荣成市某公司擅自倾倒工业固体废物案

　　为推进2021年生态环境执法大练兵工作，按照全员练兵、全年练兵、全过程练兵的要求，威海市生态环境局推出“以案释法”系列活动，定期对全市查办的环境违法典型案件进行发布。通过典型案例的公布，有效提升执法队伍发现问题的能力和办案水平，形成对环境违法犯罪的强大震慑，倒逼企业提升环境守法意识。一起来学习利用无人机查处环境违法行为的案件——荣成市某公司擅自倾倒工业固体废物案。

　　基本案情

　　2021年5月13日，荣成分局接到举报“荣成市某镇某村在承包地里堆放工业垃圾污染环境、影响水源，希望部门调查”，执法人员到现场检查。因是环保督察期间生态环境信访投诉件，信访人对地点描述不确切，情况较为复杂，执法人员在信访查处过程中通过现场对周围群众走访及利用无人机对附近区域逐块进行检查，从而锁定违法行为发生地，第一时间按照案件办理程序进行立案调查，为此案的证据锁定立下了“汗马功劳”。现场核查，某公司将产生的废黏土砂倾倒在该处，现场的废黏土砂约400吨，占地约400平方米。废黏土砂主要成分是沙、煤粉、陶土，属于一般工业固体废物。

　　法律依据及处理结果

　　该企业的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条（第一款）的规定。我局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第（七）项、第二款及《山东省生态环境行政处罚裁量基准》的规定，责令该企业改正，并对该企业处罚款拾柒万伍仟元。

　　案件启示

　　一是科技助力，锁定违法事实。在本案件的线索搜集、证据锁定、调查取证中，无人机高空巡航拍摄起到了非常重要的作用，为案件的顺利侦破提供了极大的技术支持。目前，一些生态环境违法行为的取证、查处难度越来越大，在线监控、用电监控、无人机等科技监管手段的使用，建立了“人防＋技防”的环境执法新模式，不仅为生态环境部门动态掌握治污设备的运行情况提供了扎实有效的技术支持，更实现了对排污企业“无死角”监督管控和违法行为“零容忍”的精准打击，提高了执法质量和执法效率，实现了精准执法、智慧执法。

　　二是运用新法，严惩违法行为。2020年9月1日，新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正式实施，该案件是新固废法施行后，荣成市首例查处固体废物污染环境的案件。该案充分运用固废法赋予的新法律手段，依据固体废物环境违法行为的特点，证据资料收集全面，违法事实判定准确，引用法条适当，对其实施了行政处罚，提高了执法效能和依法行政水平，严厉打击了固体废物环境违法行为。此案也反映出有一部分企业对工业一般固体废物的危害认识不足，对其存放、处置重视不够，有倾倒工业固体废物违法行为的出现，此次处罚除了给当事人一个警醒，也对相关工业企业起到了很好的警示作用。此外，分局加大新固废法宣传教育工作，开展固废企业环保负责人专题培训会，制作应知应会材料，开展送法入企活动，助力企业加强规范管理。（来源：威海环境）