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《瞭望智库》关注:威海工会探寻助力乡村振兴之路

2021-07-22 编辑: 仲鹤

7月21日,《瞭望智库》发布文章《李大钊曾写下两个字,这个组织的威力100年都没变过!》,聚焦威海工会探寻助力乡村振兴之路。以下为报道全文——

百年前,李大钊在长辛店启蒙“工人是天”,随后在邓中夏的领导下,铁路工人们走出车间,举行了声势浩大的长辛店铁路工人罢工,为自己争取合法权益。

几十年前,工会运动转移到井冈山、瑞金、延安等农村地区,致力于根据地和解放区工业建设,为新中国奠基。

2020年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

工会组织能为乡村振兴做什么?山东威海总工会给出了自己的答案:

“工会组织具有深深根植于广大职工群众的基层组织网络优势,是党联系广大职工群众的桥梁和纽带。民族要复兴,乡村必振兴。新时代工会应发挥自身作用,逐步探索出工会助力乡村振兴的有益路径。”威海市总工会党组书记、常务副主席吴宏飞这样说。

大水泊镇,这个总人口才4万人的小镇上,正在发生着一幅让人惊叹的奇景,扑在田间地头的是北大、清华、北航等知名院校的教授,开堂授课的是首屈一指的三农专家,改造农房的是誉满国内外的设计师……

初村镇五十一号农场中,旅游观光、电商销售让身兼数职的投身乡村的年轻“新农人”们忙并快乐着。

越来越多的农民化身产业工人,在劳动竞赛、技能培训中拥有实实在在的获得感,在企业中发挥自己的力量,形成“共促企业发展,共享发展成果”的良性循环。

威海工会是如何探寻出一条助力乡村振兴的道路的?或许我们能从中国工会光辉百年的历程中一探究竟。

它从红色中来

1920年8月22日,陈独秀在《劳动界》上发表《真的工人团体》一文指出:工人要想改进自己的境遇,不结团体固然是不行。

“觉悟的工人呵!赶快另外自己联合起来,组织真的工人团体呵!”

同年11月21日,在风起云涌的上海,纺织工人、机械工人、船厂工人们纷纷走出车间,在李中、陈文焕等人的组织下,成立了中国共产党领导的第一个工会——上海机器工会。

而在北京,另一个工人团体也登上历史舞台。

“美哉自由,世界明星;拼吾热血,为它牺牲。要把强权制度一切消除尽,记取五月一日之良辰”。

20世纪50年代,长辛店机车车辆修理工厂工人在检查修好的货车。图|新华社

1921 年 5 月 1 日,千余人在北京长辛店集会,高唱《五一纪念歌》。除本地铁路工人,还有来自北京、天津、保定等地的工人和学生代表。这次大会做出了一项最重要的决议——恢复工会。

就在2个月前,长辛店机务、工务、车务三处三千多名工人因生活困难、入不敷出,在劳动补习学校教员贾祝年的领导下,向路局提出加薪要求,但是未获成功。这再次让工人们认识到结成团体进行斗争的必要性。

当时,许多马克思主义学说研究会和北京的共产党早期组织成员担任兼职教员。教员们不仅教授工人文化知识,还深入浅出地宣传马列主义和无产阶级革命斗争理论。李大钊就是其中一位。

“工人的工字,上边一横是天,下边一横是地,中间的一竖是工人,工人顶天立地,工人就是最伟大的阶级。”

次年8月,长辛店铁路工人举行罢工,路局被迫答应工人提出的增加工资、“短牌”改“长牌”等条件。

2021年6月1日,在长辛店二七纪念馆,少年儿童参观“北方的红星——长辛店与中国工人运动”主题展。图|新华社

中国工人力量是不容小觑的。以工人阶级为主体的劳工群体是近代中国社会转型过程中出现的新兴社会结构性力量。虽然中国工人阶级在存量方面并不具明显优势,却蕴含中国革命的巨大势能。“他们失了生产手段,剩下两手,绝了发财的望,又受着帝国主义、军阀、资产阶级的极残酷的待遇,所以他们特别能战斗。”

五四运动中,中国工人阶级以独立的姿态登上政治舞台、展示力量,为在中国建立无产阶级政党提供阶级基础。革命工会早于党组织成立,这使得中国共产党成立后可以迅即将革命工会纳入政党体系中,革命工会成为中国共产党政治战略及此后革命运动的重要组织力量。

1921年,《中国共产党的第一个决议》部署建党后的工作,明确规定:中国共产党成立后的中心工作是领导、组织和推进工人运动,基本任务是成立产业工会。

在中共一大召开后一个月内,第一个公开领导工人运动的机构——中国劳动组合书记部成立,并逐渐成为全国工人运动的总机关和领导者。劳动组合书记部及其五处分部在中国共产党领导下,迅速把工人运动的火种散播全国各地,一时间“扬起赤旗三百万,搅得周天火热”。在1925年中华全国总工会成立前,劳动组合书记部是组织和领导工人斗争的重要角色。

从“自在”走向“自为”

其实,早在19世纪下半叶,中国就已经出现了早期工人自发的斗争。

1868年10月,上海英资耶松船厂广东籍工人为反对降低工资举行罢工。当时,工人阶级的斗争精神虽不屈不挠,但自发行为力量有限。而且,渴望摆脱压迫和剥削的工人对自身权益和维权方法认识不足,在与资本家的斗争中长期处于劣势。

工会成立后,工人第一次找到了自己的“娘家人”,从“自在阶级”走向“自为阶级”,自觉地进行全国性的工人运动,自发地投入到国民大革命中。

1916年,福建福州人王荷波在浦镇机厂做钳工。此前,他在沙皇俄国统治下的符拉迪沃斯托克做过苦力,在日本人开办的大连铁道工场干过劳工。他热心为工人办事,深得工人爱戴。

1921年3月14日,浦镇机厂工会成立,王荷波被选为会长。这年冬天,货币贬值、物价暴涨,工人生活水平急剧下降。王荷波代表厂工会向铁路局提出增加工资、发给御寒棉衣等11条要求,遭到拒绝。

王荷波不顾个人生命安危,趁津浦路特别快车进站时,带领60多名工人高举“饥寒交迫,无人问津”“工人死活,有谁关照”的标语,卧轨请愿。后来谈判未果,他又只身前往北京,据理力争,迫使北洋政府答应工人的合理要求。

1922年6月,王荷波加入中国共产党。中共三大上,王荷波成为中央委员,后被增补为中央局委员,成为党的早期领导人之一。

另一条铁路上,工人运动也如火如荼。

京奉铁路唐山制造厂是我国最早建立的铁路工厂,工厂主要管理职务均由英国人担任。他们保留了各种剥削制度,如包工头克扣工人工资、少记工、罚工等,广大工人处境凄惨。特别是担负繁重体力劳动的小工,每日工资只有2角。加之连年战争、物价高涨,工人生计日益艰难,急切要求改善待遇。

面对工人的合理要求,唐山制造厂副厂长扬言:“你们工人不好好干活,不开除你们就不错了。现在你们还要求增加工钱,这是完全不可能的。”

愤怒让工人们异口同声:“罢工对待!”

随即,京奉铁路唐山制造厂的3000余名工人,在邓培的领导下宣布罢工。在斗争过程中,工人们争着参加工会,会员很快增加到2000多人。

到了第8天,京奉铁路局害怕罢工久了、损失更大,终于答应了工人们提出的大部分条件。工人齐集车站,鸣汽笛20分钟,奏乐欢庆胜利。

1937年拍摄的京奉铁路正阳门东车站。图|新华社

1922年1月到1923年2月,中国共产党领导的工人运动形成第一次高潮。期间,爆发了100多次罢工斗争,大部分是党组织或党领导的工会组织直接发动的,30万以上工人参与其中。

地方和产业工会的兴起,也为全国总工会的成立奠定了良好基础。

1925年5月1日,第二次全国劳动大会在广东大学礼堂开幕,中华全国总工会正式成立。

转型与挑战

中国工会运动起源和发展于中国工人阶级聚集的大都市。由于中国革命的特殊性,工会运动后转移到井冈山、瑞金、延安等农村地区,致力于根据地和解放区工业建设,为抗日战争、解放战争的胜利等做出重要贡献。革命胜利后,中国工会运动又由农村转向城市,致力于新中国建设和发展,带领中国工人阶级成为社会主义建设的主力军。

1957年12月11日,中国工会第八次全国代表大会陕西代表小组举行的小组会。图|新华社

1957年12月,中国工会第八次全国代表大会召开后,工会积极组织和推动增产节约、劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术革命等群众生产活动,促进生产水平提高和社会风气改善。

1978年12月,中国共产党召开了十一届三中全会,确立了将党的工作中心转移到经济建设上来的战略。在中国经济转型的过程中,计划经济与市场经济相互交织赋予了中国工会双重角色。一方面,工会扮演着“桥梁”的角色,被视为党和政府职能在企业内部的延伸,肩负着维护国家稳定发展的责任。另一方面,工会扮演着“家长”的角色,在维护劳动者权益等方面承担起责任。

在之后的发展历程中,工会也面临诸多挑战。尤其是近几年来,伴随产业结构转型升级,工会的工作对象也更加多元。

以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为代表的新业态就业群体大量涌现,成为我国职工队伍的新生力量。2020年,我国共享经济服务提供者约为8400万人。这对工会整合不同层次职工需求、协调职工队伍内部不同利益群体关系、保障平台网络劳动者合法权益提出了新的课题。

除此之外,在工会工作中还有一个庞大的群体不容忽视——农民工和广大农村地区涌现出来的越来越多的职业农民。

2014年,在我国体制内部门,职工入会率高达96.3%,几乎全覆盖。在体制外部门,劳动者入会率也可达86.8%。相比而言,农民工入会率仅为40.1%。

2016年9月,中华全国总工会印发《农民工工作规划(2016-2020年)》,提出到2020年实现农民工入会率达55%以上的目标。

2021年2月21日,《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。文件指出,民族要复兴,乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,举全党全社会之力加快农业农村现代化,让广大农民过上更加美好的生活。

农业农村现代化的迫切需要可以归结为三点:

首先是农民职业化的需要。

新产业、新业态的从业人员越来越多,传统意义的农民将迅速被职业农民取代。这些快速成长起来的农业产业职工亟需组织、引导、提升、保障。

其次是农业产业化的需要。

“面朝黄土背朝天”的传统农业被规模化、机械化、一二三产融合发展的现代农业取代,各类新型涉农经济组织、合作组织如雨后春笋般蓬勃发展。这些组织亟需在企业文化建设、创新创业、安全生产、和谐企业建设等方面的引导和帮助。

最后是农村社区化的需要。

新农村是围绕涉农资源而进行生产、生活、服务的各类组织聚集区,具有城市社区性质。特别是群众组织的进入,将丰富和完善社区功能,促进区域和谐稳定。

“三新” 领域职工队伍规模之大、发展变化之快、权益维护需要之强烈,急需工会组织应势而变。《中华人民共和国乡村促进法》明确规定,“各级人民政府鼓励、支持人民团体、社会组织、企事业单位等社会各方面参与乡村振兴促进相关活动”,这为工会组织参与乡村振兴提供了法律依据。

“随着乡村振兴战略的深入实施,农业、农村、农民工作将发生巨大改变,工会组织有责任和义务保障新职工权益,服务新产业发展,助力新农村建设。”

谈及威海“汇聚工会力量·助力乡村振兴”行动工作的初衷吴宏飞这样说。

新农人

广阔天地大有可为

2020年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,如何结合职能在乡村振兴战略中发挥作用,这是必须破解的一道新命题。

随着乡村振兴战略的深入实施,更多职工进入到镇域,进入到涉农产业,越来越多的农民成为产业工人,也就是我们说的新职工。作为唯一对职工群体进行全覆盖的群团组织,工会有义务把乡村振兴过程中产生的新职工,通过政治思想引领、技术能力提升、维护合法权益、关心关爱服务等措施,汇聚起来推动乡村振兴。

进入新时代,中国工人运动最具特色也最具社会威力的工作方法或者说“灵魂”——“从群众中来、到群众中去”,正在基层“复活”……

威海荣成,被誉为“中国海带之都”,其海带养殖面积和产量均居全国前列,年均出产海带占全省总产量的80%以上,约占全国产量的50%。

4月到7月份是当地的海带收获季,每到这时,荣成俚岛镇的码头总会一片繁忙。养殖工人每天凌晨三、四点就身穿塑料围裙或水衣、脚着长筒水鞋,井然有序地开始工作。在抢收季,许多海带工一天要来回4次,一个来回就得两个多小时。

在拖船的牵引下,一串串载满金灿灿海带的舢板从养殖区靠岸卸船,再拉到晾晒场上晾晒。

山东威海俚岛镇海带工人满载海带驶向码头

荣成紫外线非常强烈,夹杂盐分的海风经年不停,把人的皮肤吹干、吹红、吹裂。以前当地流传着“要想死得快,就去晒海带”的说法,可见其辛苦程度。

为维护职工的合法权益,俚岛镇总工会将镇域内鲍鱼、海带等海上养殖独立工会组织全部纳入工会联合会,并在组织职工助力镇域“三个中心”建设方面做了大量卓有成效的工作。

一是开展农民工技能培训及劳动竞赛。

过去,养殖单位技能培训各自为政,不愿意在培训职工技能提升上下功夫。养殖行业工会联合会成立后,工会发挥组织职工技能培训资源优势,适时组织有关院校、科研机构等专家,根据养殖行业特点制定培训方案,为职工开展海带育苗、鲍鱼分拣、龙须菜养殖等技能培训,不仅提高职工综合技能水平,也节省了企业和职工的时间。

同时,根据季节变化,工会组织养殖行业农民工开展龙须菜夹苗、系海带扣、鲍鱼分拣等技能竞赛,互相切磋、互相学习,提升技能水平,引导农民工在工会助力乡村振兴工作中贡献智慧和力量。

2021年威海临港区农林水产业工会举办第四期“田间课堂”果蔬病虫害防治培训班。

二是切实维护农民工合法权益。

养殖行业工会联合会成立前,外地农民工处于分散状态,权益得不到充分维护。养殖行业工会联合会采取“上下”联动工作机制。“上”,指工会联合会牵头,与各养殖企业通过集体协商,从计件工资标准、劳动时间、劳动强度、职工福利等方面,在保持劳动关系和谐稳定的前提下,为广大农民工尽可能地争取更大的利益。在荣成市总工会牵头下,每天早晨企业会为海上作业农民工增加一个鸡蛋,中餐和晚餐为陆地上的农民工增加一道菜。

“下”,指积极参与市总工会的“法律进企”“法律体检”等活动,线上通过工会官网等平台提供24小时线上服务;线下邀请法律专家为农民工讲法、送法、现场法律咨询,发放普法明白纸,提高农民工法律意识,维护农民工合法权益,像娘家人一样随时为他们遮风挡雨。

三是为农民工开展工会普惠服务。积极推进工会服务下沉,延伸工会普惠服务,开展“为农民工朋友降温增温”活动。“降温”指为高温作业的农民工送清凉;“增温”指为家庭困难的农民工金秋助学、送温暖,让农民工感受到工会组织是有温度的,并非遥不可及。在广西“火把节”期间,俚岛镇海洋牧场就为广西籍职工专门组织提供了欢度“火把节”的场地、物资以及安全保障。

威海工会做得如何?工人们最有发言权。

于大叔是威海初村镇远庄村的村民,看着十几亩地、靠天吃饭的日子过了几十年。自从来到五十一号农场,转型成为“职业农民”,于大叔实现了租金+工资“双收入”。

修剪苹果树

“我家一年地租能收入1万块钱。我是技术员,一天140,我老婆子是个普通工,一天80,俺俩一年工资下来,也是八万多。你说我们现在的生活水平怎么样?用城里人的话儿说:俺家这叫田园生活,双职工收入,这不就是小康生活么?”

而提及工会的作用,于大叔感触很多:

“俺是老农民,那些文明词儿也不会说,自打我们农场建了工会以后。这两年,夏天送毛巾、送香皂、送绿豆汤,冬天发面、发奶等福利,还给我们都上了工会的爱心保险,我们村有一个在农场上班的,去年得了病,医保报完以后,工会保险又给报,原先说得自己花3万多,都报销了一共就花了5千。俺就觉得,工会是办实事儿的。”

如今,大部分农村年轻人选择离开故土、到大城市打拼,但“农业新生代”李宁则反其道而行。

已经毕业十二年的她有着丰富的工作经历——她在某大型企业工作两年后,回到威海做了6年的外贸工作。一个偶然的契机,这位娇娇女来到五十一号农场就被深深吸引,竟然难以置信地顶着严寒酷暑“泡”在田间地头,到现在已经第四个年头了。

“以前在大企业里,做的是固定岗位,很难接触到固定工作以外的内容。”不仅如此,企业工会更是她听都没有听过的存在。

现在,“市总工会和区、镇工会十分支持我们农业的工作,不光是送福利、建驿站等,还注重与时俱进、组织技能培训。上个月市总工会组织的电商培训,还帮我们对接了运营公司,结对指导。在培训的过程中,我们与老师沟通了基地想带动发展农户打造村级主播的想法,实地考察后,老师根据各村不同的特色产品,帮我们选择了最适合的主播进行推广。”

认真参加技能培训的李宁习得了一身本领,渐渐地开始对自己的职业生涯有了全新的期待。工作中她身兼数职,“像我们农场主产业是苹果种植,苹果的销售运营是从10月到次年的4月,旅游的运作是从4月到10月,基本实现了全年无缝连接。”去年,李宁代表五十一号农场的休闲乡村旅游项目参加了威海市总工会组织的创业大赛获得第二名,并被推荐参加了省总工会组织的创业大赛。

从大厂打工人到电商新农人,李宁在农业企业中凭借过硬的技能工作得风生水起,俨然成为了一个年轻的新农人,这个身份让李宁体会到了前所未有的职业荣誉感。

在问及她以后的职业规划时,她说:“工会为我们搭建了成长成才平台,让我更加了解了自己的家乡。广袤的农村,蕴含无限生机。我喜欢农业,也确信农业是一个有奔头的行业。我们这一代年轻人,更看重的是平台和机会,海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。”

就是这些有热情、有理想的新农人们,为传统农业转型注入了新的元素和能量,成为引领新农民、发展新农村、托起新农业的一支生力军。

更重要的是,工会通过组织、服务下沉到乡镇,及时把这支规模日益庞大的生力军吸纳到组织中,不仅为他们干事创业提供了“后台保障”,也消除了此前工会服务覆盖的一些“空白点”和“盲区”,进一步壮大了我国工人阶级的力量,有效巩固和扩大了党执政的阶级基础和群众基础。

如今,威海全市镇域工会组织达到1200多家,吸纳会员7万多人。其中,荣成俚岛镇养殖行业工会联合会,发展农民工会员9300余名;临港区农林水产业工会,则涵盖了辖区内35家企业及新型经济组织,吸纳农民工会员数千人。

企业安心

乳山的台依湖酒庄酒产业小镇,从2010年栽种第一棵葡萄,到如今已走过11个年头。酒庄葡萄园中不少产业工人都是周边村庄的村民,辛勤的劳作中难免受伤。

今年年初,邻村的一位大叔来葡萄园工作了5天就出了事故——因看到倾斜的葡萄园立柱本能地要去扶起,结果立柱断裂大叔后仰在地上,导致后腰椎骨折,被紧急送至医院治疗。事发突然,但这次,就在现场的台依湖集团总经理李小璐一点也没慌张。

“过去,对企业来说,最头疼这类事。”李小璐解释说,集团工会成立前,无论是走司法调解还是诉讼,流程复杂漫长,而且因为双方没有协调缓冲空间缺乏信任感,“很多时候明知不合理,也不得不私了。”对于劳动者以及企业都埋下了不少隐忧。

工会成立后,劳动者和用人单位就工伤问题产生纠纷的,工会可以主动介入,取得双方的同意后,组织双方当事人进行调解工作。李小璐介绍,大叔受伤后,工会主席出面协调并安抚家属情绪,调查取证,协商赔偿金额,并配合企业帮助大叔家解决实际困难问题,“一切有章可循,清晰明了,企业和工人因此更加深了关系。”这位28岁的年轻企业家第一次认识并理解了中国工会组织的“威力”。

自19世纪末西方资本主义国家实现工业化以来,世界各国尤其是西方发达国家的工会,一直在组织工人寻求更好的工资、福利和工作环境。但一直以来,西方学者们对其作用争论不休:它们提升还是阻碍生产力?加强还是扭曲劳动市场?并随着美国工人面临停滞的工资增长和与日俱增的收入不公,争论愈发激烈。

与西方发达国家工会不同,新中国成立后,尤其是改革开放以来,中国工会组织更多依靠多措并举推动构建和谐稳定的劳动关系,促进职工和企业协商共事、机制共建、效益共创、利益共享,因为劳动关系的和谐是社会和谐的重要基础。

中国特色的社会主义工会组织实践证明,一个有凝聚力的工会组织和良好的劳动关系协调机制,不仅可以让工人有序地表达维权诉求,对于资方而言也保护了其合法权益,让利益协调渠道畅通了。

威海市总工会探索构建“多层过滤、多式化解”新阶段和谐劳动关系促进机制。“多层”即畅通企业内部“班组-车间-企业”以及外部“基层工会-镇街工会-市县工会”两个三级矛盾调处体系,实现劳动争议“多层过滤”;“多式”即畅通诉求表达、利益协调、权益保障三个通道,推动劳动争议“多式化解”。整体上构建劳动争议“纵向全程处理、横向部门联动、外延各方聚力”三项机制,实现劳动关系领域矛盾纠纷处理在早、化解在小,最大限度维护劳动关系领域和谐稳定。

一句话,劳动者安心,企业也能保障自己的合法权益。

而工会所做的一切,法国种植专家皮埃尔先生都看在眼中。

皮埃尔拥有近30年的葡萄种植及管理技术。2019年来到台依湖。最初吸引他来到中国的是中国的文化、历史以及风土人情。“中国的一切都令我好奇,对我来说它是神秘而又令人向往的。所以有这个工作机会的时候,我毅然决然决定来这里工作。”

来到这里之后,令他惊喜的不只是中国的文化和风土人情,还有与法国完全不一样的工会组织,在与中国同行们的生产生活中,构建和谐劳动关系,他切切实实地感受到了中国工会的独特魅力。每次参与工会活动,皮埃尔都会特意穿戴得整整齐齐。

针对企业的不同需求,崮山镇总工会搭建平台,把区域化资源集成在中心,形成资源清单、需求清单、项目清单,对资源、需求进行有效对接,开展多元化的服务,不断探索互利共赢的可能。提出了“企业沙龙”的工作理念,通过在企业沙龙的交流中发现,兴泰精工的生产需要一种特殊气体,而能够生产这种气体的厂商很少,之前企业只联系到一家烟台的供应商,运输成本高昂,通过工会搭建的平台,发现原来崮山镇域内的新生焊割就能够生产这种气体,真是“踏破铁鞋无觅处,得来全靠沙龙牵”,现在两家企业对接后,兴泰精工的成本、运输费用都大大降低,对新生焊割来说又开辟了一条新的订单渠道,真正实现了互利共赢。

环翠区温泉兴泉生态农业产业联合工会成立后,温泉镇总工会充分了解各成员单位当前需求,在了解到联合工会成员单位堡子顶家庭农场有场地资源,而牧马人马术俱乐部有场地需求的现状后,协助堡子顶家庭农场与牧马人马术俱乐部完成马术项目初步对接,目前项目正在协商中。预计项目达成后,将充分实现资源优势互补,实现互利共赢。

在追求企业和员工双赢之路上,工会守住了劳动纠纷化解第一道防线,拉近了包括外籍员工在内的广大职工群众与党和工会的距离,加深了他们对“中国共产党是为人民谋幸福的政党”“中国工会是职工合法权益‘守护者’”的认知,在无形中增强了他们对党的政治认同、思想认同和情感认同。

如此结果,不正是我国回答如何扩大党的执政基础、提升基层社会治理水平、夯实社会和谐之基等问题的一个“正解”吗?

城乡融合,义不容辞

2019年,《中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》公布,这是贯彻落实党的十九大精神的重大决策部署,根本目的是重塑新型城乡关系,走城乡融合发展之路,促进乡村振兴和农业农村现代化。

在我国推动城乡融合发展,既有现实而深刻的时代背景,又有重要而深远的意义。这是以人民为中心的内在要求,是解决社会主要矛盾的必然选择,也是拓展发展空间的强大动力。

城镇和乡村是互促共进、共生共存的。在此期间,为有效推动威海市涉农经济组织和乡村企业的工会组织建起来、转起来、活起来,汇聚工会力量,助力乡村振兴,威海市总工会在全市范围内开展“城乡工会手拉手”结对共建活动。

共建活动将经济基础相对薄弱、工会组织建设不健全的涉农经济组织和乡村企业工会纳入“被帮建基层工会”范围;国家级、省级模范职工之家及该市五星级、四星级活力基层工会、各机关事业单位工会作为帮建基层工会积极参与。

对于荣成市滕家镇东滩农机专业合作社来说,工会则解决了他们的燃眉之急。在威海市总工会牵头下,东滩农机专业合作社与发展势头良好的食品加工企业泰祥集团工会建立“城乡工会手拉手”对口帮扶。

2020年,合作社种植的150亩芋头集中上市,全部销售给一家菜市场,直到今年4月份对方也没结清货款。多次催要下,运来了136吨大米顶账。如果无法变现,合作社春耕生产就会陷入困境。得知情况后,泰祥集团工会通过福利采购,为合作社解决了燃眉之急。

东滩农机专业合作社胡晓红说:“以前总感觉城里的企业和我们农村种地的是一个在天上飞的,一个在地上跑的,悲喜并不相通,因为有了工会,打通了我们之间的壁垒,感觉我们不再是单打独斗、任由市场风吹浪打的渺小农村合作社,我们有了主心骨和靠山。”

环翠区总工会开展的“城乡工会手拉手”活动,促成广泰与堡子顶家庭农场结对。在广泰组织职工去堡子顶开展采摘团建活动中,双方经过沟通,了解到堡子顶农场一名职工子女有入职广泰的想法,且其所学专业与广泰招工需求相符合,在双方工会的促成下,该职工子女完成了面试,顺利入职广泰。

此外,积极推进工会职能向乡镇下沉拓展,在城乡之间搭建平台通道,工会也为人才流动、资本互动、服务优化提供了组织保障。在人才、资本、技术等资源要素的流通互动中,农业农村的发展驶入了“快车道”,乡村发展活力不断迸发,农民增收致富、城乡共享发展成果之路走得越来越顺当,城乡之间、工农之间的差距日渐缩小,城乡关系、工农关系也由此得以优化和重塑。

2021年3月25日,大水泊镇耕读小镇联合工会成立。通过联合工会,各类人才聚集于此。人才的到来大大带动了建筑设计、工业设计、雕塑、漫画等产业的进入。

在大水泊镇实施文化助力乡村、打造“一村一品”“耕读小镇”的乡村振兴战略的同时,威海市总工会也同参与乡村振兴大水泊镇的专家、学者、工作人员紧密联系,提供贴心服务。

于宏利本是内蒙古包头人,2000年去北京做装修设计工作,北漂二十年,创立了自己的设计公司,平时也常与宋庄艺术家打得火热,是个不折不扣的“文艺青年”。

2020年10月,一个机缘巧合下他来到了大水泊镇,开始了对闲置农房的改造项目。结果由于疫情的反复,他留在了大水泊镇过年。回想这一段日子于宏利说:“在大水泊的这些日子,我能深切感受到从镇政府领导、工会干部再到普通村民,他们都对振兴自己的家乡倾尽了感情。过年时,干部们和我们留在大水泊镇各村的首席专家、新村民,一起过的年,一起吃的年夜饭。瓦屋庄的村民给送来了很多蔬菜、苹果……”

于宏利回想起父辈投身煤矿建设时“我们来自五湖四海,工会是我家”的豪迈——现在,工会积极筹办各种论坛会议为各界探索乡村振兴课题提供交流学习的机会;为驻大水泊镇的各个单位单身适龄青年筹办单身职工联谊会;为首席专家们提供了工会会员爱心互助补充医疗保险,解除了专家会员的后顾之忧等等。“工会早已成为了诸多‘新村民’靠得住的贴心人,异地他乡的大家庭,我作为工会大家庭一员的幸福感油然而生。”

毕业于清华大学建筑系,曾设计唐山地震遗址公园、获得德国工业设计红点奖的国内先锋设计师李久太以新村民的身份来到大水泊镇初家村。

耕读小镇联合工会成立后,李久太难掩兴奋,“有了组织,我们更有归属感,依托工会的资源与平台,乡村振兴工作大有作为。”后来,他卖掉了在北京的别墅,押上创业积累的“奶粉钱”。又把妻子和两个女儿从北京接了来:“不是小住,而是安家,要‘扎根’在威海这片土地喽!”

几年时间,大水泊镇以首席专家为媒“以才引才”,通过流转村民闲置房屋的形式,吸引“新村民”进驻。很快这里汇聚了20多名国内外知名博士、教授、专家,吸引400多名高层次人才作为“新村民”入驻,按照“一村一特色”打造出近20个风格迥异的特色村。

随着越来越多“首席专家”和“新村民”的到来,本乡本土的大水泊人感受到了实实在在的变化。目前,大水泊已吸引社会资本2亿多元,改建流转了400多栋房屋,乡村变了样,乡亲们生活也有了盼头。而“新村民”的到来,也深深改变着“原村民”的生活方式。

2016年,作为清华紫光教育机构首席国学讲师,在北京生活了30多年的李林来到位于大水泊镇的威海紫光实验学校任职。随着大水泊镇探索推行乡村振兴首席专家制度,李林被聘任为大水泊镇乡村振兴办公室主任,受邀对省级贫困村瓦屋庄进行“一对一”帮扶,并参与探索制定大水泊镇乡村振兴工作实施方案。

李林当选为联合工会主席,这是他从来没有想到的事,“当选为工会主席很激动,我们这批‘新村民’在威海算是有了‘娘家’。有了‘娘家人’的关爱与支持,大家更能心无旁骛地投入到乡村振兴工作中。”

后来,大水泊镇口子村党支部收到了一份特殊的入党申请书。申请书上内容达上万字,工工整整,情真意切——“我在北京生活了三十多年,作为一位学者,基本上没有离开学术的象牙塔。……今天,我向党组织郑重递交入党申请书,决心用自己的实际行动接受党组织对我的考验。”

递交这封入党申请书的人正是“新村民”李林。“要扎根乡土,就要进一步地融入到本地,融入到社会组织的建构中,融入到党委领导下。于是,我经过慎重考虑,也经过5年磨练,在口子村提交了入党申请书。”李林说。

百年岁月,中国工会从红色中来,经历了从城市到农村、再从农村到城市的工作重心转移。如今,在乡村振兴的战略背景下,中国工会又投身于农村这片广袤热土。这体现了中国工会不忘初心,坚定听党话、跟党走的忠诚信念。

中国工会组织百年来,从群众中来、到群众中去的工作方法从来未曾改变。中国工会工作的全面开展,是离不开群众的创造力量,少不了群众的有力支持的。只有充分构建面向群众的工会工作大格局,积极倾听群众呼声、宣传组织发动群众、提供群众满意服务,工会工作才能开创出新局面。(瞭望智库观察员 崔赫翾/文)