9月1日,市新闻办举行新闻发布会,介绍2025年我市行政审判与行政复议工作有关情况。记者获悉,2025年,我市一审诉讼案件收案数量同比增长,涉诉主要管理领域总体保持稳定,非诉行政行为申请执行审查案件总量增加;行政复议案件数量连续三年大幅增长,行政复议直接纠错率下降明显,行政复议案件类型与群众法治需求更加同频共振。
以行政争议实质化解 助推法治政府建设
市中院党组成员、副院长梁伟介绍,威海法院坚持把实质化解行政争议作为行政审判工作的核心目标,持续完善化解机制、搭建化解平台、拓宽化解路径,推动行政争议源头预防、前端化解、实质化解,构建行政争议实质化解新格局。2025年,我市行政争议实质化解质效显著提升。
2025年6月,市中院联合市司法局成立威海市行政争议实质化解中心,构建“1+1+N”行政争议实质性化解模式,形成以司法行政机关为主、法院监督支持的调解机制,123起行政争议得到实质化解,1起案例入选最高法院案例库,相关工作经验获最高法院转发。
行政争议协调联动机制不断健全。依据市委依法治市办、市中院、市司法局联合出台的《关于建立行政争议实质性化解协调联动机制的意见》《关于进一步健全调解机制推动行政争议实质性化解的实施意见》,将行政执法规范化提升、重大行政决策风险防范等18项具体任务纳入协同清单,通过行政与司法良性互动,推动争议早预防、早化解。同时创新行政诉讼预警告知机制,及时函告案件信息及相关风险隐患,推动更多纠纷在党委政府协调支持下妥善化解。
当前,我市创建全国法治政府建设示范市正如火如荼进行。行政机关应如何规范执法、提升公信力?市中院行政审判庭庭长于晶表示,行政机关应全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,进一步提升调查取证能力,做到扎实取证、充分举证;深化行政机关负责人出庭应诉制度,健全问题发现与整改机制,促进行政机关提升依法行政能力、源头减少行政争议;健全复议与诉讼衔接配合机制,推动复议机关与法院常态化开展联席会议、信息共享,协同研判疑难法律问题,共同维护人民群众的合法权益。
梁伟表示,威海法院将紧扣全市高质量发展大局,深化行政审判职能,从源头预防和减少行政争议,巩固提升行政争议实质化解成效,强化行政诉讼与行政复议的衔接协同,全力助推法治政府示范创建工作。扎实开展强化涉企案件行政审判专项行动,精准回应威海标志性产业链布局优化和威海特色现代化产业体系构建的司法需求,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,为法治威海建设和全市经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。
以行政复议质效双升 提升营商环境“软实力”
2025年,市司法局持续深化行政复议制度创新、机制协同和能力建设,行政复议办案质效稳步提升,争议化解精准高效,府院协同日益紧密,服务大局更加有力。
市司法局党委委员、副局长、新闻发言人侯立尧介绍,我市坚持复议为民,进一步优化行政复议便民服务体系,统筹搭建线上线下一体化服务矩阵,同步兼容现场办、邮寄办等多元渠道。强化内部监督,建立整改回访核查机制,深化府院协同共治,依法行政水平稳步提升。聚焦实质化解,在全省率先出台《行政机关负责人参加听证审理推动行政争议实质性化解的规定》,压实行政机关负责人参加听证和争议化解责任,争议调处工作走深走实。2025年,市本级行政复议案件调解和解率达到37.34%,远超全省平均水平,超九成案件在行政复议阶段实现实质性化解。
2025年,市司法局还开展行政复议护航企业高质量发展活动,打出“畅通渠道、强化监督、主动服务”组合拳,打响“议威益和”服务品牌。
市司法局行政复议与行政应诉科科长、一级主任科员黄子临介绍,我市全面推行“网上申请、容缺受理、一次性告知”等便民举措,打通服务企业“最后一公里”。对涉企案件实行“繁简分流”,对事实清楚、争议较小的案件推行“简案快审”,案件审限平均压缩40%;对重大复杂案件坚持“听证率、专家咨询率双100%”;主动前移服务端口,开展“复议进园区、服务促发展”专项行动,帮助企业提前识别法律风险、提升依法维权能力,推动争议化解从“事后救济”向“事前预防”转变。
“锚定争创全国法治政府建设示范市目标,我们将持续发力。”侯立尧表示,市司法局将深化府院协同与行政行为溯源纠偏,健全风险预警、闭环整改机制,从源头预防和减少行政争议;聚焦实体经济发展需求,规范涉企行政执法行为,全力优化法治化营商环境,切实将行政复议制度优势转化为市域治理效能,为平安威海、法治威海建设保驾护航。(来源:威海日报)




