市发改委：推进乡村振兴亮出耀眼“成绩单”

2021-02-03 编辑：时英艳

虽然已临近春节，近日，威海市黄垒河地下水库工程现场仍是一派繁忙。该工程是我市重点推进的水利工程，市发改委为其争取专项债券资金2.2亿元，有力推进了该项目的顺利实施。

这只是市发改委全力推进乡村振兴战略实施的一个缩影。近年来，市发改委立足部门职能，认真贯彻落实市委、市政府实施乡村振兴战略决策部署，通过示范引领、项目推动、金融促进、产业提升，立体化系统性推进乡村振兴战略实施，取得了突出成效。

示范引领，以点带面促进乡村振兴

荣成示范市、羊亭等5个示范镇、王家疃等54个示范村成功列入首批山东省乡村振兴示范工程认定名单，在全省率先实现市镇村三级全认定；文登示范区、张村等5个示范镇和刘家疃等64个示范村挤进第二批创建名单……去年，市发改委推进乡村振兴战略实施亮出一张张耀眼的“成绩单”。

市发改委积极创建山东省乡村振兴“十百千”示范工程，充分发挥示范市、示范镇、示范村引领带动作用，以点带面，推动乡村全面振兴。

同时，市发改委联合主流新闻媒体，对我市乡村振兴“十百千”示范创建工程和创建单位开展主题性报道，宣传打造样板的成功模式。

通过打造各具特色的样板典型，探索出我市乡村振兴的新模式、新路径、新机制，一些成功经验被推广到全国。

如荣成示范市创新“四步工作法”打响“美在农村”品牌，以环境整治带动乡村治理的经验被全国推广；羊亭示范镇结合区位交通便利、产业资源丰富等优势，大力发展农村电商，电商产业实现了从弱到强的跨越式发展，获评阿里集团“淘宝镇”称号；贝草夼示范村坚持“以杏树产业为支撑，休闲观光采摘游同步发展”的思路，积极发展乡村休闲产业和高效生态农业，从一个闭塞的小山村成为颇具知名度的网红打卡地。

项目为王，以重大建设驱动乡村振兴

去年，围绕农村基础设施建设、农村人居环境改善等重点领域，市发改委筛选确定了一批竞争优势明显、可操作性强、产业带动力大的项目申报列入山东省乡村振兴重大项目库，入库项目总数达到39个，居全省第二，在资金、政策等方面获得上级大力扶持。

项目建设是乡村振兴的基石，为此，市发改委牢牢牵住农业农村重大工程项目“牛鼻子”，精准发力，用项目杠杆撬动乡村振兴。

去年，总投资12亿元的文登区农村人居环境提升工程实施，显著改善了水域生态环境，提高了农村生活污水处理能力，还间接推动周边景区旅游业及相关产业协同发展，实现了农村人居环境明显改善。

南海新区美丽乡村建设项目总投资9.3亿元，重点实施村庄改造、连村路修建、河流整治工程，打造美丽乡村精品示范村、乡村民宿、田园综合体。该项目的建设进一步加快了南海新区居住环境的改善，带动了周边农民就业增收致富。

总投资9亿元的文登区农村饮水安全工程，则彻底改变了农村饮用水“脏、乱、差”现象，让广大村民喝上了安全卫生的自来水，进一步提高了村民生活质量和健康水平。

多元投入以金融活水助力乡村振兴

实施乡村振兴战略，资金投入是关键。为此，市发改委不断拓宽乡村振兴资金来源渠道，加快推进项目建设实施。

针对农业农村重大工程项目投融资渠道相对单一、投资回报期较长的现实难题，市发改委加大“三农”领域地方政府专项债券申报发行力度。

2020年，围绕农村生态环境保护、城乡一体化供水等重点领域，组织筛选威海市黄垒河地下水库工程、乳山市城乡一体化供水工程等13个农业农村重大基础设施建设项目申报发行地方政府专项债券，项目总投资51.4亿元，目前， 6个项目已成功发行债券7.02亿元，进一步拓宽乡村振兴资金来源渠道。

同时，市发改委充分利用农业政策性金融资金优势，破解涉农项目投融资难题。2019年，市发改委为乡村振兴重大项目争取政策性贷款64.2亿元，2020年又争取政策性贷款73.4亿元，有力支持了我市乡村振兴战略实施。

市发改委还将高标准农田建设项目挤进国家资金盘子，2020年获得国家无偿扶持资金4086万元，新建高标准农田4万亩，进一步提升粮食安全保障能力；争取国家无偿扶持资金1000万元，用于现代种业提升工程水产良种项目和沿海防护林工程建设，充分发挥国家无偿扶持资金的引导和放大效应，加快推进项目建设实施。

产业为先，以实业兴旺带动乡村振兴

坚持产业为先，以实业兴旺带动乡村振兴，这也是市发改委在推进乡村振兴战略实施的一大亮点。

市发改委着力打造荣成市农村产业融合发展示范园，以海洋高新技术产业园为核心区，带动石岛冷链物流产业园、虎山海洋生物产业园、沙窝岛国家远洋渔业基地形成“一区三园”的发展空间布局。该园区规划总投资192亿元，力争到2025年，产值达550亿元，利税100亿元以上，建成辐射全国乃至东北亚的海洋高新产业聚集区、海洋科技创新引领区和海洋一二三产业融合发展示范区。

同时，全力打造“花饽饽”区域品牌，引领我市“花饽饽”生产企业抱团经营，共同发展，全市各类“花饽饽”生产企业近300家，年产值近１亿元，带动农村就业1500多人。