威海营商行丨减时+简办，环翠区推动营商环境全方位优化提升

      今年以来，环翠区聚焦打造“营在环翠”区域营商环境品牌，围绕市场主体关切，持续推进“放管服”改革，加快转变政府职能，推动营商环境评价指标全方位优化提升。

      开办企业指标

      企业开办更便利，“无窗口化”办理业务7400余件

      环翠区行政审批服务局聚焦群众和企业办事难点、堵点，围绕“减环节、减材料、减时限、减跑动”，着力实现“极简办、集成办、全域办”。推行商事登记“无窗口化”服务，企业可在专业导办帮办队伍的帮助下，通过自助终端打印营业执照，实现“不叫号、不排队、不等待”。截至目前，环翠区行政审批服务局已通过“无窗口化”服务为群众办理业务7400余件。

      扩大政务服务“朋友圈”，环翠区通过跨域通办证照制作辅助系统、互换空白证照等方式，实现异地打证，企业异地登记当场即可领取营业执照。截至目前，已有36家属地为外地的企业在环翠区就近领照，同时，远程指导35家属地为环翠区的企业在外地实现异地打照。

      环翠区税务局分类办理，简化开办手续，根据新开办企业实际需求，分类办理企业开办涉税事项，新开办企业需要申领发票的，可按照优化后程序办理，暂不申领发票的，在办理涉税事项时确认登记信息即可。智能办理，压缩开办时间，新开办企业可通过微信公众号“威您办”系统实现税（费）种认定、发票领用等9大项54类业务。截至目前，向新办纳税人免费发放Ukey1993个，累计为企业节省费用3.38万元。

      政务服务指标

      推出“沉浸式”服务，打造“15分钟办事圈”

      环翠区行政审批服务局确立了“环快办”政务服务品牌，通过编制650余项“零基础模板”，增设“办不成事”反映窗口，打造基层政务服务“15分钟办事圈”。积极探索开展市场准营、企业注销、建设工程项目等企业、个人全生命周期“一件事”改革，全力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

      环翠区大数据中心加大数据汇聚共享开放力度，在健康医疗、教育等领域，开展大数据创新应用。截至目前，共申请开放数据共享清单150条。

      环翠区司法局牵头在全区全面推行证明事项告知承诺制，实行告知承诺制的证明事项共计173项，同时，督促环翠区发展和改革局和相关单位加强告知承诺信用管理，审批部门和行业监管部门要依法建立虚假承诺失信名单制度，将作出虚假承诺的申请人信息推送至环翠区公共信用信息平台，作为失信记录列入信用档案。

      环翠区社会治安综合治理服务中心严格落实热线反馈问题受理、督办、反馈等工作，保证诉求办理质效。今年以来，全区受理“接诉即办”诉求12件，均高效办结。

      保护中小投资者指标

      首创金融教育基地，真金白银“守护”中小企业

      环翠区地方金融监督管理局成功创建我市第一家省级证券期货投资者教育基地，也是全国首家以党建引领、政府主导、以公益性全民财商教育为特色的投教基地。此外，环翠区地方金融监督管理局还借助“金融沙龙”扎实开展金融辅导活动，常态化进行线下政金企对接活动，打造全方位、深层次的金融辅导体系。

      环翠区人民法院于4月2日挂牌成立了全省首家金融案件集中管辖审判庭，对威海市区（包括环翠区、经区、高区、临港区）范围内的金融借款、信用卡等金融纠纷案件实行集中管辖审理，为防范金融风险、优化营商环境提供了有力的司法保障。

      知识产权创造、保护和运用指标

      “知产”变资产，质押金额达2.65亿元

      环翠区市场监督管理局优化知识产权服务，提升企业知识产权运用水平。通过对专利扶持政策的修订完善、贯彻落实，引导企业加强关键“卡脖子”技术的研发，形成核心高价值专利群。提升知识产权运用效能，以知识产权质押融资为着力点，帮助盘活企业无形“知产”。截至目前，全区新增授权发明专利106件，同比增长70.97%；全区开展知识产权质押融资企业达到20家，质押金额2.65亿元。

      环翠区人民法院作为全市唯一开展知识产权审判“三合一”工作的基层法院，成立了知识产权审判团队，并于今年增设知识产权速裁团队，形成了“简案速裁、繁案精审”的审理模式。依托威海市知识产权人民调解委员会、引入市知识产权事业发展中心等专业机构参与调解，推动形成法官指导的纠纷化解模式。

      包容普惠创新指标

      企业创新度提升，289家企业入库国家科技型中小企业

      环翠区科学技术局修订完善了《环翠区关于推进科技创新的扶持意见》，并开展常态化政策宣传活动。摸排高新技术企业培育目标60余家，已组织32家企业开展第一批高企申报工作，组织289家企业成功入库国家科技型中小企业，超去年入库总数45家。激发园区创新创业活力，围绕远遥浅海科技湾区，对接引进航天科技、航天科工2家世界500强企业，落地海洋无人装备与技术联合创新中心、激光通信先进技术研究院，拓宽“天、空、地、海、潜”一体化海洋装备产业发展链条。修订创新园专项扶持政策并制定分中心考核办法，在人才引进、院所招引等方面设定差异化运营目标，引导中心健康发展，1-6月份实现税收收入930万元。

      环翠区人力资源和社会保障局把青年人才队伍建设摆在重中之重，持续搭台扩岗、精准引流、做优服务，为助力区域发展提供持续的人才保障。实施“党建惠企”专项行动，摸排157家企业青年人才需求2255个，分类建立台账，并及时跟踪、动态更新。举办“选择环翠 筑梦未来”高校行、青年人才环翠行等活动10余场次，2020年青年人才引进数量同比增长30.2%。

      构建“招生即招工、入校即入企”的技能人才联合培养模式。通过政府牵线搭桥，推动30余家骨干企业与威海职业学院、山东药品食品职业学院等对口院校共建订单专班，每年定向输送2000余人，学生本地就业率达60%以上，累计带动5000余名大学生实习就业。依托青年人才驿站，组建人才服务专员队伍，设置线下综合服务“便利台”，建立线上微信联络群，为其提供岗位推荐、政策咨询、就业辅导等服务，切实解决青年人才来威初期求职难、融入难等问题。（Hi威海客户端记者 孙艺嘉/文 通讯员 江昱仪/图）