【编者按】
营商环境是一个地区竞争力的重要体现，是实现高质量发展的重要支撑。市委、市政府将优化营商环境作为保持经济高质量发展的先手棋、当头炮，举全市之力攻坚突破，取得了明显成效。为了让广大企业和群众更加直观地感受到我市营商环境发展的新变化，切实营造人人都是营商环境、事事关系营商环境的浓厚氛围，即日起，“威海营商行”专栏将刊发我市各级各部门优化营商环境典型经验做法，进一步凝聚共识、汇聚合力，全面优化营商环境，助力“精致城市·幸福威海”建设。
“真没想到，不到半个月就完成竣工验收和备案登记，顺利达到不动产登记条件。”前不久，金猴龙湖·天璞项目工程竣工，项目负责人王洋来到高新区建设局办理竣工验收和备案登记。让他没想到的是，过去验收备案需要几个月甚至半年多的时间，如今几天就拿到备案登记证。更令王洋惊喜的是，过去需要自己“跑”的不动产登记证，在高新区建设局的帮助下，也顺利到手。
这一变化得益于我市住建系统推行“全链条”服务，打造了“竣工验收即办证”的极简模式。
过去，一项工程竣工综合验收备案，涉及市政、园林、燃气等10多个领域，企业常常需要到10余个部门分别提出申请，逐个“闯关”，依次出具验收结果，再到建设主管部门备案。最后，还要进行房产测绘和不动产登记，涉及资料多、环节多、部门多，办理事项杂、速度慢、难度大。
复杂的办理程序曾经让许多企业望而却步。对此，我市坚持导向思维，实现“全链条”优化。“第一步要走的就是将建设系统内部‘并联’。”高新区建设局相关负责人员介绍，该局以高新区体制机制改革为契机，对竣工验收备案程序、环节进行优化、简化，对建设系统内部市政、园林、环卫、亮化、物业等多环节进行同时受理、同步办理，率先实行了建设系统内部竣工“并联验收”制度。同时，成立“并联验收”领导小组，遵循“统一申报、统一受理、限时联合办理、统一出具意见”原则，对各方验收需要准备的资料进行精简瘦身，形成“一张清单”，申报资料压减比例达到60%。
有了专门的领导小组，高新区建设局城建科组织和督促相关责任科室进行资料初验、现场查勘和意见反馈，帮助企业实现“进一个门，办多家事”，避免“多头跑腿”，办事和服务效率提高80%。
竣工验收作为项目建设的最后一环，以往各相关部门、科室在验收上层层加码、慎之又慎。在实施“并联验收”制度以后，各验收环节不断“瘦身”“解绑”。住建系统对工业项目实施风险评估，将规模较小的工业项目列为“低风险”项目，更加简化程序、提高效率。
内部“并联”解决备案登记问题，外部“联合”也必不可少。为此，高新区建设局牵头，会同相关部门和企业实行联合办公，共享项目建设信息，同步推进建设、规划、人防、水务、热力、供电、燃气等竣工验收备案手续。同时，将竣工联合验收模块纳入工程建设项目审批管理系统，实行统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享，目前已将区内竣工验收备案事项全部纳入全市工程建设项目审批监管系统运行，实现系统之外无审批。
在企业竣工验收备案过程中，高新区建设局实行全过程跟踪和“一揽子”服务，对企业所涉及的水电气暖等问题，召集相关市政服务企业，共同分析研判，制定化解方案，帮助企业高效、快速化解。
享受到这一“极简”模式便利的，还有海克莱特菲尔风机股份有限公司。该公司的一项车间工程经评定属于“低风险”项目，高新区建设局在受理竣工验收备案申请后，牵头组织各家进行现场“一站式”验收，验收意见内部流转，只用3天时间就完成全部竣工验收备案环节，4天时间就出具竣工验收备案证。
高新区建设局延伸服务链条，不仅帮企业实现“一网通办”，还提供引导和跟进指导服务。该局联合相关部门，统筹推进竣工验收备案、房产测绘、不动产登记等各个环节，变“依次作业”为“流水作业”，帮助企业“一网通办”，并定期开展“城建讲堂”，让区内各房地产开发企业熟悉操作流程。同时，还跟进指导，对正在办理不动产登记“一网通办”的项目，会同相关单位组成“服务专班”，一对一跟进、面对面指导、手把手示范。通过“全链条”优化，让政策日趋熟悉、环节日趋简化、效率日趋提高，为全面推行“竣工验收即办证”“交房即办证”提供了政策支撑和技术支持。（Hi威海客户端记者 李万玉 通讯员 郑立杰）
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