【行业整治攻坚战】威海市人社局：建机制 抓合力 强宣传 不断加大行业整治力度

编者按：在6月28日召开的省扫黑除恶专项斗争领导小组第10次全体（扩大）会议上，省委常委、政法委书记林峰海对我市聚焦海洋渔业等重点行业领域开展专项整治工作经验给予表扬、肯定。在7月8日召开的威海市扫黑除恶专项斗争领导小组全体（扩大）会议上，市委常委、政法委书记傅广照强调，要抓实“五个重点”、实现“四个确保”，推动专项斗争取得全胜；其中，围绕行业治理，强调要抓标本兼治，扎实组织开展新一轮行业领域整治攻坚战，确保重点行业整治取得实效、长效机制更加健全。

为进一步掀起全市扫黑除恶专项斗争强大攻势，为推动收官之战取得全胜提供舆论保障，“长安威海”新媒体体系即时启动主题宣传活动，聚焦专项斗争推进过程中的典型经验、重大战果和先进典型，分层次、成系列、持续性推出专题报道。

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根据市扫黑办关于开展重点行业领域专项整治工作的部署要求，市人社局认真组织开展劳动用工行业领域重点问题专项整治行动，取得了阶段性成效。

威海国际人力资源服务产业园揭牌仪式

威海市就业服务平台

第一，建机制，全面规范人力资源市场秩序。一是鼓励扶持合法人力资源服务机构健康发展。建立常态化扶持人力资源服务业长效机制，制定出台了《威海市人力资源服务业转型升级服务计划》，筹集专项资金，用于鼓励和扶持合法人力资源服务机构。成立“威海市人力资源服务业协会”，加强行业指导，累计培训从业人员5000多人次。建成2处省级人力资源服务产业园，吸纳40余家人力资源服务机构入驻，今年以来已实现就业和流动人数近7万人次。二是发挥公共就业服务机构就业主渠道作用。创新推出“威海市就业服务平台”和用工余缺调剂对接机制，发布岗位需求5.91万个，达成就业意向1.8万余个。在全省率先组织开展跨区域劳务合作，分赴全国8个省21个城市开展招工对接活动，达成初步劳务合作意向2600多人。三是开展人力资源市场专项整治活动。建立规范人力资源市场秩序联合执法长效机制，每年春节后等招工高峰期，会同市委网信办和市公安局、市场监管局、海事局联合组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。今年以来，对1433户包含职业介绍、人力资源服务等经营范围的市场主体进行了逐一排查，对可能涉嫌未经许可从事职业介绍活动的高风险市场主体，引导其完成行政许可或工商经营范围变更，消除违规经营隐患。进一步加大网络乱象整治力度，严查为不法分子发布网络虚假招聘信息提供服务的行为。

会同网信、公安、市场监管、海事部门，组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，严厉打击未经许可从事职业介绍行为，及时清理互联网虚假招聘信息

威海市农民工工资支付监管平台

第二，抓合力，全力保障农民工工资支付。一是抓好根治欠薪制度落实，筑牢工资支付环节防控黑恶势力防线。坚持源头治理为重点，要求所有在建项目严格落实农民工实名制信息登记、总承包代发工资、银行卡按月足额支付、开设工资专用账户、缴纳工资保证金等五项基本制度，从制度上筑牢欠薪风险防控，确保农民工工资月结月清，让黑恶势力等不法分子无漏洞可钻。二是提升信息化监管水平，强化违法违规行为预警处置能力。全面建成农民工工资支付监管平台，实现了对全市所有在建项目农民工入职就业、出勤施工、工资支付等全过程监管，将农民工实名制考勤与工伤事故理赔和农民工工资发放挂钩，使利用违法分包、转包强揽工程、干预工资发放、制约工伤申报、制造劳资纠纷等的问题隐患得到有效遏制。三是拓宽农民工维权通道，及时收集处理违法线索。在设置举报投诉窗口、畅通服务热线等的基础上，创新设计了农民工欠薪维权二维码，在全市所有在建工程项目施工现场进行张贴，使农民工能及时就欠薪问题进行维权，确保第一时间掌握是否存在黑恶势力干预工资发放的线索。四是强化欠薪大要案查办机制，全面摸清诱发欠薪原因。建立欠薪案件查办与线索摸排相结合工作机制，明确“一案十问十查”工作要求，去年以来，对所有欠薪线索是否存在不法分子干扰工程建设、干扰工程款支付等行为进行了深入核查，对发现的问题线索及时查证，及时移送，重拳打击。

执法人员现场核查工资支付情况

第三，强宣传，营造扫黑除恶专项斗争良好舆论氛围。为最大程度调动全社会参与扫黑除恶专项斗争的积极性和主动性，通过电视、报纸和网站、微信等媒体渠道，及时发布正规人力资源服务机构名单、用人单位招聘信息，反复宣传求职注意事项、欠薪维权须知、根治欠薪制度释义等。利用公交车、公交站LED屏和手机短信等广泛宣传“黑职介”危害，提醒求职者谨防受骗上当；组织工作人员740余人次开展集中宣传活动，发放求职须知、农民工维权指南等宣传材料13.3万份。畅通线上线下维权通道，对所有违规线索实行联办、联查、快查、快结，对性质恶劣的及时移交当地扫黑办处理。今年以来，所有受理的职业介绍类及欠薪线索全部核查完毕。

在办事大厅张贴关于敦促涉黑涉恶在逃人员投案自首的通告

今年是实现扫黑除恶专项斗争三年目标的决胜之年，也是建立长效机制、巩固斗争成果的关键之年。下一步，市人社局将聚焦工作短板和堵点，坚持问题导向、战果导向、目标导向，集中精力对互联网求职平台以及线索较为集中的区市开展“黑职介”线索排查，通过组织开展专项检查，加大对违规职业介绍以及恶意欠薪、恶意讨薪行为的打击力度，及时处理投诉举报案件，认真总结固化经验做法，切实巩固打击黑恶势力战果。同时，积极宣传上级扫黑除恶政策和劳动保障法律法规，提高广大企业合法经营和依法用工的意识，自觉主动与“黑恶”划清界线，营造良好的社会环境。(来源：长安威海）