4月28日，记者从市新闻办举行的新闻发布会上获悉，《威海市灾害民生综合保险实施方案（2026—2028年）》（以下简称《实施方案》）已正式印发施行，明确将通过政府投保、保险运作的方式，为居民提供人身、住房和家庭基本生活用品等基本保障，全力筑牢民生安全网。
“根据《山东省灾害民生综合保险实施方案（2026—2028年）》，市应急管理局会同市财政局、国家金融监督管理总局威海监管分局等9个部门，于今年3月联合制定该《实施方案》，将在全市范围内推行灾害民生综合保险和特定灾害救助保险，构建多层次灾害风险保障体系。”市应急管理局党委书记、局长郑跃文介绍。
其中，灾害民生综合保险保障范围，包括水旱、气象、地震、地质、海洋、森林草原火灾及生物灾害等自然灾害，溺水、一氧化碳中毒、爆炸、火灾、触电等5类特定意外事故伤害，以及临灾避险转移安置、群众日常饮水困难等保障内容。特定灾害救助保险，则重点保障居家火灾、爆炸以及雷击、台风、暴雪等13种自然灾害造成的房屋损毁及基本生活用品损失，以及见义勇为人员伤亡、野生动物伤人、精神病人伤人、高空坠物伤人、应急费用补偿等7类特殊情形。
针对保险保障范围，《实施方案》作出明确界定。“该保险保障范围涵盖威海市行政区域内的所有人员以及居民住房。”市应急管理局党委委员、市应急救援指挥保障中心主任原忠江介绍，这里的“所有人员”既包括威海的户籍人口、常住人口，也包括发生事故灾害时的临时来威人员。
在具体报案服务流程方面，《实施方案》明确，我市已设立统一咨询、报案服务电话，发生自然灾害或特定意外事故后，市民可直接拨打报案热线。“热线分为两种：一种为全市通用服务电话5881588；另一种为所辖区域承保机构服务热线。”原忠江介绍，其中，环翠区（含环翠区、高区、经区、临港区）及荣成市拨打人保财险的报案热线95518、乳山市拨打中华联合保险的报案热线95585、文登区拨打平安保险的报案热线95511，上述服务实行全年无休、24小时不间断运行、服务。
根据灾害事故的具体情形，《实施方案》还对保险赔付标准予以明确。具体而言，自然灾害致人死亡赔付标准，每人救助赔付15万元。特定意外事故致人死亡赔付标准，每人救助赔付4万元。
“政府组织临灾避险转移及灾后转移安置期间，保险赔付标准则按照限额每人每天100元标准予以基本生活救助（食品、饮用水、衣被、临时住所、医疗防疫、车辆交通）。”郑跃文介绍，其中，临灾避险转移单次自然灾害救助时限最长不超过2日；灾后转移安置单次自然灾害救助时限最长不超过7日。
此外，《实施方案》提出，因旱灾导致人员日常饮水困难问题，需政府给予救助的，保险赔付标准按照限额每人每月120元标准予以救助，单次自然灾害救助时限最长不超过3个月。同时，《实施方案》新增的见义勇为人员伤亡、野生动物伤人、精神病人伤人、高空坠物伤人等特殊保障情形，统一明确赔付标准，每项赔付限额5万元。
聚焦百姓关心的投保费用问题，《实施方案》明确，以公安部门户籍人口数、户籍户数为核算依据，由省、市、县三级财政统筹保障资金，统一为辖区居民及家庭投保灾害民生综合保险和特定灾害救助保险。其中，灾害民生综合保险保费标准为每年每人2元、每户2元，特定灾害救助保险保费标准为每年每人1元、每户1元。
“目前，我市已将灾害民生综合保险补助资金全额纳入财政年度预算，2026年保费规模约1041万元，为政策落地见效提供坚实资金保障，确保全域居民、家庭全覆盖。”市财政管理服务中心副主任丛蔚表示。
为更好发挥灾害民生综合保险惠民减灾、抵御风险作用，国家金融监督管理总局威海监管分局党委委员、副局长程磊表示，将严格履行属地监管职责，督导各承保机构快速响应理赔申请，及时开展现场查勘、定损和赔付工作，确保救助资金及时足额到位，持续提升灾害救助效率，切实增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。（来源：威海日报）
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