集中在村接访，让群众难有人来帮。
坚持“责权利”相一致，压实层级管理责任。我们把准“镇片村”关系，每周五召开党委会、周二片区会、周三“两委”会，用制度管人促事，树牢政治规矩。把准“责权利”关系，村干部工资奖金与“考核分数、评先选优、集体增收、村级民主评议、镇级考核名次”五挂钩，压实村主体责任。把准“情理法”关系，加强干部情绪疏导、方法指导，提升工作方法。
“红色党建+绿色治理” 打造精致化乡村振兴大环境
——临港区汪疃镇党委书记 张涛
今年以来，汪疃镇以打造麓源果乡样板片区为抓手，探索“红色党建+绿色治理”模式，重点在人居环境、人文环境、发展环境三个方面再攻坚、再突破，推动乡村振兴从打基础、补短板为主向更美丽、更精致方向加快提升。
在人居环境方面，我们坚持“红色党建+生态治理”模式，充分发挥园区党委把关定向的引领作用，按照规划先行、突出特色、打造亮点的思路，通过提高标准、打造标杆、创新办法，将“干净整洁”进一步提升到“精致宜居”，建成一批绿色发展、生态宜居的精品示范村。
在人文环境方面，我们坚持“红色党建+文化聚力”模式，将样板片区、新时代文明实践站和廉政文化等建设有机统一，按照“寓情于景、以文化人”的思路，通过传承历史经典、打造文化阵地、推进廉政建设，深挖白鹿传说、祝氏孝德等历史文化，建设新时代文明实践站等文化场所，实现农村文化建设与环境整治同步谋划、融合并进。
在发展环境方面，我们坚持“红色党建+产业振兴”模式，将环境整治与产业振兴、生活富裕紧密结合，通过组织引领、党员共商、制度保障，推进农业一二三产融合发展，尝试以发展民宿激活村庄经济的新路子，完善“以群众满意度考评干部”的做法，最大限度增进民生福祉，让群众共享发展成果。
后进变先进的“蝶变”之路
——环翠区羊亭镇南郊村党支部书记 张航
南郊村位于羊亭镇西南部，紧邻沈阳路和凤凰山路的交汇处，交通便利，位置优越。之前，村干部之间矛盾突出、误会较深，被区里定性为软弱涣散村党组织。应该如何解决这些问题，成了村里的当务之急。
找准“病根”，治好“顽疾”。采取“商、决、评”三种方法。实行 “周二例会”、“双会交叉”，让来开会的党员、村民代表随时了解村 “两委”的工作。规范党员民主评议，让民主评议更具仪式感，解决以往随意打票、打跟风票的问题。通过这些制度，缓解村干部之间的矛盾。
以“简”化“杂”，用最简单的方法解决最复杂的矛盾。开展谈心谈话活动，解决村干部之间的矛盾、消除党员之间的误解，使得南郊村班子软弱涣散的问题得到彻底解决。
“凝聚力”转化为“生产力”。以股份经济合作社为平台，流转150亩撂荒土地，建立起南郊葡萄休闲生态园。注重发挥村干部、党员的“原生动力”，干部群众干劲十足。对接知识产权代理公司，研究生态园农产品商标申请，确立“1+N”复合发展模式，主营葡萄品种多样化规模化发展，兼顾打造葡萄酒酿造、亲子休闲乐园、农家乐等多类别配套项目，为村集体增收注入新动力。
不忘初心使命 推动强村富民
——文登区文登营镇岚宅村党支部书记 董海涛
近年来，岚宅村党支部充分发挥领导核心作用，在班子建设、发展产业、改善环境等方面持续用力，彻底转变了班子涣散、经济薄弱的落后面貌，成为后进变先进的示范村。
抓班子、强队伍，打牢发展根基。坚持党建引领，以提升组织力为重点，聚力基层基础，为乡村振兴提供坚强有力的组织保障。筑牢基本阵地，高标准打造村级活动场所。严格落实村级基本制度，全面提升村级事务规范化水平。推动党员主动亮身份，切实发挥先锋模范作用。开展多样化的党性教育，实现党员队伍素质整体提升。
强经济、增动力，助力产业兴旺。创新思路，集中力量发展村集体经济，推动村级产业初具规模。发展现代化农业，打造体验式休闲采摘园，进一步拓展销售渠道，探索规模化经营，推动社会化服务。开展“放心农资”直供直销，降低农户务农成本，增加村集体收入。
树村风、靓村貌，实现治理有效。坚持共建共享，不断改善群众生产生活条件，擦亮乡村人文底色，引导村民重塑集体认同。抓规矩正人心，修订完善村民自治章程，引导村民自我管理。抓村貌暖人心，硬化村内道路，拆除违章建筑，村容村貌焕然一新。抓文化聚人心，不断丰富群众的精神文化生活。
传承红色基因 助推古村换新颜
——荣成市宁津街道东墩村党支部书记 刘书联
东墩村在推进乡村振兴战略过程中，从挖掘红色文化入手，突出发挥党建引领作用，从之前的“落后村”变为远近闻名的“样板村”。
传承红色基因，强化思想建党。依托丰富的红色文化资源，打造山东省党史教育基地和威海市爱国主义教育基地。全方位、立体化展现革命先烈的奋斗足迹和红色基因，全力筑牢农村基层思想文化阵地。
管好党员队伍，筑牢组织阵地。充分发挥党员的示范带头作用，不断加强和改进党员队伍管理，用亮身份、做参谋、当先锋的方式，增强基层组织的凝聚力和战斗力，提高党员的服务意识和能力。
做好志愿服务，夯实党群关系。借助新时代文明实践试点工作的有利契机，大力发展志愿服务活动，壮大志愿服务队伍。通过党员号召、志愿者带动的形式，吸引村民加入志愿活动中来，形成“人人为我，我为人人”的良好氛围。
做好文创创新，促进产业发展。做好“红色+旅游”文章，成立文化旅游公司，打造出一条滨海红色观光旅游线路，吸引20多部影视作品前来取景拍摄，进一步提高了东墩红色旅游路线的影响力与知名度。
用准“治乱方” 拔掉“散乱根”
——高新区双岛街道前双岛村党支部书记 陈凯涛
前双岛村现有村民722户，2030人，其中党员76人。我村强化班子建设，改作风、聚人心、求发展，实现了从后进到先进的完美蜕变，先后获得“市级文明村”“威海市民主法治管理示范村”等荣誉称号。
强堡垒，治“散”根，增强组织引领力。变村干部轮流值班为全员坐班，确保前来办事的群众随到随办。每月召开“挑刺会”，提高班子的凝聚力和战斗力。实施党员考评制度，并在村公开栏公开公示。创新聘用“老干部顾问团”，聘请3位离任老支书担任村务监督委员会成员，形成“旧账”问题攻坚任务清单，全面梳理旧账。
抓治理，治“乱”根，营造和谐好环境。上任以来，我挨家挨户走访调研，收集群众意见。严格实施“网格化”管理，成立矛盾纠纷小组，并建立我市第一个村级警务室，配有6名协警轮流巡逻。自2011年起，村内从未发生过盗窃事件和刑事案件。
谋发展，治“穷”根，走上富裕新道路。积极探索形成了工程承包、房屋租赁、废旧物资回收的三大优势产业。抢抓威海市垃圾场距离我村较近优势，在解决我村部分剩余劳动力的基础上，回收该垃圾场的可利用废旧物质，给村里创造了许多额外收入。
党建引领聚合力 新时代下谱新篇
——南海新区小观镇东浪暖村党支部书记 蔡曙江
东浪暖村位于小观镇南约4公里，现有村民402户，1009人，党员48名，先后荣获了第四届全国文明村、山东省“四德工程建设示范点”“社会科学普及示范村”、威海市“文明村” “农村基层党风廉政建设示范村”“环境综合整治先进村”“全省干事创业好班子”等称号。
加强基层组织建设，科学谋划发展蓝图。我们搭建了以党支部书记为带头人的梯级组织模式，引领带动广大群众，共同推动村庄发展。在村内推行红色信用积分制度，以户为单位参与红色积分管理，实施“党员定责、分片创争，党员联户”活动。
强化龙头引领作用，推动产业做大做强。我牵头投资7800万元创办景翔果蔬专业合作社，建立占地2200亩的现代农业发展示范区，有效带动200多名村民就业。同时，村党支部积极发展农村电子商务，注册“浪暖”和“和风浪暖”两个商标品牌，打造“线上农业”，带动“线下农业”转型升级，为农业发展插上互联网的翅膀。
突出农旅融合发展，推进美丽乡村建设。我们坚持以农业为本，以“田园”为核心特色，形成多元化的产业发展模式；并深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，对道路、照明等基础设施配套进行了完善。
扑下身子实干 让小山村变“大观园”
——文登区高村镇慈口观村党支部书记 马升海
慈口观村位于高村镇西北，全村149户、370人，党员28人，先后获评“山东省第三批省级传统村落”“2018年度省级美丽乡村示范村”“威海市乡村振兴示范培训基地”“山东省卫生村”“山东省美丽村居示范村”等荣誉称号。
强化队伍建设，夯实基层基础。我们制定了村级发展10项制度，明确了“两委”干部职责分工、工作要求和督办措施。推行“支部联党员，党员联群众”工作法，打造网格化党员服务队，建设慈口观村传承红色基因记忆馆，先后接待参观考察1600多人次。
立足资源优势，拓宽增收渠道。我们引入总投资12亿元的原生态院落式田园综合体项目。村党支部领办了闲置房屋合作社，按照“一房一院一特色”的标准进行民宿改造。我们还结合“一村一品”建设，与青岛科技大学合作规划文化创意鲁绣一条街。
坚持多元发展，厚植村庄底蕴。将修真观、金岭寺等历史遗迹纳入规划开发，修建10公里长的鸺鹤山旅游古官道。全面启动环境综合整治，硬化街道1000平方米，砌筑水沟1800米。村党支部牵头组织开展道德评议、“如画庭院”和“德善之家”评选，有效激发了群众参与村庄治理的主动性和自觉性。
心系为民守初心 扎根基层践使命
——乳山市乳山寨镇党委委员、政协联络室副主任 姜丰波
作为一名“老乡镇”，我始终坚持“扎根基层、心系为民”的工作理念，从村情工作入手，从困扰基层发展的重点难点问题发力，村庄整体面貌得到明显改善提升。
抓住“人”这一关键，持续强班子带队伍。2014年，我接手玉皇台片，全片8个村班子老化问题严重，内耗大，矛盾突出。经过3个多月的走访、调研，我于当年8月启动了片内班子调整，玉皇台片面貌焕然一新，战斗力明显增强。同时，强化新人的培养储备，让农村干部永葆竞争力。在班子中创新推行“军创会”“民主议事-有话会上说”等制度，将村内大事小情及时公开，让权利在阳光下运行。
坚持“发展”这一要务，持续解难题促发展。在4个多月的时间拆除违建80多处，2600多平方米，彻底为山后村美丽乡村建设提供了空间。我带领楼村等3个村流转土地100多亩发展北美冬青，每年村集体收入都明显提升。
守住“稳定”这一底线，持续抓维稳促和谐。乳山屯村问题颇多，我在村里蹲了2个多月，走街串巷、走访调研，最终将问题一一化解，村庄逐步走上了和谐稳定的道路，目前该村是乳山寨镇后进变先进的模范典型。（Hi威海客户端记者记者 李龙炎 实习记者 王奥然 蔡亚凡/文 刘志鹏 杨慧 姜慧芳 谢菁 王天赋/图）
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