以现代应急管理体系护航高质量发展

      威海新闻网讯（记者 王文欣）1月20日，记者从市新闻办举行的“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会上获悉，“十四五”时期，我市坚持统筹高质量发展和高水平安全，加快推进应急管理体系和能力现代化，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

      安全生产形势

      持续稳定向好

      市应急管理局党委书记、局长、一级调研员郑跃文介绍，“十四五”期间，我市强化标本兼治、源头治本，全力化解安全生产重大风险，“十四五”确定的安全生产各项目标任务顺利完成。

      五年来，我市始终把责任落实作为安全生产工作的“牛鼻子”，安全生产责任体系更加严密。出台系列制度文件，逐一明确122个行业领域市级安全生产行业主管部门和直接监管责任部门。针对新业态、新领域安全监管问题，梳理细化21个新兴领域和6个涉海重点领域安全生产工作分工，拧紧责任链条。同时，建立安全总监委派和双重领导、问题隐患溯源、危险作业报告等一系列工作机制，构建起严密的安全生产责任体系。

      我市持续推动安全生产治理模式向事前预防转型。市应急管理局党委委员、市应急救援指挥保障中心主任原忠江介绍，我市将安全生产有奖举报和企业事故隐患内部报告奖励工作作为重要抓手，截至2025年底，全市11531家企业建立事故隐患内部报告奖励机制，企业累计发放内部奖励近539万元。

      在安全生产专项整治三年行动基础上，我市自2024年开始，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，有效提高重点行业领域本质安全水平。其中，在非煤矿山领域，生产建设矿山全部接入非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统，推动地下矿山通风系统、排水系统、主提升系统自动化控制率分别达到100%、98%、92%。

      与此同时，我市持续发力安全生产专项整治，深化高风险作业环节精准治理，持续开展违规电气焊和违规施工、有限空间作业、预防高处坠落、外包施工“四个专项整治”，并结合自身实际主动开展化工行业、火灾风险和商渔船碰撞“三个专项整治”，有效遏制各类事故发生。推广应用电气焊作业“一芯一码一平台”，对1.2万余台电焊机“加芯赋码”，实现“人、机、事”一体化管理。开展露天场所瓶装液化气、危险化学品道路运输、渔港内船舶用油、城镇燃气等“一件事”全链条排查整治，精准防控各环节安全风险。

      防灾减灾救灾能力

      显著增强

      五年来，我市全面提升综合防灾减灾救灾能力，“十四五”确定的综合防灾减灾各项目标任务顺利完成。

      在健全应急指挥体系方面，我市理顺应急指挥部各项体制机制，全面升级改造市应急指挥部，纵向与国家、省和区市、镇街应急指挥部保持24小时音视频联通，横向接入气象、自然资源、住建、水务等10余个部门系统、视频监控10余万路，构建起上下贯通、左右联动的应急指挥体系。

      在提升专业化应急处置能力方面，我市整合全市各类应急救援力量和资源，锻造应急救援精锐力量。协调省大型航空应急救援直升机长期驻防我市，并在全市确定16处停机坪、应急起降点。原忠江介绍，“十四五”期间，我市高度重视应急队伍建设，规范化、标准化建设市级专业救援队伍18支、1035人，社会救援队伍16支、1299人；建成基层救援站72个，基层应急队伍72支；为应急救援队伍新增救援装备1500余台套，增强突发事件应对能力。

      我市还强化基层防灾减灾能力建设，推动72个镇街全部建成应急物资储备站，保障人数由0.7万人增加至6万人。突出抓好重点灾种防范，防震减灾方面，完成“一带一路”地震台网和国家地震烈度速报与预警工程项目建设，建成应用地震烈度速报与预警技术系统，陆域地震监测能力达到1.0级、附近海域地震监测能力达到2.0级，具备4.0级以上地震预警服务能力，震后可6秒钟内发出预警信息、15分钟内完成震后趋势快速判定。市应急管理局党委委员、市防震减灾中心主任孙阳介绍，我市不断夯实地震监测预测基础，5年来完成1个地震台阵、2个岛礁地震台及烈度速报预警工程建设，新增60个地震监测点，打造宏观异常智能监测系统，列入全国试点，为地震监测预报筑牢连续稳定可靠的观测数据基础。（来源：威海日报）