——聚焦“高度关注、着力解决”问题系列报道㊶
莱荣高铁威海段全线路桥梁桩基即将施工完成，乳山口大桥主桥钢栈桥及锚索分别搭设、安装完成……完善城市功能，畅通要素流通，连日来，我市一大批交通基础设施项目开足马力，快干快行。
城市的交通网络越发达，各类生产要素的联动交流就越畅通，经济发展的资源聚集程度就越坚实。我市地处山东半岛最东端，今年，将补齐交通短板作为破解城市发展要素制约的重要内容，推动“铁公机”等重大交通基础设施项目建设“上档”提速，加快打造内联外通、高效通达的现代化立体综合交通体系，融入发展大循环。
重大交通基础设施项目建设投资成本高、时间跨度长，工作的阶段性特色十分明显。以莱荣高铁威海段为例，经过前期努力，全线已基本完成手续批复和征迁工作，进入实地建设阶段，各标段参建企业面对的问题更加零散、琐碎且突发。为保障项目快速推进，我市从管理保障机制上再创新招，创新“点对点”的“特派员”模式，压缩问题请示报告的处理流程，让解决速度再快一步。
市发展改革委分管负责人介绍，同以往相比，“特派员”的最大特点，便是拥有了更多现场处置问题的主动权：对部分权责比较清晰的问题，身处一线的“特派员”可以自行召集问题各方协调处置，在合法合规的前提下实现问题快速解决。
“特派员”下沉一线，始终“泡”在工地，“专职”对接各标段参建企业，收集建设问题，协调相关部门现场办公、现场处理、现场解答，不绕弯路，直达“病灶”。新的处理模式下，问题的提出方和解决方能够在最短时间内实现对接，所有问题面对面沟通，时间成本大幅度降低，工作效率显著提升。许多问题甚至能够做到当场发现，当时组织研究，当天拿出解决意见。
南海新区金海路问题的解决便是应用案例之一。了解到项目建设占用已有公路的情况，“特派员”们现场协调南海新区管委及发改、住建、交通等部门共同协商，以最快的速度明确问题解决路径，拿出对策，整个过程仅用了4天。
面对当前能源供应较为紧张的大环境，“特派员”同时也是保障参建企业平稳生产的“服务员”，随时关注企业原材料供应、用电保障等热点问题，确保项目建设顺利推进。
目前，该模式已经覆盖威海段各区市工作专班，为整个工程的快速推进提供良好的机制保障。今年，莱荣高铁全线首座混凝土连续梁浇筑和首榀箱梁铺架工作均在我市进行，并较预定时间提前3个月，威海段建设已经走在全线前列。
■记者手记
让交通“快车”行驶得既快又好
交通基础设施关乎城市经济社会发展，更关乎民生幸福。早在2018年，我市就提出“三个力保”，并将交通快速通达放在首位重点推进。3年来，环山快速路、西部环山路、千里山海自驾旅游公路等一系列高质量交通基础设施先后通车，成为我市畅通要素流动，加快解决要素制约的生动实践。
大型交通基础设施情况复杂，虽然工作跨度均以年为单位计算，实际分解操作起来却十分紧迫。从一开始的设立专班专职对接，到如今的“特派员”模式直达“病灶”，自莱荣高铁立项之日起，我市多次创新服务保障手段，都是为了在不影响项目建设质量的前提下，尽快减少不必要的对接成本，推动项目快速建设、尽早落成。
“特派员”解决问题的过程，同样也是对项目建设质量的进一步监督和保证。随着一个个具体问题的解决，当下的矛盾将得到化解和缓和，尚未出现的问题也可以通过经验提前谋划，从而在“快一步”的同时更“高一筹”，为城市未来要素流动创造良好条件。（Hi威海客户端记者 匙亮 通讯员 刘鹏 杨天琪/文 资料图）
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