到2022年，全市农村公路列养率达到100%

      威海新闻网讯（记者 曲黎悦）1月19日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，日前，我市正式印发《威海市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（以下简称《方案》），到2022年，全市农村公路列养率达到100%，年均大中小修及改建工程比例不低于9%，中等及以上农村公路占比不低于80%，农村公路治理能力明显提高，同行条件和路域环境明显提升，治理体系初步形成。

      “《方案》主要分为完善管理养护体制、强化管理养护资金保障、推行农村公路路长制和建立管护长效机制四个方面。”市交通运输局二级调研员王令勇介绍，根据《方案》，到2022年，我市还将基本建立起权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。

      完善管理养护体制方面，工作重点是把目前各区市和开发区对农村公路的不同管养形式进行统一，实现“县道县管、乡村道乡村管”，并由镇街政府明确专人负责指导和组织村委做好村道管护，同时充分发挥农民群众的积极性，引导社会力量广泛参与农村公路管理养护工作。

      养护资金短缺是农村公路管养的瓶颈问题。《方案》提出，要进一步强化管理养护资金保障。对农村公路管护资金筹措的主体和用于农村公路建设和养护工程的资金来源进行明确，对日常养护资金进行细化规定。同时，鼓励探索创新农村公路投融资形式，建立“政府主导、社会支持、群众参与”的投资长效机制，多方面、多渠道筹措资金，保障农村公路建设管理养护到位。

      针对农村公路路长制的推行，主要从组织架构和运行机制两方面对其进行初步明确。其中，组织架构方面，决定设立县、乡、村道路长及相应的办事机构——路长制办公室，实行各级路长对总路长负责、下级路长对上级路长负责和部门分工负责的路长责任分工制度；而运行机制方面，则将明确各地方交通部门组织实施、协调推动路长制，镇政府（街道办事处）负责落实，相关职能部门进行高效协作，共同推进农村公路管理养护工作。

      三分建，七分管。《方案》指出，将通过推进养护市场化改革、加强安全和信用管理及强化法制和信息化建设等举措，建立管护长效机制。

      据介绍，通过2018年至2020年开展的“四好农村路”三年集中攻坚行动，我市农村公路的技术状况得到了较大改善。截至2020年底，我市共有农村公路5976公里，所有自然村全部通公路，县道和乡道三级路以上比例已经超过90%，农村公路列养率保持100%，基本建成了体制机制顺畅、结构科学合理、组织集约高效、能力总体适应、技术先进适用、安全保障有力、生态环境友好的农村公路交通服务体系。对此，王令勇表示：“我们将把农村公路工作的重点由建设层面逐步转移到加强管理养护层面，通过推行路长制开展部门协作，加强农村公路路产路权保护，通过开展大中小修工程及强化日常养护，保持农村公路处于良好的技术状态。”（来源：威海日报）