威海市修订较大及以上灾害事故应急处置工作机制

      威海新闻网讯（记者 刘凌玉）12月26日，市新闻办召开新闻发布会，介绍新修订的《较大及以上灾害事故应急处置工作机制》（以下简称《机制》）主要内容。

      市应急局党委委员、副局长董辉介绍，《机制》明确，发生较大及以上灾害事故后，各专项指挥部根据市级专项预案（方案）启动相应级别应急响应，经会同市防灾减灾救灾委员会办公室分析研判，需转入市防灾减灾救灾委员会统一应急指挥模式，由各专项指挥部办公室提请，经市防灾减灾救灾委员会办公室报市防灾减灾救灾委员会主任或其指定的副主任同意后，纳入市防灾减灾救灾委员会统一组织指挥体系。

      启动应急指挥模式后，在以各专项指挥部工作指挥体系为主体的基础上，设置综合协调、防范应对、应急救援、救灾救助和物资保障、医疗卫生、社会稳定、宣传舆情等7个工作组，同时充分发挥工作组专业优势，聚焦集中办公、指挥保障、联合值守、防范应对、应急救援、救灾救助、社会稳定、新闻宣传、灾害评估等9个关键环节，落实具体工作措施，共同做好较大及以上灾害事故应急处置。

      《机制》明确了洪涝干旱灾害、森林火灾、地震灾害、火灾事故、核事故、辐射事故、林业有害生物、农业病虫害和农产品质量安全事件等8个较大及以上灾害事故应急指挥模式组织架构及工作职责，规范了现场指挥部设置、应急救援队伍调用、应急救援物资调用、灾害民生综合保险巨灾应对等4个方面的工作流程。

      近年来，受气候变化影响，极端天气的突发性和高强度愈发常态。市水利事务服务中心副主任侯军韬介绍，《威海市防汛抗旱应急预案》将洪涝干旱灾害划分为1—4个级别，当达到3级防汛抗旱应急响应启动条件时，视为发生较大及以上洪涝干旱灾害。当实行较大及以上洪涝干旱灾害应急指挥模式时，市防汛抗旱指挥部纳入市防灾减灾救灾委员会统一指挥体系，成立综合协调组、防范应对组、应急救援组等8个工作组，以市防灾减灾救灾委员会名义开展工作。

      在应对较大以上森林火情方面，市应急救援指挥保障中心主任原忠江介绍，“我们编制《威海市森林火灾应急预案操作手册》和现场指挥‘一张图’，指导7个区市、71个镇街、2044个村居完成操作手册编制，做到定人定岗定责，实现挂图作战，并将全市28个重点山系周边的企业应急队伍、护林员以及镇街负责人等纳入预案体系，建立森林火情前期处置快速响应机制，明确区市、镇、村三级初起火灾处置流程，实现早期火情快速、安全、高效处置。”

      针对地震灾害突发性强、破坏性大、社会影响深远等特点，市防震减灾中心副主任崔居全介绍，我市已建立起一套科学、高效、规范的较大及以上地震灾害应急指挥体系，确保在灾害发生时能够快速响应、统一指挥、协同处置。该体系下设综合协调、应急救援、医疗救护、群众安置、物资保障等11个工作组，由牵头部门负责，相关单位协同配合，确保任务落实、调度有序。

      市消防救援支队党委委员、副支队长兼灭火救援指挥部部长陈炜介绍，市消防救援支队主要参与火灾、洪涝干旱、森林火灾、地震灾害、核生化等事故救援处置，目前全市共建有消防救援站25个，森林消防中队8个，人员913名，各类车辆263台，器材装备63035件套，根据事故灾害类型编配高层建筑灭火救援、地震灾害救援、水域救援和森林消防专业队等9支专业处置队伍。在发生较大及以上灾害事故时，事故救援处置转入市防灾减灾救灾委员会统一指挥，根据指挥部下达的调度指令，集结相应力量进行增援处置。（来源：威海日报）