威海新闻网讯 7月15日,市政法队伍教育整顿领导小组办公室举行新闻发布会,市委政法委分管日常工作的副书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室副主任曹志武,市中级人民法院党组副书记、副院长杨文昌,市检察院党组副书记、副检察长孟莲,市公安局党委副书记、政委王广跃,市司法局党委委员、副局长李文勋,通报我市教育整顿总体情况,公开顽瘴痼疾整治等工作成果,并回答记者提问。
新闻发布会在日报社新闻大厦11楼融媒体演播厅举行
自政法队伍教育整顿正式启动以来,我市在宣传发动、学习教育、查纠整改和建章立制等方面持续发力,取得了阶段性的显著成效。
坚持“规定动作”和“自选动作”相结合,部署推进周密扎实
·市委主要负责同志多次深入基层就抓好教育整顿进行把脉问诊、督导调研。各区、市(开发区)、市政法各单位均成立由主要负责同志任组长的领导机构,为纵深推进教育整顿提供了有力保障。
·做好在编在职干警教育整顿的同时,将全市政法系统警务辅助、聘用制司法辅助人员和基层法律工作者一并纳入整顿范畴,做到规定动作一个不少、工作程序一步不差、目标要求一项不松,推动政法队伍纪律作风、素质能力实现整体提升。
坚持“正面引领”与“反面警示”相结合,学习教育成果显著
·坚持政治教育、党史教育、警示教育、英模教育“四位一体”、融合推进。
·依托天福山起义纪念馆、胶东育儿所纪念馆等本地红色资源,组织实地学习112场次,累计参与干警1.5万人次。
·举办“忠诚担当·榜样力量”全市政法系统先进事迹报告会,引发强烈反响,营造了崇尚英模、学习英模、争当英模的浓厚氛围。
坚持“问题查摆”与“建章立制”相结合,顽瘴痼疾有效根治
·对政法系统存在的“6+N”顽瘴痼疾问题进行全面大排查、大起底,排查问题整改率达100%。
·协调市场监管、税务等部门,运用智能化手段,围绕“是否参股借贷、违规经商办企业”,对全市1.7万余名政法干警及家属进行全面排查。
·组织开展“三个规定”“万长”宣讲活动,组织举办宣讲会29场次,签订“三个规定”承诺书4.8万余份。
·探索建立“执法司法制约监督机制”“常态化联系服务企业和重大项目机制”“三官三师”进渔港、未成年人“三不宜”行为处置等制度190余项。
坚持“开门整顿”与“下沉服务”相结合,政法为民更加彰显
·开展“政法机关开放日”156场次、群众恳谈会324场次、“五进”活动2941场次和“新闻媒体看教育整顿”等一系列主题活动,梳理归纳涉及社会治理、执法办案、法律服务等群众诉求1330余个;
·市委政法委制定出台“政法为民52件实事”,广泛组织开展“政法队伍进网格”“百万警进千万家”“大走访、大调研、大调处”等行动,引导政法干警深入基层一线,帮助群众解决实际困难9400余个。
坚持“教育整顿”与“业务工作”相结合,服务大局精准有力
·大力推行“六治一网”市域社会治理模式,我市网格化服务管理“五色工作法”工作经验被中央政法委向全国推广。
·健全完善防范打击黑恶犯罪长效机制,始终保持对各类违法犯罪的高压打击态势,为庆祝建党100周年营造了安全稳定的社会环境。
·深入推进扫黑除恶常态化,严厉打击侵害企业和群众利益行为,妥善化解涉企纠纷案件,积极营造法治化营商服务环境,将教育整顿成果转化为助推经济社会持续发展的实际成效。
会议要求,全市各级政法机关将深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,按照中央决策部署和省委、市委工作安排,持续强化“四项教育”、深化查纠整改、优化为民服务、细化制度建设,扎实推进政法队伍教育整顿“回头看”,全力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为开创“精致城市·幸福威海”建设新局面提供坚强政法保障。
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□全市法院围绕顽瘴痼疾整治工作采取的举措,取得了那些成效?
·建立顽瘴痼疾专项整治分工台账,细化了36条具体措施,逐项强化责任、狠抓落实。
·组织全市法院1423名干警对2018年以来“三个规定”的情况进行自查,并逐一签订了严格执行“三个规定”公开承诺书。
·对542件发回重审、改判、指令再审、审理时间超过12个月的案件进行重点评查,对1990年以来全市法院减刑、假释、暂予监外执行的11283起案件进行排查。
·对270名离任人员进行了排查,对121069起有代理人的案件建立台账,逐一甄别、分析比对。
·制定《执行案款管理办法》《终结本次执行程序案件管理工作规范》等规范性文件,解决执行不规范问题。
·拓展“我为群众办实事”实践成果,在“七条意见”的基础上,制定为群众办实事“二十条措施”。
·跨时空进行网上庭审,便捷化退付诉讼费,申请执行无需提供裁判文书生效证明,申请立案3天内审核率全省最高。
·开展涉民营企业、涉金融债权等7项专项执行活动,共执结案件1.3万件,执行到位金额42.4亿元。
·开展院领导公开接访活动,5月以来两级法院院领导共接访401件443人。
□市检察院围绕建章立制取得哪些成果?
·针对违反防止干预司法“三个规定”问题:出台《严格执行防止干预司法“三个规定”工作规定》,建立“周调度、月通报”机制,每周、每月定期对“三个规定”执行情况进行梳理。
·针对检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客的问题:制定《进一步加强离任检察人员从业管理暂行办法》,通过建立离任谈话制度、离任承诺制度和从业报告制度,进一步加强和规范离任检察人员从业监督管理,严防离任检察人员违规从事律师职业和干预过问司法案件、搞利益输送等司法掮客行为。
·针对违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题:出台了《办理减刑、假释、暂予监外执行监督案件的意见》,进一步规范案件办理,严格依法依规履行法律监督职责,切实防范刑罚变更执行各环节中的徇私舞弊、权钱交易等违法违规行为,杜绝“提钱出狱”“纸面服刑”等问题的发生,确保刑罚执行公平公正。
·完善《检察机关请示报告事项清单》,出台了《完善压力传导机制 改进工作作风推动责任落实的意见》,与市工商联会签了《充分发挥民事检察职能 促进涉民营企业争议有效化解的实施意见》,进一步放大建章立制成效,促进检察履职机制优化,为全市高质量发展提供更加有力的司法保障。
·《检察机关内部控制管理办法》《规范司法人员与律师接触交往和法院、检察院离任人员从事律师职业联动工作机制》等4项机制正在制订、会签,待正式出台后,将进一步健全执法司法监督制约机制,更好地提高检察机关法律监督效能。
□全市公安机关如何开展“我为群众办实事”实践活动?
·持续深化“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”等专项行动,积极落实打防管控措施,全面提升严打整治效能。
·上半年,全市公安机关抓获网上在逃人员408名,破获各类侵财案件1716起、抓获574人,破获电信网络诈骗案件285起、抓获206人,冻结涉案资金3000余万元。
·制定出台《全市公安机关便民利民十条措施》,加速推进公安业务“一窗受理·一次办好”,简化居住证办理手续,开展“警医邮”合作,优化机动车驾驶证件换领流程,试行建立外派劳务人员办理出入境证件先行对接核验工作机制,8大类106项公安业务实现“刷脸办、掌上办、随时办”。
·确定公安机关为民办实事18项重点工作,扎实开展“服务重大项目建设”“走访企业服务发展”“一村一警一实事”“百万警进千万家”等爱民实践活动,为群众解决现实困难2051件,为企业解决“办证难、要钱难、用工难”等实际问题142件,破获涉企犯罪案件8起,抓获嫌疑人8人,挽回损失180余万元。
·主动接受群众监督评判,部署开展警营开放、警民恳谈等开门纳谏活动110余场次,组织民意测评、发放调查问卷、召开座谈会等活动213场次,开展“进企业、进社区、进村居、进学校、进单位”活动6000余人次,接受人民群众监督查找自身问题270个,征求意见建议823条,化解涉法涉诉案件81起,办结群众“不满意”事项157项。
□全市司法行政系统在学习教育方面有哪些亮点?
·打造“三个课堂”,抓好政治教育、党史教育、警示教育、英模教育和法律服务行业职业道德、执业纪律教育这五项教育,截止目前,共开展学习教育800多次,人员参与率达100%。
·打造“线上课堂”。依托视频会议、“学习强国”“灯塔—党建在线”及微信微博公众号等线上资源,参加省市“筑牢政治忠诚”政治轮训网上专题班、省厅“燕山大讲堂”专题讲座,开展党史知识竞赛,集中观摩反腐案件网上庭审,观看央视《榜样5》宣传片等,把课堂搬进网络,打造全天候学习平台。
·打造“阵地课堂”。开展“永远跟党走”系列主题党日活动,通报“自查从宽、被查从严”典型案例,参加全市政法系统先进事迹报告会等。
·打造“实践课堂”。聚焦群众急难愁盼问题,重点围绕优化法治营商环境、维护社会稳定、规范执法司法三个方面,创造性地推出了24项服务举措。
·服务企业发展的“十百千工程”等多个经验做法被司法部、省司法厅、市委党史学习教育领导小组办公室转发推广。(Hi威海客户端记者 蔡垒/文 毕钰晶/图)