各区市、部门贯彻落实市委理论学习中心组专题读书班部署要求④
安全是做好一切工作的底线。市委理论学习中心组专题读书班开班以来，全市各部门、专班进一步树牢底线思维，全力投身疫情防控、安全生产、渔船管控、防汛防台风等各项工作，针对问题和薄弱环节查漏补缺，不断把好经验好做法固化为制度机制，从源头杜绝风险隐患，营造安定祥和的发展大局。
聚焦薄弱环节 查漏补缺精准施策
清点防汛物资储备、检查和维护城市排水设施、举行防汛应急演练、巡查各个水库……7月28日，第6号台风“烟花”即将影响我市，全市各级各部门严阵以待，严格按照防台风预案，进行着各项准备工作，确保安全度汛。
此时正值我市“七上八下”防汛关键期。市水利防汛抗旱指挥部立足防大汛、抢大险、救大灾，落实市级水旱灾害防御专家100人，水利防汛常备队16支、141人，水利防汛抢险机动队4支、237人，配备大型防汛抢险装备36台（套）、冲锋舟19艘等，全面做好各项防汛准备工作。
在未来的防汛关键期，市水利防汛抗旱指挥部将提前做好监测预报预警，协调水务、气象、水文、海洋等部门建立滚动会商机制，实时监视雨情、水情发展变化，及时发布灾害预警，确保全覆盖、无死角。并严格明确责任，确保责任落实到岗、落实到人，做到24小时防汛值班值守和信息报送工作，确保汛情、险情能够第一时间发现，第一时间报告，第一时间妥善处置。科学调度水利工程，严格落实汛期控制运用计划，科学研判洪水入库流量、提前开闸预泄腾库，杜绝违规超汛限水位运行。同时做好群众转移准备，对山洪灾害重点威胁村、危险区、沿河居民进行统计，当预判可能发生险情灾情时，果断组织群众转移避险，确保人民群众生命财产安全。
防汛防台风工作是重点，但在国内新冠疫情仍有反复、疫情防控形势依旧严峻的背景下，如何把好疫情防控的关卡也是我市持续重点关注的问题之一。
为抓好源头治理，守住门户，市委疫情防控指挥部密切关注国内形势，周密部署各项工作，第一时间将国内中高风险地区来威人员纳入防控体系，在机场、港口、高铁站等重要入口，严格落实人员排查和防控措施；对前期已来威的重点地区人员，分类落实集中隔离、居家健康管理等要求，及时消除隐患。
在全市各个预防接种门诊，前来接种疫苗的人流依旧不减，随着接种队列的有序前进，我市居民疫苗接种率不断提升，目前全市18岁及以上人群接种率已连续多日保持全省最高，全民免疫屏障正在加快形成。
下半年，市委疫情防控指挥部将认真贯彻读书班部署要求，严格执行常态化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”。严把海港、空港、铁路、客运等交通场站重要关口，落实各项分类管控措施。统筹安排好18岁及以上人群第二剂次疫苗接种，适时启动12—17岁人群接种工作。坚持人物同防，持续开展进口冷链食品市场检查，督促冷链专仓开展每月自查和季度演练。紧盯旅游旺季重点场所防控，督促商场超市、酒店宾馆、旅游景区、养老福利机构等落实亮码通行、体温检测、通风消杀等措施。全面梳理排查疫情防控风险点，强化相关人员业务培训，组织开展实战演练，增强应急处置能力，坚决打赢疫情防控攻坚战。
做好经验总结 建章立制源头治理
冰冻三尺，非一日之寒。化解目前面临的各类风险隐患，最关键的就是结合实际情况建立长效机制，强化源头治理。
7月下旬到8月下旬，正是鱿鱼洄游至荣成市周边渔场之时。7月25日，100艘特许鱿鱼专项捕捞渔船出海，在特定作业区域进行限额捕捞。如何实现鱿鱼专项捕捞和渔船管控的双胜利？
对此，市海洋渔船综合管控工作专班正与有关部门密切联动，对作业渔船实施全天候、全时段、全区域动态监管。在港口严查渔船资料，执法船编队在海上实施伴航式执法……直击渔船管控痛点堵点，切实维护了海洋伏季休渔与鱿鱼专项捕捞生产秩序稳定。
我市渔船管控机制在一次次实践中不断完善。从本次专项捕捞渔船联合监管，到此前的涉渔“三无”渔船整治，我市把积累的好经验好做法不断固化为制度机制，相继出台了彻底根治涉外渔船违法违规问题的意见、涉渔“三无”船舶摸排方案、异地联合调查行动方案等，坚决堵住管理漏洞，强化源头治理。
渔船管控只有进行时。眼下，市海洋渔船综合管控工作专班在保持渔船管控高压态势的基础上，先后组织研究了“人脸船脸识别”技术、主动上交的涉渔“三无”船舶规范处置办法、开捕期规范捕捞的意见等，正加快形成渔船管控长效机制，打造渔船管控新常态，全力打好打赢海洋渔船综合管控攻坚战，确保渔船管控秩序持续稳定。
安全生产事关群众生命财产安全，同样须臾不可放松。眼下处于防汛关键节点，市发展改革委正围绕能源安全、粮食安全等领域，展开全面安全生产隐患排查整治行动。
“35千伏鲍崮线跳闸”“崮山站10千伏虎口线跳闸”……台风“烟花”过境前，市发展改革委组织国网威海供电公司100余人参加演练，现场模拟了4个应急场景。通过周密部署、科学调度、通力协作，应急演练历时90分钟圆满完成。
类似的应急演练，已被市发展改革委列入“常规操作”。今年以来，市发展改革委落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提出“三破三立”工作机制——破除惯性思维、确立主动抓迎头上的理念，破除机制弱项、建立高效管用的工作机制，破除统抓统管监管方式、确立“一企一策”分类监管模式，有效提升安全生产标准化规范化监管能力。（Hi威海客户端记者 初佳伦 孙柯/文 资料图）
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