全市504条河流、376座水库,监管主体涉及水务、公安、自然资源、生态环境等29个部门,却实现了全部信息一个平台集中,河湖管理范围全覆盖,在全国走出了“大数据+河湖长制”的管理新路子,真正实现了河河有人管,湖湖有人看,河湖长治久清。

一个平台的背后,是系统集成改革的创新支撑。这种系统集成的工作方法,打破了过去单项突破和局部突进的惯性思维,从根本上解决体制性障碍、机制性梗阻,让改革创新成果更加务实管用。
习近平总书记强调,“落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务,前期重点是夯基垒台、立柱架梁,中期重点在全面推进、积厚成势,现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来。”眼下,这种系统集成改革正在威海市县两级一体推进。9月10日,省委改革办印发《开展系统集成改革省级试点工作方案》,将荣成市等5个区县作为首批试点,并鼓励有条件的市和县结合实际积极探索。
9月29日,市委全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《威海市深入推进系统集成改革总体方案》和《荣成市系统集成改革试点工作总体方案》,根据《方案》,将着力在改革系统集成、协同高效上先行先试、大胆探索,通过创新改革任务集成、措施集成、力量集成、成果集成的方法路径和体制机制,持续放大改革效应。
市县一体、部门协同推进系统集成改革,这是我市勇于自我加压、敢于先行先试迈出的又一坚实步伐。
“前期改革是一个事项一个事项改。进入新发展阶段,改革绝不能单打独斗,必须多部门、多领域、多层级协同推进,朝着一个目标共同努力,才能形成全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。”市委改革办相关负责人说。
先试先行,更是有迹可循。近年来,市和各区市在系统集成改革上进行了诸多有益尝试和探索,精致城市、生态文明、信用体系建设等取得了明显成效,为全面推进系统集成改革奠定了基础。
今年8月份,12345政务服务便民热线共受理群众诉求事项14.42万件,按期办结率为99.99%,群众平均满意率为99.07%。群众高满意率的背后,是我市优化整合服务平台集成化改革的成果。

按照“1+2+N”的优化整合思路,今年以来我市大力整合12345政务服务便民热线、网格化服务管理和数字城管等平台,让百姓诉求从“一事多投”转变为“多口进、一口出”,实现了民生诉求的快速回应,群众获得感和满意度不断提高。
系统改革不是简单地合并同类项,而是内部有机联动,协同发力。“比如,‘1+4+N’创新平台体系本身就是一个集成式创新平台。在推进产业转型升级中,企业融资、‘双招双引’、智能化改造等都需要集成式思维,促进产业链、供应链、创新链、人才链、资金链深度融合。”市委改革办相关负责人说。
发展出题目,改革做文章。我市将围绕需要高度关注、着力解决的重点问题,聚焦群众反映强烈的堵点痛点难点问题,系统梳理年度改革任务,推动关联改革统筹衔接、协同配合,着力推动重点领域和关键环节改革取得更多实质性、首创性、制度性成果。(Hi威海客户端记者 孙世超/文 资料图)




