威海新闻网讯（记者 刘凌玉）1月20日，记者从市新闻办举行的“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会上获悉，“十四五”时期，我市人社系统把稳就业作为头等大事，坚持“稳就业”与“促产业”同频共振，着力构建更具适配性的人力资源供给体系。
就业“基本盘”越夯越实
市人力资源社会保障局党组书记、局长朱建超介绍，“十四五”时期，我市打出“降本、稳岗、提能”组合拳，落实阶段性降低失业保险费率等政策，为4.3万家企业减轻社保缴费负担14.3亿元；向3.65万家企业发放稳岗返还资金3.42亿元，稳定岗位124万个；为企业和群众发放就业补助资金8.42亿元，五年累计新增城镇就业18.8万人。同时，深入实施“创业威海”行动，发放创业担保贷款31.33亿元，扶持1.14万人创业，带动4.19万人就业。
突出重点群体精准帮扶，推行“妈妈岗”就业10条措施，帮助3225名育儿妇女在家门口灵活就业；通过“政策找人”为青年人才发放生活补贴6.24亿元，帮扶7.49万名失业人员再就业，1.59万名就业困难人员顺利就业。
智慧便捷就业服务成果丰硕，公共就业服务能力提升等10个国家级、省级试点在我市先行先试；搭建“家门口”就业服务数字平台，建成覆盖市—县—乡—村的基层服务网点339个，带动2.3万名劳动者就近就地就业；全市累计举办各类招聘会1759场，服务用人单位6.76万家，提供岗位162万个，让就业服务与产业需求“无缝对接”。
市公共就业和人才服务中心副主任邹丽介绍，“十四五”期间，我市深入实施“社区微业”行动，重点培育“就威海”高质量就业服务社区22个，实施“创业提质行动”，构建线上线下融合的创业服务场景，累计服务创业者1.2万人次。
社保“安全网”越织越密
“十四五”期间，我市持续深化社保制度改革，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，稳步推进企业职工养老保险全国统筹和工伤、失业保险省级统筹，在全省率先探索园区企业年金，启动个人养老金制度，为群众养老提供多元选择。
覆盖范围持续扩大。深入推进高质量全民参保，全市基本养老、工伤、失业保险参保人数分别达到245.33万人、74.31万人、68.8万人，较“十三五”末分别增长9%、16.6%、12.6%，社保普惠性、基础性、兜底性作用持续显现。
保障水平稳步提升。连续调增退休人员养老金，居民基础养老金由154元/月提高至220元/月，失业保险金标准提至2160元/月。年均发放社保待遇超200亿元、惠及超110万名退休人员、工伤职工和失业人员，有力兜牢民生底线。
人才“新动能”越聚越强
“十四五”期间，我市深入实施“人才兴威”战略，推动人才链与产业链深度融合，为高质量发展注入强劲动能。
人才队伍量质齐升。我市博士后工作经验被人社部全国推广，全市博士后科研平台达到68家，累计引进博士后374人，新增博士后科研平台、新招收博士后数量翻番。紧贴产业需求，开展补贴性培训16.58万人，高技能人才占比提升至32.5%，比“十三五”末增长6.1个百分点。深化校地合作，密集开展“高校人才直通车”，吸引10.85万名年轻人选择威海。
人才生态持续优化。创新产才融合服务模式，集成打造威海国际人才港，配备高层次人才服务专员1000余名，提供全周期服务，同步设立北京e站，为人才发展链接更广资源。
在打造高素质技能人才队伍方面，市公共就业和人才服务中心副主任于蓬介绍，“十四五”期间，我市深入实施“技能兴威”行动，技能人才规模快速增长，结构不断优化，高技能人才已超过14万人，较“十三五”末增长55%。
权益“保障网”越扎越牢
“十四五”时期，我市着力完善劳动关系三方协商机制，推动企业普遍建立集体协商制度，推广电子劳动合同，规范劳务派遣用工，让企业集中精力抓生产、谋发展。
我市在全省率先制定“根治欠薪源头治理”20条措施和“治理欠薪工作机制”9条措施，应用“农民工工资支付监管平台”，实现对工程建设领域全过程数字化监管。同时，常态化清理整顿人力资源市场，打击“黑中介”和非法用工，两次获评全国先进集体及省级专项激励。
调解仲裁便捷高效，培育1家国家级、11家省级标准化调解组织，率先实现标准化调解组织县域全覆盖。开发智慧仲裁系统，案件平均审理周期从45天压缩至21天，效率提升超50%。建立虚假仲裁联合惩治机制，仲裁结案率、调解成功率分别保持在99%和85%以上，为产业发展营造和谐稳定环境。
公共服务“便捷度”越提越高
“十四五”期间，我市以数字化改革为牵引，推动人社服务从“能办”向“好办”“快办”跃升。我市牵头推进6项“高效办成一件事”，获批全国工伤保险全链条智能经办试点，群众办事更加便捷高效。“智慧人社5A政务服务模式”入选中国行政改革蓝皮书，并作为全国唯一人社案例入选首届数字中国建设成果展。
五年来，我市累计制发社保卡263万张，基本实现户籍人口和常住人口全覆盖，社保卡应用场景拓展至20多个领域，社保卡真正成为市民生活的“民生卡”“幸福卡”。
为让数据多跑路、群众少跑腿，我市将181项人社业务全部上线“爱山东”政务服务平台，实现“一网通办、全网协同”，30余项高频事项实现“跨省通办”。
市人力资源社会保障局党组成员、市社会保险事业中心主任郭良田介绍，“十四五”期间，我市推行“网上办”，构建“网上大厅+公众号+云柜员+智能机器人”服务矩阵，让群众足不出户享受社保服务；打造“就近办”，建设社保电子地图，在全省率先推行社银一体化自助终端，覆盖123个银行网点，基本建成“15分钟社保服务圈”；深化“集成办”，整合多部门推出“退休一件事”“工伤一件事”；迈向“智能办”，建成待遇资格大数据认证平台，探索“云柜员”7×24小时智能服务，升级工伤保险6i智慧平台。（来源：威海日报）
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