“放管服”改革如何深化？“政务服务”指标营商环境如何优化？我市以创新服务方式、完备服务渠道、提高服务水平、提升群众办事便利度为抓手，坚持“市场化、法治化、国际化”的原则，全市各政务服务机构开展了一系列“比学赶超”活动，促进政务服务走出“加速度”，企业和群众收获满满的幸福感、获得感。
市行政审批服务局
打造全省首个政务服务“简易办”品牌
市行政审批服务局聚焦政务服务生态建设，制定出台了《威海市政务服务“简易办”工作方案》，打造全省首个政务服务“简易办”品牌。
以制度实化推动服务规范化，企业群众“透明”办事更简易。将“一链办理”改革、“双全双百”工程等重点改革任务，“跨省通办”、智能审批等6项创新服务举措，以及政务服务“好差评”、电子监察等3项监管保障机制整合，形成“简易办”制度体系，全市一体化推进。“简易办”制度体系形成后，借助媒体力量及政务公开平台，在山东政务服务网（威海）、爱山东APP、各办事大厅向全社会公开，推动各项制度线上全“上网”、线下全“上墙”，让企业群众清楚流程、明白办事。
以技术创新力促服务智慧化，企业群众“无感”办事更简易。为破除群众网上办事壁垒，市行政审批服务局与省科技厅、市教育局等省市部门协调，将381个省级系统事项、76个市级系统事项，通过山东政务服务网集中整合，办件信息实时推送市共享交换平台，夯实一网通办的“数字底座”，企业群众只登录“一张网”，免跑办成事；推进市级自建系统与省市电子证照库对接，扩大更多事项电子证照应用场景，企业群众通过扫描电子证照“二维码”，即可调取证照信息，纸质证照材料免提交；组织各区市、开发区推广应用“企业登记智能审批终端”，嵌入人脸识别、自动审核等智能化技术，全程无需纸质材料、无需人工干预，实现企业登记智能审批、营业执照立等可取。
以丰富办事渠道促服务便利化，企业群众网上办事更简易。市行政审批服务局对威海市政务服务平台（网）进行了全面升级改造，在“网上预约”模块，企业和群众可通过模糊搜索找到需预约办理的具体事项预约办理，成功预约后，审批人员于24小时内与申请人二次核定预约办理信息，并在预约时间内为申请人提供审批服务。新改造的威海市政务服务平台（网）还提供关键字模糊查询服务、热门词汇搜索和关联语句查询功能，提升搜索精准度和可用性。同时，完成威海市政务服务平台（网）与企业电子印章系统数据对接，实现电子印章共享，企业在线上申报时，只需提交申请材料，直接加盖四枚电子印章，无需再提交纸质材料。此外，还增设了老年人服务专区，医保、社保、不动产等与老年人密切相关的事项纳入专区运行，老年人可查阅最新政策红利，进行放大缩小页面字体、添加阅读辅助线、变更页面对比度等操作。
以联动监管确保服务高效化，企业群众放心办事更简易。市行政审批服务局利用内外双循环监督管理制度，强化权力监督和问责，管住权力“任性”，让“难事”不再难办，确保政务服务“简易办”落地落实。一方面，对内创新监察方式，对全市各级办事大厅定期组织各种督察，及时发现问题，升级改造视频监察体系，在各级办事大厅布设2000余个“电子监察眼”，及时调整服务不到位等现象。另一方面，对外畅通评价渠道，全面落实“好差评”“吐槽找茬”“窗口无否决权”等制度，引入二维码评价、投币式评价、12345市民热线评价等方式，聘请30余位政务服务社会监督员，畅通群众评价、建议、投诉渠道，实现现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，把政务服务优劣的评判权、监督权交到企业群众手里。今年以来，全市政务服务满意率达到99.9%。
市大数据中心
数据赋能创新应用，强化系统对接和数据共享
强化系统对接和数据共享，用数据赋能创新应用，市大数据中心为部门间数据共享提供平台、数据和技术支撑。
印发《关于组织开展全市政务信息系统对接工作的通知》和《关于组织开展2021年度数据治理工作的通知》，推动100个信息系统向市大数据平台实时汇聚业务数据，并以上门服务的方式联合部门开展平台数据治理工作，提升数据的时效性和可用性。目前，市大数据平台已汇聚全市485个单位的58.7亿余条数据，梳理数据目录1.5万余条，实时打通239个业务系统，为各级各部门共享应用提供海量数据资源。
市大数据平台新增国家部委数据资源申请模块，为跨层级、跨领域、跨系统数据共享提供便捷通道。今年以来，已为各指标牵头部门和相关部门提供接口或数据集250个，数据共享交换总量达2.33亿条。
持续提升“爱山东”APP（威海站）移动政务服务，“爱山东”APP（威海站）上线政务服务全程网办、公积金提取、不动产与水电气暖联合过户等应用781项，其中行政审批事项556项、查询及办事类事项225项，注册使用人数超过135万人，大大方便了企业群众办事。
市司法局
推动证明事项告知承诺制新提升
市司法局坚持减证便民、服务为先，将证明事项告知承诺制与信用监管、信息共享、风险防控、执法监督相结合，促审批效率提升。截至目前，全市共确定告知承诺证明事项556项，证明事项数量压缩了31.6%，以告知承诺方式办理的事项达到2万多件，审批效率提高了3.3倍。
与信用监管相结合，利用我市信用体系建设优势，依托威海市公共信用信息平台，对告知承诺和履诺践诺信息进行了全面归集，建立了信用信息应用清单，将违诺信息作为失信记录，列入六级评价指标体系。构建了“信用+市场监管”“信用+商业街区”“信用+渔业监管”等信用模型，将告知承诺情况作为日常监管内容，进一步增强责任主体的履诺践诺意识。
与信息共享相结合，在全省率先建成了电子证照库，实现了电子证照信息互联互通和共享，将告知承诺信用信息纳入信用大数据管理系统，并嵌入到40个市直部门、单位和各区市的870多台行政办公电脑系统中，实现了告知承诺信用信息的自动查询。
与风险防控相结合，建立了告知承诺证明事项清单动态调整机制，根据行政管理事项的调整和申请人与办理机关两个维度的反馈意见，对纳入清单范围的告知承诺证明事项进行适时调整，从根本上防范系统性风险的发生；建立了分类核查机制，确定需要核查和免于核查的事项范围，对需要核查的事项，逐项明确了核查方式，并编制了《支持在线核查信息名录》，为在线核查提供了依据；建立了告知承诺监管机制，将适用告知承诺方式办理的权力事项全部纳入重点监管范围，强化事中事后监管，有效防止监管缺位问题的发生。
与执法监督相结合，由司法行政机关牵头，将证明事项告知承诺工作列为行政执法评议考核的重要内容，通过定期调度、网上检查、专项监督、专家评议等方式，全面提升了评议考核的质效；制定了《威海市证明事项告知承诺制工作细则》，进一步规范了告知承诺事项办理的程序，为证明事项告知承诺工作的开展提供了有力保障。
市发改委
提高收费政策透明度
编制我市实行政府定价、政府指导价的涉企经营服务性收费项目清单，将政府定价权限定在清单范围以内。该清单共涉及6个部门、12项涉企收费，并已纳入政务公开范畴，通过中国威海、市发展改革委网站向社会公布，提高了收费政策的公开性和透明度。同时，结合上级有关收费政策调整情况，对收费清单实行动态化管理，及时更新目录清单内容，保证政策实施的准确性和及时性。
市12345政务服务热线中心
打造服务企业群众最便捷渠道
市12345政务服务热线中心深化“1+2+N”民生服务平台优化整合，依托12345热线诉求范围广、承办单位多、办理实效好的优势，打响“一号受理”服务承诺，构建“一链通办”工作体系，实现企业群众一个电话、部门快速响应、协同联动服务。
紧盯企业群众反映的热点难点问题，中心开展“下沉式”督办，加大热线督办力度，采取系统督办、会议督办、现场督办、联动督办等多种形式，核查承办情况、上报情况，严处弄虚作假、虚报误报等问题。同时，建立红橙黄“三色”督办单制度和提醒警示函制度，切实推动热点难点问题快速妥善解决。（Hi威海客户端记者 李万玉/文 纪哲/图）
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