威海新闻网讯 3月11日,市政府新闻办举行新闻发布会,市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长周华,市农业农村局党组成员、市畜牧业发展中心主任张辉,市农业农村局四级调研员王大伟,向大家介绍《中共威海市委 威海市人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》有关情况,并回答记者提问。

2021年是全面实施十四五规划的开局之年,站在新起点上,迈好第一步、走好新征程至关重要。为全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,威海将从这些方面开展工作。
巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴
●保持帮扶政策总体稳定
5年政策过渡期内保持现有帮扶政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求,确保稳定脱贫不返贫。
调整优化出台新的政策措施,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
●巩固拓展脱贫攻坚成果
筛选确定一批重点帮扶村,从政策、资金、项目等方面给予重点倾斜。
●健全动态防贫监测和即时帮扶机制
充分利用建档立卡贫困户数据库,对有返贫和新致贫风险的开展精准帮扶,实现动态清零。
●推动扶贫产业提档升级
结合乡村振兴样板片区建设,鼓励因地制宜发展乡村优势特色产业。
注重产业后续长期培育提升,延伸产业链条。
●加强农村基本生活困难人口常态化帮扶
建立农村低收入人口主动发现机制,做到早发现早帮扶。
加大农村基本生活困难人口专项救助和临时救助力度,兜住民生底线。
紧抓精致农业发展,推进农业现代化
●突出抓好粮食生产
加大农业基础设施建设,年内开工建设高标准农田16万亩、农田水利设施517处。
坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,粮食播种面积稳定在180万亩、总产量70万吨。
推动畜牧业转型升级,生猪存出栏量分别达到78万头、129万头以上。
●全面推进优势特色产业发展
实施精致农业“20+N”发展计划,着力打造20条特色优势产业链条,培育N个“特色小镇”。
年内新制定地方标准10项,新培育知名农产品企业品牌10个、市级龙头企业8家。
●推动海洋渔业再创新再突破
新增省级以上海洋牧场示范区3处、省部级水产健康养殖示范场10处以上。
加快远洋渔业发展提质增效,远洋渔业产量、产值分别突破40万吨、46亿元。
●推动农村一二三产业深度融合
提升农产品精深加工能力,丰富乡村经济业态,打造电商示范村4处。
培育创建达到3A级旅游景区核心标准的村庄20个,打造全长1001公里的山海自驾旅游公路。
●强化农业科技引领支撑
聚焦发展绿色化,培育1-2家市级以上农业技术创新平台。
建设区域性优质粮油良种繁育基地2处,推进16个水产种业、陆基标准化基地(工厂化)项目建设。
依托中日韩精致农业研究院、中国科学院海洋研究所等科研资源,加强优势特色产业产学研合作。
●强化乡村振兴样板片区示范引领效应
进一步明确发展定位和突破方向,着力培育特色产业,加快样板片区转型升级。
建立内在联动机制,发挥聚合效应,整合优势资源向重点培植的20个样板片区倾斜。
实施乡村建设行动,建设美丽宜居乡村
●加快推进涉农规划体系建设
年内完成市级国土空间总体规划编制,加快推动县域、镇域统筹规划布局,有条件有需求的村庄应编尽编。
继续开展“乡村规划师”下乡。
●加快推进乡村基础设施建设
实施农村供水保障工程,解决两个镇43个村干旱缺水问题。
开展乡村清洁能源建设行动,年内完成农村清洁取暖改造2.09万户。
启动农村公路提质增效工程,持续推进“四好农村路”建设改造。
加强农房建设质量监管,3年内完成农村房屋安全隐患排查整治。
●加快推进乡村环境建设
深入实施农村人居环境整治提升五年行动,创建省级清洁村庄680个,市级清洁村庄保持全覆盖。
开展美丽乡村示范创建,新创建省级、市级美丽乡村示范村27个、100个。
做好12.2万户“精致农家·美丽庭院”示范户提档升级,新创建示范户3.3万户、精品户1.65万户。
开展新一轮农村生活污水治理提升,完成308个行政村农村生活污水治理。
开展渔港环境综合整治,创建清洁渔港66个,清洁港湾29个。
持续开展山水林田湖草系统治理、退化林修复和低效林改造工程,退化林修复和低效林改造4.5万亩。
●加快推进乡村公共服务体系建设
实施强镇筑基教育工程,推进城乡教育均衡化发展。
提高基层医疗卫生机构服务能力,24处中心村卫生室、567处一般村卫生室达到省定提升标准。
完善统一的城乡居民保障体系,居民医保政府补助标准提高5%以上。
提高乡村公共文化服务能力,年内培育乡村公共文化服务精致化发展示范村50个。
提升农村养老服务水平,新建镇街养老服务中心7处,新建农村老年餐桌100处。
●加快推进乡村治理现代化建设
推广“信用+”乡村治理模式,年内实现村庄信用体系全覆盖。
发挥“六治一网”作用,完善提升农村网格化服务管理机制。
系统整合474处红色资源,全景展现威海红色历史风貌。
加强新时代农村精神文明建设,实现村居新时代文明实践站全覆盖,文明达标村覆盖率达到97%以上。
深化农业农村改革,提振“三农”发展活力
●稳步推进农村土地制度改革
落实农村第二轮土地承包到期后再延长30年政策,在文登区、临港区13个村开展土地延包试点。
引导发展多种形式农业适度规模经营,年内农村土地规模经营化率再提升5个百分点。
深化农村宅基地改革,盘活农村资产资源。
●做好农村集体产权制度改革“改后”文章
探索村民委员会事务和集体经济组织事务分离、分账管理,推行公司化运营模。
继续扶持集体经济薄弱村,年底前全市70%村级集体经营性收入达到10万元以上。
培育农业新型经营体系,年内新培育市级家庭农场示范场11家、市级以上农民专业合作示范社11家。
提升农业社会化服务水平,建设规范化农业社会化综合服务中心14个。
加强镇级“三个中心”建设,年内实现镇街全覆盖。
●统筹推进乡村振兴政策集成改革
健全完善涉农资金统筹整合长效机制,将不少于6%的土地出让收入用于农业农村。深化财政金融政策融合支持乡村振兴试点。
加快农业综合行政执法信息化建设,提升农业综合行政执法能力。
深化供销合作社综合改革,健全服务农民生产生活的综合平台。
完善农村水价形成机制,2022年前完成农业水价综合改革任务。(Hi威海客户端记者 李木易/文 毕钰晶/图)




