威海市水务局荣获水利部“全面推行河长制湖长制先进集体”称号

      日前，水利部印发《关于表彰全面推行河长制湖长制先进集体和先进个人的决定》，市水务局荣获水利部“全面推行河长制湖长制先进集体”称号。

      近年来，威海市水务局认真贯彻习近平生态文明思想，以深入推进河长制湖长制为抓手，不断夯实工作基础，持续加强综合治理，推动河湖长制从有名向有实、从全面建立到全面见效转变，全域河湖呈现清水绿岸、鱼翔浅底的景象，赢得社会各界广泛赞誉。通过推行河湖湾“三长合一”管理新模式，将河长办、湖长办、湾长办整合设立生态文明建设协调中心，变“九龙治水”为“一门管水”，打造全国沿海城市河湖湾管理保护新范例，经验做法被水利部列为全国河湖长制全国优秀案例总结推广，山东新闻联播及新华社先后予以宣传报道。

      坚持高位推动，快速构建完善河湖工作体系

      市水务局先后牵头印发《威海市全面实行河长制工作方案》《威海市在湖泊实施湖长制工作方案》，将河长制湖长制工作充分衔接，构建起一体谋划、统筹推进新格局。全市504条河道、376个湖泊，落实市、县、镇、村四级河长2576名、湖长932名，河管员、湖管员1137名，设立河湖长公示牌2746块，实现“河河有人看、湖湖有人管”。先后起草并推动签发市总河长令7期，促进各区市将河湖长制工作摆上案头、列入日程，使河湖长下沉一线、查问题、促整改成为常态。

      鼓励引导群众参与监督，在重点河湖设立117名“义务河（湖）长‘社会监督员’”，搭建起政府与群众的沟通桥梁，建立起“党政负责、河长带头、部门协作、社会参与”的治、管、护河湖长制组织体系。

      强化综合治理，不断改善河湖生态环境质量

      市水务局始终突出全域特色，坚持清违整治与环境优化两手抓两手硬，持续推进水生态治理和修复。

      重拳整治河湖问题。坚持市县镇三级联动，深入开展清河行动、河湖“清四乱”、清违清障及“回头看”等工作，先后组织出动3000多人次，累计排查出各类河湖“四乱”问题879处，逐一整改销号，实现河湖违法问题阶段性清零。

      狠抓生态治理修复。在全省率先启动实施河湖绿化三年行动，自2018年起，投资20亿元，对全市504条河道、16座大中型水库水源地实施造林绿化与生态治理，共完成绿化面积3.9万亩，使河道水库成为蓄水带、生态带、旅游带、产业带，实现生态效益、经济效益与社会效益相统一。

      样板引领河湖建设。市水务局组织开展市级“精致河湖”评选活动，共评选出文登区抱龙河、乳山市潮汐湖、临港区林泉河等首批市级精致河湖7条；按照省级美丽示范河湖建设要求，推动环翠区羊亭河、荣成市凤凰湖、经开区逍遥河等10条河湖通过省级专家组终验，以此引领全市河湖建设管理提档升级。

      夯实工作基础，持续提升河湖管理保护水平

      在市级会议、部门联动、信息报送、督查督办等7项制度和市级考核、市级验收2个办法的基础上，市水务局结合威海实际，建立河湖管理“查、认、改、罚”新机制，推行制订《威海市河长制湖长制工作举报奖励办法（试行）》《威海市河长制湖长制监督检查办法》，发挥社会监督作用，规范监督检查行为。

      建立“一张图+巡查APP+无人机+问题整改督办”为手段的河湖督查体系，实现“四乱”问题早发现、早识别、早整改。完成河湖管理范围划定、河湖岸线利用规划编制工作，建立“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”，为河湖问题认定、后续监督提供准确依据。建立“大数据+河湖长制”管理模式，打造起全域“智慧河长”管理体系，有力保障河长制湖长制全面落实和水环境持续改善。

      坚持问题导向，全力保障水量充沛水质安全

      市水务局把保障河湖水量充沛水质安全作为作为河湖长制工作的核心任务，按照节约水、广蓄水、引客水、淡海水、用中水、治污水“六水共治”新思路，在全省率先编制完成了地方《水安全保障总体规划》，以及给水、污水、再生水、海水淡化工程等4项专项规划，规划编制和任务实施均位居全省前列。

      市水务局积极推动实施乳山河地下水库、香水河拦蓄、泊于水库、黄垒河地下水库、坤龙邢水库增容等10余项重点工程建设，新增兴利库容1.7亿立方米，有效提升了全市水资源保障能力。同时，组织实施3座污水处理厂新扩建、3座污水泵站新建、4座净水提升工程、1个污泥焚烧项目，不断提升市区供排水保障能力。

      大力推进节水型社会建设，在全国率先建立水务经理管理制度，探索形成了统筹水资源供给侧和消费侧两端治理、六水共治，具有滨海特色的精细化节水新模式，经验做法在2020年全国水利系统节约用水工作视频会议上做了交流推广。

      不断创新改革，打造河湖湾一体治理新模式

      近几年来，威海市在探索务实、管用、高效的河湖长制新模式上持续攻坚、不断创新，以系统观念推动水环境综合治理，通过推行河湖湾“三长合一”管理新模式，将河长办、湖长办、湾长办整合设立生态文明建设协调中心，并理顺综合协调、监督检查、考核评估等工作机制，河湖治理体系和治理能力现代化水平大幅提升。

      结合事业单位改革，市水务局在行政区内全面推广荣成试点经验，目前环翠区、文登区和乳山市全部设立县级生态文明建设协调中心，实现河湖湾“三长合一”，变“九龙治水”为“一门管水”，有力提升水生态治理工作效能，为全国沿海城市建立河湖管理长效机制提供经验、打造范例。（Hi威海客户端通讯员 杨梅茹 文/图）