1月25日下午，在市政协十三届五次会议第二次全体会议上，6位委员分别登台，为威海发展献务实之策、为增进民生福祉建睿智之言，充分彰显了政协委员积极作为、履职尽责、勇于担当的时代风采。
开辟对日海上客货航线 助力深耕日韩战略实施
市政协委员 张朝明
目前，我市有1227家企业与日本有贸易往来，有120家日本企业在威投资，对日贸易额占进出口总额的10%以上。
开辟对日海上客货航线，客货源是基础，我市是距离日本最近的中国城市之一，全航程仅为30小时左右，运营成本较低。我市目前有5条对日海上集装箱航线，近3年对日集装箱每年稳定在2.1万标箱左右。此外，我市还有近海航线运营经验丰富、运营体系健全的优势，以及便捷高效的通关优势。2019年，威海港货运整体通关时间进口17.96小时，仅为青岛港的25%、烟台港的46%。
目前，国内多个城市都在积极开展开辟对日航线的论证和准备工作。建议抢抓机遇，抓紧谋划和推进。市里成立工作专班，对开通至日本海上航线进行可行性论证。由交通、商务部门负责向上汇报沟通，取得国家对口部委的支持，启动中日海运会谈，争取通航资格。发挥发改委、财政、交通、商务、外事、海关、边检、海事、出入境管理等相关部门职能作用，为新航线开通提供全方位的政策、法律、资金、信息等方面的服务和支持。着手由威海港集团和威海外运公司共同牵头，或采用PPP、BOT、众筹等融资模式，成立运营主体，开展前期准备工作。
关于推动既有多层住宅加装电梯的建议
市政协委员 曲兴
2020年7月，市住建局通过入户和网络在全市开展了加装电梯调查摸底，结果显示，希望加装电梯的居民占81.1%，特别是年龄偏大的老年市民，要求加装电梯的愿望尤为强烈。建议在总结试点经验、借鉴外地做法的基础上，尽快研究出台我市对既有多层住宅加装电梯的有关政策规定，推动工作顺利开展。
建议优化加装电梯政务服务。建立完善加装电梯“一门受理”“一网通办”“只跑一次”等机制，加快既有多层住宅加装电梯的审批流程，简化报送材料，缩短审批时间。对加装电梯过程中涉及的供电、水务、燃气、电视、通信等管线迁移事项，进一步明确手续办理和施工完成时限；对收取的有关费用，属于市属国有企业管理的，建议予以减免。加强电梯安全监管。有关部门在电梯规划设计、施工验收、安全运营监管等环节强化履职责任，加强管理服务。此外建议多途径解决居民困难，如可对加装电梯予以适当经费补助；对业主分担的加装电梯建设资金，可按规定提取住房公积金和住宅专项维修资金进行支付；引入电梯广告等创收方式，收益用于补贴支付电梯运行维护费用。
发展智慧农业 促进农业提质增效
市政协委员 王武闯
建议依托市云计算中心，建设覆盖农、林、畜、渔和美丽乡村建设的农业农村大数据平台。建立农业有关数据采集制度，完善数据采集链条，建设智慧农业数据库。组建数据分析专家队伍，指导农业精准生产，服务农业管理决策。以乡村振兴样板片区为依托，开展智慧农业技术集成创新与成果推广，实现人工智能与现代农业的深度结合，建设一批大田种植、设施园艺、水产和畜禽养殖智慧农业示范基地。
率先建立以食用农产品合格证等为抓手的农产品市场准入制度，实现农产品质量安全从“基地准出”到“市场准入”的全链条信息闭环管理。制定威海农产品公共品牌管理数据标准，以质量追溯体系保障区域品牌的含金量。
整合涉农财政资金，对发展智慧农业的企业和项目，在项目申报、“三品一标”认证、参展评优等方面给予重点支持；对利用物联网、大数据、人工智能进行农业数据采集、智能化运行管理的规模农业企业、家庭农场给予一定补贴。参照农机购置补贴政策，对购置智慧农业技术产品的应用主体给予政策性补贴。
建议对高校或中职院校毕业生从事农业创业或选择在农业企业就业的，给予一定补助。以新型农业经营主体为重点，开展智慧农业技术培训、农产品电子商务培训、农民手机应用技能培训。
建立紧密型中医医共体 促进中医药传承创新
市政协委员 邓英姿
邓英姿代表农工党市委筹委会发言
建议放开威海名中医评选范围。面向全市从事中医工作的医生，遴选一批中医技术功底深厚、医德高尚、社会公认的中医专家。建立名中医“青蓝工程”人才储备库，设立专项培训经费，对纳入储备库的名中医、青年中医和基层中医，定期组织外出交流学习，为我市中医事业建立强大的人才储备和医术储备。
开展名中医结对帮扶。每名名中医帮扶一个乡镇医院的中医科，每月坐诊不少于4天，从医术、医风等方面带动乡镇医院中医水平提升。每位名中医带出2至3名基层工作的徒弟。
实施“互联网+”中医药健康服务行动，鼓励依托医疗机构发展互联网中医医院，开发中医智能辅助诊疗系统，推动开展线上线下一体化服务和远程医疗服务，探索建立威海版的中医智慧医疗。做好中医智慧医疗顶层设计。依托威海市中医院搭建威海中医云平台，涵盖应用电子病历、中医文献分析、中医辅助诊断决策、医学影像、智能医疗器械、生物组学疾病筛查和预测、健康管理等细分功能。搭建分支节点。在各区市级、镇级、社区诊所、村卫生室搭建网络支撑节点和服务末端，通过远程医疗、远程诊断等方式解决中医医疗资源区域分配不均等问题。通过“互联网+中医”方式，使以威海市中医院为龙头的三级中医医共体联系更加紧密、作用更加充分。
关于发展威海影视产业的几点建议
市政协委员 张洪祯
张洪祯代表民进市委会发言
威海优美的自然生态和城市环境，成为天然的摄影棚，受到越来越多影视剧组的青睐。建议打造特色鲜明的文化创意产业园区、影视基地。支持中央电视台威海影视城发挥龙头作用，在少儿影视拍摄、节目拍摄制作、艺术教育等细分领域拓展延伸，打造少儿影视基地；依托我市地处海滨、红色文化底蕴深厚、韩国元素众多、老洋房资源丰富、历史传统村落特色鲜明的优势，加强与有关题材影视剧创作、拍摄合作。
建议放大影视剧拍摄的溢出效应。挖掘本土优秀文学创作人才，引进优秀影视作家、编导，鼓励开展本土题材的影视剧本创作，打造影视剧本创作基地。鼓励扶持有实力的企业投资建设摄影棚、布景车间，引进后期制作设备，为剧组提供场地、道具、拍摄、后期制作等一条龙服务。承办规模较大的电影节、影视庆典，邀请影视创作者或组织影视学术交流活动。
建议重视影视产业项目、人才引进。通过房租减免、成本补贴、扶持立项备案和剧本创作、设立产业发展基金、对在威注册影视公司给予税收返还等优惠政策，吸引影视创作、拍摄、制作企业来威落户。掌握威海籍和在威工作生活过的影视文化产业名人、领军人才分布情况，吸引他们回乡创作创业，推动威海影视产业集群化发展。
关于加强儿童青少年近视防控工作的建议
市政协委员 滕大力
滕大力代表九三学社市委会发言
为加强我市儿童青少年近视防控工作，建议构建政府主导、部门协同、多方联动的近视防控体系。将视力健康、课业负担等纳入义务教育质量监测评估体系。督导全市中小学校全面普及可升降桌椅，规范课间眼保健操，科学设置课程时长和电教用品使用时间。常态化开展眼健康教育进校园活动，组织专业机构定期对教师、校医、学生开展近视防控知识培训。选择试点学校，联合专业机构，在校内建立眼健康指导站。
建议实施护眼灯普及工程，改善学校照明环境。委托第三方机构，对全市中小学校教室灯具布局、配光形式、维护方式等进行监测调查，为效果评估和改进工作提供参照。市及区市财政设立专项资金，对排查中存在的问题照明教室，进行整改、优化。建议在全市中小学教室推广安装技术先进的光生物安全护眼灯，切实改善教室照明条件。
建议定期开展眼健康普查，建全儿童青少年电子屈光发育档案。切实落实好全市中小学生每学年4次视力健康检查， 建立持续性的电子屈光发育档案，完善学生视力健康电子数据库。在全市中小学校大力倡导和推动“目浴阳光，加强运动”行动，严格落实好课间室外运动，保证早操、课间操活动时间，按规定设置和开展体育运动课程，全方位做好近视防控工作。（Hi威海客户端记者 李森/文 杨正/图）
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