海平线 | 用系统观念推进工作

系统观念是马克思主义基本原理的重要内容。党的十九届五中全会确定了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的五大原则，“坚持系统观念”是其中之一。用系统观念来指导和推进工作非常重要和必要。

现实中，我们常常遇到部门职责边界不清、互相推诿扯皮的现象，时间久了，群众有怨言，党委政府的形象和执行力也不同程度的受损。从系统的角度看，事物是一个有机整体，相互作用，相互依赖，任何的“清”都是相对的，特别是当前形势变化越来越快，有些职责根本无法第一时间界定由谁来干；问题越来越复杂和多样，有些工作不是单个部门就能完成的，需要方方面面的力量齐抓共管，比如乡村振兴，横向上涉及农业农村、生态环境、住建、组织、宣传、政法、文化等诸多部门；纵向上市、区市、镇街和村各级都要抓。

这不是为“职责不清”作辩解。能分清的职责一定要最大程度分清楚，决不能让职责分不清成为推诿扯皮、敷衍群众的借口。职责实在分不清怎么办？看担当！两张纸平放在一起，再怎么挤总会有缝隙，两张纸稍稍叠一下就会无缝衔接，有了系统、全局、整体观念，有了主动担当精神，向前迈一步，问题自然迎刃而解。还要从顶层设计来处理这个问题。比如，年终考核不仅要考部门的主责主业，还要考部门的配合工作情况，干部任用既要看能力、实干，还要看有没有“一盘棋”思想、有没有本位主义。

系统观念很重要，关键是你愿不愿用、会不会用。（特约评论员）