荣成市王连街道东岛刘家村现有村民386户、966人，其中党员35人，是一个典型的内陆村。近年来，东岛刘家村突出党建引领，坚持志愿助力，强化信用管理，将志愿服务+信用管理的“软约束”打造成推动乡村振兴、带领群众致富奔小康的“硬抓手”，带动村庄发生了脱胎换骨式的裂变，从“挠头村”一跃成为当地首屈一指的“小康村”，村集体经济纯收入由前几年的几万元到现在突破100万元。《人民日报》、新华社、《大众日报》等权威媒体及中央党校、省委党校等机构60多次前来调研报道。
志愿服务“奉献曲”：让人人成为村庄主人
经济贫困村如何凝聚群众、引导群众、服务群众？东岛刘家村结合实际及群众所需所盼，2018年下半年，由村党支部牵头，组建了“美丽东岛”志愿服务团，成立了红先锋、好家园、巧工匠、刘大嫂、美厨娘、鼓乐坊、利民社等7支志愿服务队，开展各具特色的志愿服务活动。着眼发挥党员模范带头作用，成立了乡村振兴“红先锋”志愿服务队，由村里54名共产党员、村民代表组成，每人联系4—6户群众，做到“生病要去看、民意要去听、政策要去讲、吵架要去劝、困难要去帮。”
前几年，村路巷道坑洼不平，不少房屋年久失修倒塌，残垣断壁随处可见，严重影响了村容村貌。2018年，村里启动了环境整治大会战，资金、人员从哪来？村里借助志愿服务的力量，两年来，组织修山道、砌沟渠、清洁家园等大规模志愿服务活动80多场次，就地取材利用旧屋石材，修整村路、石砌沟渠5000多米，村里10名瓦工、木工牵头，成立巧工匠志愿服务队，村内工程活再也不用对外发包了，仅此一项为村集体省下了20多万元。
2019年下半年，村里又成立了金手指、橄榄情、文曲星、净衣社、菜篮子、“跑个腿”等7支志愿服务队，村里志愿服务队发展到14支，70%以上的群众都是志愿者，并统一为每支志愿服务队授旗，统一配备服装，村里环境卫生维护、孤寡老人照料、村民农机具维修等全部由志愿者承担，形成了人人参与、人人受益的生动局面。
信用管理“激励曲”：激发群众文明力量
近年来，随着农村税费改革，农村管理松散化等问题日益凸显。东岛刘家村创新推行“志愿+信用”模式，制定了《信用管理办法》，建起信用议事会制度，细化11大类、35条考核细则，量化200多项信息采集事项，明确村民参加志愿服务、邻里互助等的奖励分值，规定村民参加志愿服务4个小时奖1分，信用分数达到1005分的方可享受信用奖励，做到给干部群众一把标尺，让群众知道怎么做，干部知道怎样量。
村里打造红色信用品牌，要求每名党员既要参加群众征信，又要参加党员征信，对党员信用实行“双倍”扣分，“平等”加分，并设立党员信用“红灰榜”，让党员学有“榜”样、行有方向。同时抓好普通群众这一关键主体，为每名群众建立家庭信用档案，记录守信失信信息，推出了“信用+医疗”“信用+养老保险”“信用+工资”等多个守信激励产品，改变以往村民福利、村集体农机服务“一刀切”，变村民福利为信用奖励，每月通过电子屏、公开栏公示，作为信用奖励的依据。2019年，全村信用等级达到1005分的906人，所有村民均超过了信用奖励“红线”，其中10位村民个人信用分超过1100分，村民刘德新信用得分1206.6分，折换成志愿服务时间约826.4小时，以每天8小时计算，意味着他全年为村集体无偿服务103.3天。
东岛刘家村坚持志愿信用同频共振、一体推进，通过信用正向激励引导，激发了蕴藏在群众心中的文明力量，群众主动参与村级事务、关注村庄发展，进而带动更多村民成为志愿者。疫情期间，“跑个腿”志愿服务队为村民提供服务1000多次，满足村民居家隔离期间的生活需求。2019年，10位村民个人信用突破1100分，远超1005分的信用奖励“红线”，说明村民已从信用设计初期物质层面的激励，转向精神层面的追求，有效增强了村民自治主体意识，破解了乡村治理难题。
暖心工程“和谐曲”：让村庄充满人情味
以打造暖心工程为切入点，探索爱老助残新模式，利用群众参与志愿服务为村集体节省的资金，建起了暖心食堂、爱心农场、利民服务社、净衣社，惠及村里老人及弱势群体300多人。2018年10月，东岛刘家村在荣成建起首家“暖心食堂”，23名志愿者负责膳食加工制作，为村里30多名70岁以上孤寡老人、五保户、低保户、重度残疾人提供免费午餐。爱心农场包括农田20亩、鱼塘50亩，农忙季节，全部由志愿者抢收抢种，所得农产品、鲜鱼供应暖心食堂，剩余部分作为村民福利。净衣社为村内70周岁以上老人免费清洗衣物，小件衣物洗后上门送还，大件衣物协助晾晒。所有“暖心工程”均采用志愿者认领模式，“美丽东岛”志愿服务团负责志愿者招募、日常运营管护等，吸引志愿者参与数万人次，节省了运营成本，缓解了村集体经济压力。
村暖心食堂建成后，周边爱心企业、村在外人员及村民积极捐款捐物，目前已运行两年，没有动用村集体一分资金，食堂账面上还有1.5万元结余。在这个村的示范引领下，2019年荣成建起暖心食堂22家，2020年辐射带动341村建起了暖心食堂。另外该村还实行群众免收闭路电视收视费、免收网费，免费收种小麦、玉米以及免费耕地、旋地等政策，群众幸福指数逐年攀升。系列“暖心工程”的实施，彰显了党基层组织认真践行以人民为中心的发展思想，通过尊重群众意愿、发挥群众创造、反馈惠及民生，让弱势群体得到来自党和政府、社会各界的关怀帮助，成为践行主流价值、推动乡村振兴战略的基础工程。
乡村振兴“奋进曲”：为村庄插上腾飞翅膀
2018年以前，东岛刘家村土地撂荒严重、农业产业发展滞后，村集体收入来源是80亩机动地租金，每年不过几万元。为带领村民致富奔小康，村党支部通过领办合作社，采取“党支部+合作社+公司+农户”模式，打破了村民单打独斗的分散经营状态，将合作社打造成为惠农强农平台。依托地处八河水库湖畔优势，2019年以来，引进了投资2000万元的花田林海观光基地项目，种植月季、玫瑰等花卉，发展乡村生态旅游业，流转土地1800亩；引进投资了3000万元的普罗旺斯薰衣草庄园项目，以薰衣草为主题，配套建设百果园、房车露营地、儿童风车乐园等设施，打造具有“观光养生”特色的康养体验区，流转土地1300亩。今年，东岛刘家村集体经济收入超过了100万元，集体资产得以激活增值，服务群众能力全面提升。
近年来，东岛刘家村成片流转土地3600亩，群众给全力支持，短短数天便完成土地调整，得益于群众对村党支部的信任及信用管理“抓手”，更重要的是村民“转”到了甜头。村里制定了“流转分红+信用奖励+务工收入”三块收益办法，除每亩500元的流转收入及信用奖励外，村民还可以在农场务工，“一块地”享受三份收益。3600亩流转土地，每年可为村集体增收90多万元，为村民带来200多个就业岗位，综合收益成倍提升。发展集体经济是推动乡村振兴的有力举措，东岛刘家通过土地流转、成立合作社等形式，实现土地集约规模经营，让农业成为有奔头的产业，让农村成为安居乐业的幸福家园。（来源：荣成市委宣传部）
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