“三菜一汤，香！”经区泊于镇大林格村，95岁独居老人林福德又吃上了热腾腾的午饭。得益于政府免费提供的助洁、助餐、助医等“六助”养老服务，他生活上的烦心事儿一扫而空。
2018年度全市工作总结表彰暨“工作落实攻坚年”动员大会指出，要在民生保障上狠抓落实。多听群众的意见和呼声，盯住群众所想所需所盼，有什么问题随时解决，集中力量抓好民生实事。
春夏秋冬，写有12项民生实事的“考卷”已超标完成，变成一张张画满群众笑脸的“答卷”：建成4处社区菜市场、规范整治31处早夜市，城里的居民更方便；建成15处镇级农业社会化综合服务中心、529个村饮水条件得到改善，农村的居民更“享福”；15所中小学全部开工、20所幼儿园全部完工，“我的学校很优秀”成为越来越多孩子的感受；新建镇街养老服务中心12处，暖了一个又一个老人的心窝。
改善和保障民生永远在路上。坚持一切为了群众，让群众满意的原则，我市一件接着一件办、一年接着一年干，让人民群众的笑容越来越灿烂！
答 卷
印 记
电子社保卡
作为全国电子社保卡试点城市，2019年4月，我市电子社保卡正式上线运行。电子社保卡是社会保障卡的线上形态，同样具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算等功能，可通过12个渠道进行办理，在市直及各区市社保大厅窗口、社保自助终端机、多家定点药店均可使用。截至目前，我市已累计签发22万余张，且在以每月新增4万张的速度普及。
破解“办证难”
2019年年初，我市将解决城市建设领域遗留问题列入12项民生实事，深入开展城市建设领域矛盾纠纷化解行动，集中力量解决不动产登记证办理问题。截至目前，已解决7.7万户居民不动产登记证办理难问题，其中旧村改造已综合验收项目可分户办证房屋18214套，完成会签认定项目可办理分户转移登记房屋86120套。
医养结合
2019年，我市指导基层医疗卫生机构与养老服务机构“嵌入式、融合式、一体式”发展，积极推广镇卫生院、养老院“两院一体”模式。截至目前，全市有7处医疗机构取得养老执业许可（备案），9处养老机构设置护理院（护理中心），新建1处老年病医院，33处养老机构内设医务室、护理站等医疗机构；76处医疗机构与133处养老机构签订了合作协议，建成省级医养结合示范单位5处、市级医养结合示范单位10处。
农村饮水安全两年攻坚行动
2019年6月，我市启动农村饮水安全两年攻坚行动，对全市841个村的饮水安全进行升级改造，计划到2020年，全市农村居民全部用上卫生达标自来水。截至目前，单村供水村庄、并入规模化供水管网村庄的直饮机、消毒设备覆盖率达到100%，省定贫困村及建档立卡贫困户饮水不安全问题全部销号，529个村的居民饮水条件得到改善。
亲 历
五家疃村成“天然气第一村”
五家疃村村民刘焕英第一次用上了天然气，厨房更加干净，费用也比之前降低一半。Hi威海客户端记者 朱春晓 摄
“啪——”轻扭阀门，一道蓝焰跃出。“通了天然气，一年算下来，比用液化气能省一半钱！”环翠区嵩山街道五家疃村村民刘焕英脸上笑开了花。
2019年12月21日，嵩山街道五家疃村天然气工程竣工，正式通气点火，115户一户不落，家家接通管道天然气，在我市率先完成管道燃气入户全覆盖。
为这一道蓝火，嵩山街道党工委副书记韩佩伦等党员干部和威海港华燃气员工奔走了近两年。
“改气对老百姓只有好处没有坏处，为啥不改？”2018年春，嵩山街道党工委班子坐在一起聊“改气”。改气，既能解决农村传统的“三大堆”问题，让村貌更整洁，也能解决村里老人多、灌装液化气换气难的问题。
“当时我们眼前有两个‘拦路虎’。”韩佩伦说，“一来老百姓嫌不安全，二来施工方也是首次尝试，缺乏成熟经验。但改完以后，能让老百姓方便不少。下大力气也要改！”
先对第一个“拦路虎”下手。老人担心安全问题，街道就组织人手上门宣讲，党员干部手把手教、“包教包会”。
给老百姓吃上“定心丸”后，紧接着，对抗第二个“拦路虎”开始了。一场以群众满意为目标的硬仗迅速打响，而作为全市首例天然气进村，每一步都是“投石问路”。
首先，是管网规划的“攻坚战”：该村有数百年历史，115户村居中有102户的房屋建筑结构不统一，厨房所在位置更是不尽相同。韩佩伦形容，想做好地表的规划，就像给100多个身材不一的人“量体裁衣”，必须挨户规划，难度系数几何上升。
而更难的还在地下。天然气管网一般采取埋地敷设，且要与其它管网间隔30公分以上。但工作人员挖开五家疃村地下管网时傻眼了：自来水管网、电线等等，无数管网盘根错节。由于年代久远，五家疃村并未留存管网铺设图纸，工作人员只能边勘察边规划，以保证安全性为首要前提。
这一规划，就是一年多。村民看着急，时不时就来工地问问进展。韩佩伦更心焦，再忙也要抽空进村，有问题随时解决，“五家疃村作为试点，早一天成功，就能早一天推广，给更多村民带来方便。”
总长2100米、连通115户的天然气工程，时刻牵动着大家的心。
“到去年年底，终于接到好消息：前期考察完成，可以开始铺设了！”接到消息，一向稳重的韩佩伦咧嘴直笑，“管道铺设再难，总比前期考察简单。可以说，天然气项目总算跑上‘高速路’了！”
钻墙挂线、发放天然气明白纸……韩佩伦带领工作人员大展身手，早已定好的施工、安全宣传等工作有条不紊展开，终于在年底前，完成天然气全覆盖。至此，村民们结束了长久以来烧大锅、扛煤气罐的历史，这也为我市全面推行农村燃气入户提供了可复制、易推广的经验。
嵩山街道办事处带给村民们的“便民大礼包”还不止这些。考虑到村民年龄较大、行动不便，该工程配套采用物联网无线远传民用燃气计量表，实现了无卡预付费、远程阀控等功能，用户足不出户也能查账、缴费。
眼下，五家疃村正忙着组织天然气安全宣讲，不远处台下、西庄两个村天然气工程加快推进；在桥头镇等乡镇，同样开始推进天然气工程进村……这个冬天，群众暖心，干部放心。
心 声
高质量幼儿园“隔壁”见
荣亚萍一家送孩子们上幼儿园。Hi威海客户端记者 张宇 摄
“来，我们到站咯！”2019年12月20日，家住南海新区滨海街道龙昊社区的荣亚萍开着车，仅用了不到3分钟，就把自家的双胞胎送到了小区“隔壁”的幼儿园。
2019年10月，紧挨着龙昊社区的蓝湾香海幼儿园正式开园，设施设备全部按省级示范园以上标准配备，管理团队与主要师资全部从齐鲁幼教集团总部派驻，荣亚萍家的双胞胎正巧成为入园的第一批学生。
“让我看看这是谁来啦，徐梓嫣、徐梓桓，早上好呀！”幼儿园老师笑眯眯地和孩子们打着招呼。
荣亚萍看了一眼手机，7点35分，距离上班的时间还富裕，遂凑上前和班主任聊了起来。
“昨天在您‘朋友圈’看到我家孩子装饰的那幅画，是他们自己做的？”
“鱼的轮廓是我打印出来的，鱼身的装饰都是孩子们用毛球、彩色卡纸粘贴完成的，每个作品都能映射出孩子们不同的想象力。”
“这个方法可真好！既让他们动了手，还能锻炼想象力”，荣亚萍乐开了花，“太谢谢您对他们的照顾啦！”
短短几句话的工夫，入园的孩子越来越多，老师也渐渐忙起来。荣亚萍笑着和老师、孩子们道了别。回到车上，再一看手机——7点40分，去上班时间刚刚好。
拿到房产证，村民的心事终于了了
刘昌丽展示她的不动产权证书。Hi威海客户端记者 宫子媛 摄
“‘百事通’又来啦！”2019年12月22日，环翠区嵩山街道范家埠村居委会工作人员谢强一抬头，正瞧见刘昌丽来“上岗”。
最近，范家埠村居民心中的“大石头”终于落地了——2019年，我市将“解决城市建设领域遗留问题”纳入“为民办实事项目”中，现已解决7.7万户居民不动产登记证办理难问题。沾了政策福利光的范家埠村居民陆续拿到了搬迁上楼后的不动产权证书。
刘昌丽是范家埠村第一个办好不动产权证书的居民，在村里，办证流程属她最明白。这阵子，她没事就跑居委会，帮着大伙解答办证难题。
“刘姐！”一位居民进门了，“想问问你，回迁房屋的不动产权证书该咋办?”
刘昌丽不假思索：“去环翠区政务服务大厅就行！你只管拿好相关证明，到了之后挂号排队。”
咋这么灵通？刘昌丽快人快语，告诉记者，2019年4月，她作为村里第一个去办证的居民来到环翠区政务服务大厅，面对着10多个窗口和人山人海，有些不知所措。但通过工作人员指导，只花了十几分钟，就办好了全部手续。
说到这，刘昌丽不好意思地笑笑：“说实话，办完之后我还是个懵的，结果3天后证书到手，快10年的心事终于了了！”
“咱村已经办好432张了。”谢强插了一句，“要是不方便，工作人员还能上门给办，签一份委托书，不动产权证书几天就到手。你去打听打听，他们前几天才上门哩！”
听他们一唱一和，刚来的居民也乐了，道完谢一路小跑出了门：“谢谢啦，我这就去办！”
“别急，记得带上证明材料！”喊完这嗓子，刘昌丽和谢强对视一笑。范家埠村距离“全村领证”又近了一步。
电子社保卡“秒支付”
邵晓婷在用电子社保卡结账。Hi威海客户端记者 张宇 摄
2019年12月19日，市民邵晓婷来到市区西北山路文化名居小区附近的药店，想买点消炎药。
“一共43元，您的药请拿好。”店员给她装好。
邵晓婷习惯性地掏社保卡，却掏了个空。她不好意思地问道：“没带包，社保卡忘带了。能扫二维码支付吗？”
“小姑娘，电子社保卡领了没？支付宝里就能申请。”店员笑着和她唠了起来，“我出门也不大习惯带社保卡，又不是天天用，万一丢了还麻烦。前两天申领了电子社保卡，用着又快又方便！”
见邵晓婷有些疑惑，店员用实际操作来解答。打开支付宝APP，进入城市服务，选择社保，点击电子社保卡……简单地几步操作后，邵晓婷的电子社保卡成功“出炉”。
有了电子社保卡，支付起来果真方便了不少。邵晓婷点击医保支付后，将付款码对着扫描机一扫，药费就直接从医保账户余额中扣除了。
“电子社保卡真的太方便了，我回去要告诉我朋友也下一个！”消费成功的邵晓婷忍不住赞叹。（Hi威海客户端记者 初佳伦 张宇 宫子媛/文 丁浩/制图）
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