我市出台统筹完善社会救助体系的实施意见

威海日报讯（记者 张萌 通讯员 李昌宝 秦帅）10月10日，记者从市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，我市已出台《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》（以下简称《意见》），明确打造“六社联动·威救你”救助工作品牌，构建“9+N+1”多层次梯度式救助格局。

据市民政局党组成员、副局长苗家介绍，我市将在社会救助制度建设、社会救助能力建设、社会救助信息平台建设、社会救助资金使用、扶贫开发政策、社会救助监督管理等六个方面统筹发力，确保救助政策融合、救助对象精准、救助手段多元、救助领域拓展，将民生保障的底兜牢、兜准、兜好、兜实。

根据《意见》，我市将加快构建“9+N+1”多层次梯度式救助格局，通过梳理现有的低保对象、特困供养对象、临时救助对象、残疾人等9类救助对象，医疗、教育、住房、就业、保险等N项救助政策和社会力量救助事项，构建起“9+N+1”多层次梯度式救助格局，全面强化各类社会救助制度的衔接与整合。

同时，为统筹完善社会救助体系，我市利用两年时间，在荣成开展多次试点的基础上研发“威救你”社会救助综合信息平台。目前，平台整合了扶贫、教育、民政、医保、残联等17个部门66项救助资源及社会力量参与的各类信息，通过信息共享、数据研判、政策评估等方式，建立动态化管理的社会救助“大数据库”，可实现救助数据在线查询、救助业务在线审批、救助资金在线管理、社会力量参与救助项目在线对接等业务。

“接下来，‘威救你’社会救助综合信息平台将在全市统一上线运行，依托其打造的‘一站式’便捷服务模式，实现全市社会救助一个平台、一库取单，一门受理、一网通办、一键核对、一卡发放。”市民政局社会救助科负责人毕巍介绍。

在提升社会救助能力上，《意见》提出，我市要健全市、县、镇三级领导小组网络，强化市、县、镇、村四级社会救助工作服务网络，将低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”等审批权下放至镇街，逐渐形成政府领导、部门共建、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力、城乡统筹的综合社会救助机制。

此外，《意见》还提出统筹全市救助项目和救助资金使用，建立避免重复救助机制。各部门开展的救助事项都将依托“威救你”社会救助综合信息平台，报送至各级社会救助工作领导小组，统一研究项目设立和分配使用，未经研究通过的救助项目，原则上不纳入同级财政预算。各部门在开展救助时，将逐一筛选比对年度内拟救助人员，并提交同级领导小组办公室评估，凡年内已享受同类救助项目的人员，原则上不再予以救助，凡拟进行再救助的，相关部门应将救助项目、标准、资金及人员情况提交领导小组研究通过后，财政部门方可拨付资金予以实施，拟救助对象未经领导小组研究通过或领导小组办公室评估的，财政不予拨付资金。