“十三五”期间威海市乡村振兴迈出坚实步伐

      威海新闻网讯（记者 张萌）12月22日，市政府新闻办举行“‘十三五’成就巡礼”第五场新闻发布会，介绍“十三五”期间我市乡村振兴工作情况。五年来，我市深入贯彻习近平总书记“三农”思想，把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，提高政治站位、强化责任担当，注重顶层设计、积极探索实践，乡村振兴迈出坚实步伐。

      五年来，我市已累计创建市级以上美丽乡村示范村209个，打造80个乡村振兴样板片区（田园综合体），乡村产业更加兴旺、乡村人才队伍不断壮大、乡村文化焕发新气象、乡村生态环境持续改善、乡村治理水平提档升级，乡村振兴战略在威海大地走深走实。

      乡村产业更加兴旺

      乡村振兴，产业先行。五年来，全市上下立足资源优势，打好特色牌和组合拳，推进农村一二三产业融合发展，加快构建乡村产业体系。

      市农业农村局党组成员、市畜牧业发展中心主任张辉介绍，“十三五”期间，我市加快推动农业产业转型升级，围绕苹果、西洋参等17大农业特色优势产业开展建链补链强链工作，提高特色产业竞争能力。

      目前全市已成立产业协会（联盟）15个，培育出“威海苹果”“文登西洋参”“威海刺参”“荣成海带”4个省级知名农产品区域公用品牌、32个企业产品名牌，现代农业基地发展到355个、智慧农业基地13个、省级“新六产”示范主体增加至28个。

      “我市通过健全社会化服务体系，实现了小农户和现代农业发展有机衔接。”张辉介绍，“十三五”期间，我市用服务助推乡村产业兴旺。在全市48个涉农镇街建设农业社会化综合服务中心，统筹整合政府、社会、土地和农户四方面资源，开展订单种植、产销对接等40余项服务，带动服务小农户60多万户，有效实现资源由“散”到“聚”、土地由“分”到“合”、收益由“单一”到“多元”的转变。

      为推动乡村产业整体健康有序发展，我市还规划建设80个乡村振兴样板片区，聚焦产业链薄弱环节，大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，健全农业社会化服务体系，初步形成了龙头带基地、基地联农户、一业兴多业旺的良好发展态势。

      乡村人才队伍不断壮大

      乡村振兴，人才是关键。“十三五”期间，我市牢固树立“人才是第一资源”理念，建立健全乡村人才政策支撑体系，激励和吸引各领域人才返乡下乡，在农村广阔天地大显身手。

      我市制定了“乡村振兴人才激励政策十二条”，为各类人才返乡下乡提供坚实的政策保障。在全省首创“乡村振兴首席专家制度”，推出了一揽子优惠政策，面向全国引进各类“首席专家”120多名，吸引各类高校毕业生扎根农村。

      “为了让广大人才在农村大显身手，我们不断强化服务，加大保障，创新打造了高层次人才‘一站式’服务中心，落实‘三农’领域高层次人才服务特殊政策，对涉农领域新引进的博士、硕士和本科毕业生每月发放生活津贴，提供绿色通道服务。”市人力资源和社会保障局党组成员、二级调研员李志杰介绍。

      人才不仅要引进来，还要做好“引”“育”结合的文章。在加大人才招引力度的同时，我市强化人才培训工作，依托全市20个培训基地和中心镇培训点，常态化开展就业创业培训下基层、乡村振兴培训直通车、精准扶贫直通车等活动，2018年以来全市免费培训农村居民和贫困人口已达3.3万多人次。

      乡村文化焕发新气象

      “十三五”以来，我市牢牢把握“乡村振兴既要塑形也要铸魂”的要求，坚持以社会主义核心价值观为引领，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴。

      市委宣传部副部长李学波介绍，2018年，我市荣成市、环翠区先后被确定为全国新时代文明实践试点，文登区、乳山市先后被确定为省级试点，三年来，我市深化新时代文明实践试点建设工作，71个镇（街）新时代文明实践所实现全覆盖，建立了各类志愿服务队伍13800多支，注册志愿者人数达到65万，占总人口的22.4%。根据群众需求，策划发布志愿服务项目2000多个，参与人数达60余万人次，在全省率先实现新时代文明实践省级试点全覆盖。

      “十三五”期间，我市还实施乡风文明培育行动，健全完善“一约四会”，倡导婚事新办、丧事简办，实现村（居）全覆盖；全市文明村达标覆盖率达到98.47%，名列全省前列。建设村（社区）综合性文化服务中心2748个，在全省率先实现全覆盖；新建、改建乡村记忆馆34处、历史文化展示馆215个，推进省市县三级联合购买文化惠民演出试点，500多支群众文化团体长期活跃在基层；推动乡村文旅融合发展，设计形成22条乡村旅游精品线路，在全市打造了102个乡村旅游网红打卡点，发展休闲农业项目1000多个，着力提升文化惠民精准度满意度。

      乡村生态环境持续改善

      为改善农村生态环境质量，五年来，我市坚持统一规划、分类指导，突出重点、全面整治，最大限度把生态优势转化为发展优势。

      我市加大环境整治力度，扎实推进农村人居环境三年行动，实施“洗脸”“换装”“提神”三大工程，农村环境面貌发生了根本改变，目前全市省级清洁村庄覆盖率达到25%，市级清洁村庄实现全覆盖，荣成市成为全省唯一入选国务院表彰的农村人居环境整治激励县。

      为补齐农村基础设施短板，我市实施农村改厕工程，目前已累计完成40.1万户，位居全省前列；年内新建农村公厕390个，实现300户以上村庄全覆盖；农村垃圾处理有序扩面，48个镇（街）、1620个村（居）开展垃圾分类试点；村庄自来水普及率达到100%，所有单村供水村庄均安装净水设施；“四好农村路”和“户户通”扎实推进，成为全省首批村级公路网化示范市。

      “在农村生活污水治理方面，截至12月17日，全市已经完成999个村生活污水治理任务，完成率41.42%，超额完成省定任务。”市生态环境综合执法支队党支部书记牛树恩介绍。

      乡村治理水平提档升级

      乡村振兴战略实施以来，我市以提升农村基层党组织组织力为重点，创新完善村党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系和机制，引领乡村治理水平迈上新台阶。

      为加强农村基层党组织建设，我市制定了《威海市村党支部建设标准规范》，组织290家市直单位联系村开展帮扶联建，选派375名干部，组建16支乡村振兴服务队、43个“进乡村”工作组。

      “2018年以来，全市三星级以上党组织达到96.7%，全市集体经济收入5万元以上村达到80%，已累计评选市级基层党建示范点152个，先进基层党组织21个，乡村振兴‘标兵村’30个、‘奋进村’20个，9个镇村党组织被评为‘全省干事创业好班子’。”市委组织部副部长、“两新”工委书记孙玉建介绍。

      我市还把信用建设深度嵌入乡村治理各方面、全过程，构筑起信用支撑、社会协同、共建共享的乡村治理新格局，威海市和荣成市成功创建全国首批社会信用体系建设示范城市，在国家发改委公布的全国综合信用监测排名中分别位列全国地级市、县级市第1名。文登区、荣成市入选第二批全国乡村治理典型案例。（来源：威海日报）