近年来，乳山市白沙滩镇白沙滩村注重发挥党组织优势，带领村民探索发展村级产业、壮大集体经济新路径，齐心协力共谋产业发展小康路。
白沙滩村共有961户，常住人口2440人，党员99人。2011年以前，该村仅有3家村办企业，均亏损经营，其中房地产公司负债1000多万元。新书记上任后，坚持“党建引领发展”理念，带领村民共谋致富发展小康路，不但有效推动村办企业扭亏为盈，还发展成为涉及房地产、白酒生产、农业开发、机动车驾驶培训等多个领域的集团公司，2018年白沙滩村被评为威海市乡村振兴示范培训基地，2019年村集体经济总收入2.6亿元，人均分红1200元/股，被列入滨海田园样板片区示范村。
主要做法
扛起一面旗，带动一班人。发展集体经济首先要上下一条心、内部无杂音。村党支部书记许大林上任后，没有立即抓经济、急于上项目，而是扛起党建这面大旗，带领村干部凝聚人心、汇聚合力。
“喊破嗓子，不如甩开膀子，做出样子给人看。”新班子成立以后，许大林按照书记带班子、班子带党员、党员带村民的思路，每月至少召开2次村“两委”会议，每月28日召开党员和村民代表大会，凡事拿到面上来说、讲民主讲公开。针对村办加油站经营不善、连年亏损的问题，经讨论后新班子对症下药，实施达标改造、规范经营管理、补办手续证件，当年就盈利70万元。针对村里几个钉子户想多占多得坚持不拆迁的问题，新班子发动周边党员群众及其亲戚朋友，轮番到家里做工作，村干部上门软磨硬泡讲道理，最终顺利拆迁。通过想干事、干成事，新班子树立了威信，打开工作局面。
白沙滩村是沿海村，遇到台风时，村干部舍小家顾大家，全时段在村委会应急备战；村里频发地震时，每次不论白天黑夜，村干部第一时间组织排查险情，党员和村民代表自发到周边村民家中看望；每年植树节，村干部带头义务植树，党员全员参与。村干部和党员的带头示范，发挥了党支部的旗帜引领作用，更增强了全体村民听党话、跟党走的信心和决心。
铆足一股劲，闯出一片天。赢得村民信任后，许大林带领新班子凭借干事创业的热情和对经济形势的精准把握，采取“六种方法”发展集体经济，带动农民增收。
一是盘活资源法。松海驾校、松海预制件、松海加油站等村办企业，由于经营机制不健全，管理方式落后，均处于亏损濒临倒闭的边缘。村党支部积极转变经营思路，通过组织有关人员外出参观学习、参加现代管理企业培训、引进管理人才等措施，建立规范化企业管理规章制度，强化督导考核奖惩，有效盘活闲置和低效运行资产，使得驾校、加油站等村办企业迅速扭亏为盈，走上了良性发展的轨道，年增加集体经济收入600多万元。
二是借势用力法。该村早在2004年初就成立了乳山市松海房地产开发有限公司，但是受封闭保守思想的影响，初期公司产业效益不佳。为扭转困境，村党支部巧借旧村改造优惠扶持政策的东风，分四期自主投资开发了总建筑面积10万平方米的盛世滩家园小区，首期安置村民320余户，不仅圆了村民的“上楼梦”，也让房地产开发公司转危为安。目前该小区整体销售率达90%，年可增加集体经济收入5000万元。
三是固定收益法。为避免房地产开发结束后，村级出现“坐吃山空”的现象，该村结合旧村改造，将60％的商业店面划归村集体所有，不对外销售，每年由村集体统一对外出租，在店面升值的同时保证村集体获得长久稳定的租赁收入。
四是服务增收法。为利用村级闲置的劳动力资源，通过提供服务实现增收，2012年成立松海物业公司，在承担住宅小区、道路养护、绿化等物业服务的同时，引进兴建有偿养老养生服务机构，提供居家服务同时，独创“打包”物业服务模式，配套建设垂钓区，采摘园和开心家庭农场，供业主免费垂钓、采摘和有偿耕种，畅享田园乐趣，年可增加集体收入300万元。
五是市场研判法。2014年，该村瞄准乳山市没有白酒生产厂家的商机，通过对市区及周边区市饭店进行走访调研，最终决定成立山东（乳山）鲁酱酒业有限公司，专门聘请中国高级酿酒师担任企业技术总工，主打酱香、浓香以及清香三个香型的白酒，深受社会好评，生产的“圣仙酒”荣获山东省白酒行业评委感官质量金质奖。
六是三产并进法。为充分挖掘和发挥白沙滩村的资源优势，该村按照滨海新区大健康产业定位，着力打造高效农业、实体工业、现代服务三大功能板块，努力形成“全产业”的发展布局。高效农业板块，占地1000亩，提供二产实体工业所需的苹果、大姜、旱稻等原材料，同步开发农业旅游产品，对接三产服务业。实体工业板块，在原有鲁酱酒业的基础上，规划建设两大科技研发中心、一个现代化酵素生产工厂，打造多元化产品生产经营工业体系。现代服务板块，主要营销一产二产中的农业产品、工业产品、旅游产品，同步配套相关设施对接产业发展，主要规划建设1个文化体验中心，搭建1家寰海电子商务平台，设立1家碧海银沙旅游服务公司。目前，“全产业”发展规划已经完成，部分项目已完工投产。
握准一把尺，赢得一片心。不断提高人民生活质量和水平，是工作的出发点和落脚点，也是全面建成小康社会的根本目的。该村在集体经济发展取得显著成效的同时，始终握准一把尺：集体经济要始终在党的引领监督下健康发展，任何时候都不能忘记为民造福的初心。
为理顺村集体与企业的关系，保障企业发展不偏离党的领导，村书记许大林主动请示上级，要求优化组织设置。 2017年，白沙滩村党支部正式升格为白沙滩村党委，隶属于白沙滩镇党委，将所有集体企业党组织全部纳入管辖，健全组织生活制度。
将党建工作写入企业发展章程，明确党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序。建立三级决策议事机制：一般性生产经营决策由企业法人和董事会负责，同级党组织参与研究和监督；重要性生产经营决策，由企业董事会和同级党组织研究决定后，报上级董事会和党组织研究决策，提请村党委研究讨论；重大性生产经营决策，在重要性生产经营决策程序基础上，执行村级“四议两公开”程序。
为保证企业经营发展始终在党组织和党员群众的监督之下，建立村党委委员分包联系企业制度;各级党组织每半年召开一次民主生活会或组织生活会；每半年举行一次由同级党员和上级党组织成员参加的述职述廉会议，邀请村民代表参加，开展无记名投票评议，评议结果作为企业管理层任用的重要依据；每月通过“松海工作动态”向党员、村民代表通报村集体和企业的生产经营情况，接受监督。
为解决上楼村民的后顾之忧，建立失地补助、社会养老补助、医疗补助、求学补助等保障机制。如村民通过土地流转每亩每年给予800元；村股份经济合作社成员每人每年发放1200元分红；医疗保障方面，村民住院治疗在各种报销后余额超过一万元的，村里再给报20%；凡是本村学生考入本科、研究生、博士生，分别给予2000元、3000元和10000元的读书奖励。同时，建成设施齐全的活动场所娱乐设施，组织开展丰富多彩的文化生活，白沙滩村葫芦烙画被批准为威海市非物质文化遗产。
经验启示
想干事要有人领。在集体经济发展初期，带头人个人的眼光和能力往往起到决定性的作用。白沙滩村集体经济较以往有显著提升，关键在于选出了许大林这个带头人。很多村干部年龄偏大，且思想保守、观念落后，驾驭市场经济的能力不足。因此，发展集体经济应把加强带头人队伍建设放在重要位置，更加注重对村干部的培训和后备干部的培育，选出讲政治、有能力、肯担当的优秀带头人。
干成事要选准路。因村制宜、多元发展是集体经济长盛不衰的保证。白沙滩村在发展集体经济过程中，注重一二三产联动发展，在房地产取得成功的同时，注重大力发展鲁酱酒业、三保酵素等实体经济，带动发展农业和旅游业，实现了多元化产业格局。发展集体经济应当借鉴白沙滩村经验，放大村级资源优势的同时抓住政策瞄准市场及时转型或多元化发展，增强集体经济发展的后劲。
不出事要有规矩。建立有效制度是保证集体经济健康发展的必由之路。发展集体经济过程中，往往会面临传统陋习的冲击和人情世故的挑战。白沙滩村面临这样的问题，未雨绸缪，依靠建立完备的党建工作机制、现代化的企业管理制度和监督激励机制，把村干部和企业经营者的权力关进“制度的笼子”，为企业健康发展注入“强心剂”。因此，发展集体经济，必须坚持抓企业发展与抓制度建设“并驾齐驱”，推动集体企业由“人说了算”到“制度说了算”，保障集体经济步入良性发展轨道。（来源：中共乳山市委党校）
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