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立足特色,放大新发展格局中的“威海优势”——深入学习贯彻总书记重要讲话精神和重要指示要求系列述评①

2021-11-10 编辑: 宋倩

     ■编者按

      习近平总书记要求山东努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前,不断改善人民生活、促进共同富裕,开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。这是从战略全局高度对山东发展的精准把脉定向,是我们做好一切工作的总遵循、总定位、总航标。

      放眼威海,不论是坚定不移把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循,还是坚定践行“全面开创‘精致城市·幸福威海’建设新局面,在产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化上争当排头兵”,都是我市落实总书记视察威海重要指示精神的具体路径、落实总书记对山东工作要求在威海的具体化。

      现推出系列述评,动员全市上下深入学习贯彻总书记重要讲话精神和重要指示要求,准确认识和把握“三个走在前”与威海争当走在前列排头兵的关系,准确认识和把握“三个走在前”与“精致城市·幸福威海”建设和“五化”重点任务的关系,进一步统一思想、凝聚力量,将殷切嘱托化为前进动力,确保总书记重要指示要求在威海落地生根、开花结果。

      ——深入学习贯彻总书记重要讲话精神和重要指示要求系列述评①

      奋力在服务和融入新发展格局上走在前,要找准突破口和发力点。我市深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,按照全省领导干部会议要求部署,精准把握深挖内需潜力、促进内外循环两个关键,立足自身实际打好特色牌、寻求新突破。

      “在服务和融入新发展格局上走在前”排在“三个走在前”重要指示要求的第一位。全省领导干部会议指出,努力“在服务和融入新发展格局上走在前”,就要利用山东沿海独特优势,充分发挥自贸试验区、上合示范区等开放平台作用,释放内需潜力,畅通经济循环,促进陆海统筹、东西互济,加快打造对外开放新高地,探索服务和融入新发展格局的路径。

      作为全国首批沿海开放城市、山东对外开放的最前沿,通过实施城市国际化战略三年行动,威海的城市国际化水平站在了新起点上。我市将牢牢锚定“城市国际化”重要任务、具体路径,实施新一轮城市国际化战略三年行动,持续发挥对韩优势,不断加快国际化进程,深入挖掘内需潜力,不断放大服务和融入新发展格局中的“威海优势”。

      发挥对韩优势,打造对外开放新高地

      奋力在服务和融入新发展格局上走在前,打造对外开放新高地是关键。

      2018年,我市就提出“大力实施城市国际化战略”,启动城市国际化战略首个三年行动计划;2020年,中共威海市委十五届十次全体会议提出,要深入实施城市国际化战略,打造对外开放新高地;2021年,我市将深耕日韩列入需要高度关注、着力解决的重点问题强力推动……这都与“在服务和融入新发展格局上走在前”的要求十分契合。

      今年9月,我市举办的韩国(山东)进口商品博览会上出现这样一幕——韩国驻青岛总领事馆总领事金敬翰“直播带货”,点击量几分钟就超3万次。

      全省首个“韩国市场进口”主题展落户威海,是对我市对韩开放“桥头堡”定位的再次认可。累计带动意向贸易额17.3亿元的展览成绩单,也为全省深化对外合作提供了一次成功探索。

      方位决定方略,优势决定胜势。作为我国距离韩国最近的城市,对韩优势无疑是我市服务和融入新发展格局的重要支点。

      在市商务局党组书记、局长乔军看来,威海在服务和融入新发展格局上具有独特优势。他说,在中韩自贸区地方经济合作示范区、国家跨境电商综合试验区等改革试点的政策叠加优势下,威海走出了一条有别于青岛、大连等毗邻日韩城市的开放发展之路。

      乔军表示,贯彻落实“在服务和融入新发展格局上走在前”要求,既要长期坚持城市国际化的系统路径,又要做好深耕日韩的具体文章,打好开放威海的特色优势牌——搭建承接日韩客商投资的载体,加快推进中韩自贸区地方经济合作示范区产业园、中韩(威海)客厅等建设;加强日韩产业分析,精准对接国内外日韩大企业及驻华机构,抢抓重大展会等机遇签约项目。

      能否从实际出发,找准优势特色,进而精准突破,决定着服务和融入新发展格局的成效。依托对韩优势,威海不仅要做物流集散的新高地,更要做对韩经贸合作新高地。

      “双十一”电商大促在即,威海综合保税区提前进入忙碌期。即使面对日单量15万单的艰巨任务,工作人员也显得从容不迫。自菜鸟官方认证华北唯一优选仓落地后,我市对韩全境出口电商实现“五日达”,这也是国内最优的中韩跨境通路。

      落户威海两个月,韩国希凯株式会云舟供应链公司开展的1210进口业务已步入正轨,公司负责人信心满满地说:“今年‘双十一’可带动进口销售额1亿元以上。”截至目前,我市2700多家企业与韩国有着贸易往来,900多家韩资企业在威海投资兴业。

      “努力服务和融入新发展格局,是我们一直在做并要继续加强的重要工作。”威海综合保税区工委书记、管委主任于明涛表示,作为全市唯一的特殊开放区域,综保区将紧抓优势机遇,对标自贸试验区等开放前沿,突出“商贸物流”特色优势,深化与日韩知名强企合作,大力培育发展国际贸易、跨境电商、现代物流等新兴业态,推动国内出口商品和日韩进口商品来区集散分拨。

      与此同时,综保区将利用北区电子信息产业基础优势和南区新建电子信息产业园载体,培育壮大日月光半导体等龙头企业,引导企业更好兼顾国际国内市场,推进延链补链强链,持续完善产业生态,全力打造服务全市的对外开放功能区。

      坚持世界眼光,加快建设国际化城市

      上海社科院城市与人口发展研究所对我市进行的首轮“城市国际化三年行动计划”推进成效评估结果显示,指标完成情况达93.5%,“Weihai”一词的Google搜索指数由20至40分区间进阶到40至60分区间。从城市硬实力到国际影响力,我市城市国际化水平稳健提升。

      站在服务和融入新发展格局的新起点上,城市国际化这个目标定位一以贯之、与时俱进——实施新一轮城市国际化战略三年行动,持续提升城市功能、经济和人文国际化水平,构建全方位、深层次、立体式的开放新格局。

      咬定城市国际化目标不放松,我市接连出台《威海市推进城市国际化战略行动计划(2021—2023年)》和全省首部《城市国际化促进条例》。由此,我市从立法层面确定城市国际化的战略目标定位,要打造具有国际要素集聚能力、全球目光吸引能力、国家对外战略承接能力、创新驱动发展能力,具备专精特色的蓝色活力之都。

      推动威海从开放城市向国际化城市迈进,是一篇全面提升城市能级的大文章。每一个目标,都要落脚到城市功能、经济和人文国际化水平的具体提升上。

      11月6日9时许,威海国际物流多式联运中心内汽笛鸣响,一趟满载打印机、曲轴、轮胎、电子产品的中欧班列发往波兰斯瓦夫库夫市。截至10月,我市今年共开行欧亚班列110列,同比增长23.4%。

      支撑国内循环、促进国际循环,离不开连通内外的国际物流大通道。18班往返仁川的国际航空货运航班基本处于满仓状态,山东港口威海港集装箱码头日韩方向箱量同比增长5.3%,对韩客滚航线集装箱量同比增长11.7%……随着“四港联动”深入推进,我市构建起东接日韩、西连欧亚的东西双向互济国际物流大通道。

      市交通运输局党组书记、局长刘勇表示,将把“三个走在前”贯穿交通运输发展全过程和各领域,聚焦海洋经济发展,整合优化港口功能,打造以威海湾港区为龙头,南海、石岛、乳山口、龙眼等港区联动发展的现代化港口体系;持续优化近海航线与运力结构,增加内外贸中转业务;突出“港口+铁路”集疏运枢纽功能,建设陆海多式联运交通运输体系,加快落地中韩陆海联运整车运输;加快港口向物流贸易港转变,带动临港工业和物流园区发展,形成港区一体、港城联动、港产融合的发展格局。

      承接外资项目、吸引配套产业,离不开高质量开放平台载体。位于经开区的中韩自贸区地方经济合作示范区产业园,总投资63亿元的21个重点项目正与园区一同“成长”,成为我市承接外资项目的闪亮名片。

      “RCEP协定即将生效,抓住这次来之不易的重大机遇,必须依靠高质量开放平台载体。”经开区党工委副书记、管委会副主任王清说,经开区为此专门实施了中韩自贸区地方经济合作示范区核心区建设攻坚突破行动,通过高品质、高效率打造中韩自贸区地方经济合作示范区实体园区、韩日商品集散地、中韩(威海)客厅三大板块,统筹做好资源整合、产业聚焦、招商合作“三篇文章”,推动园区建设取得更多实质性进展,进一步巩固经开区在全市乃至全省的开放优势。

      从人才培养到教育环境,从城市服务到医疗卫生……今年以来,国际化的视野、思维、理念、标准逐步渗透到城市发展的方方面面,成为我市构建全方位、深层次、立体式开放新格局的有力支撑。

      深挖内需潜力,畅通经济双循环

      新发展格局的一大重要内涵,就是进一步扩大内需、扩大消费能力和市场规模。

      “威海深耕国内市场正当时!”市委党校经济学教研部主任王东普表示,“威海制造”从质量到品牌都享誉国内外,无论是海产品、还是纺织品,都可以深耕国内市场,让更多人享受到来自威海的好产品。

      对于外贸企业而言,出口转内销成为最具操作性的现实方法。荣成多佰利食品科技有限公司就勇敢踏出了出口转内销的成功一步。

      该企业负责人说:“我们一直紧跟电商发展步伐,从最开始的淘宝,到拼多多,再到现在的直播带货,已经与几位头部主播进行合作,带动线上线下全面发力,总订单量达2亿元。”

      眼下,新一轮海洋强市建设三年行动已经启动。市海洋发展局党组书记、局长邢海文表示,将主动应对当前内部循环不畅、市场供求脱节和品牌影响力不足等方面的挑战,积极引导外贸企业精准对接国内市场消费升级需求,融入国内国际双循环新发展格局。

      “坚持内强产品质量,外树品牌形象,从海洋食品品质保障、渔业品牌体系打造、市场营销拓展等方面着手,面向国内消费群体持续开展品牌宣传和推广。”邢海文说,将同时加大政策扶持力度,提供近900万元补助资金用于冷链物流、电商平台等配套项目建设,推动外贸企业实现“内贸外贸”两条腿走路,“线上线下”融合发展。

      奋力在服务和融入新发展格局上走在前,关键还要看能不能打通堵点、连接断点、破解痛点,使国内市场和国际市场联通起来,更好利用国际国内两个市场、两种资源,切实畅通国民经济双循环。

      作为服装行业龙头企业的迪尚集团,从今年4月起,开展战略合作伙伴征集计划,坚定用“国内、国外”两条腿走路。

      迪尚集团总经理李淑丽介绍,迪尚集团与产业上下游企业建立融通共创联合共享战略合作伙伴关系,已得到国内多家纺织服装企业的积极响应,在研发设计和供应链等环节支持带动中小企业百余家,带动创造就业机会2000余个。

      今年,我市把用好扩内需促消费机遇列为“高度关注、着力解决”的重点问题,紧扣扩大内需战略基点作出打造千里山海旅游自驾公路等有益探索。随着国内市场不断升温,国际市场逐渐趋稳,我市探索服务和融入新发展格局路径的步伐将越来越稳健。(Hi威海客户端记者 杜晓莹 初佳伦 张萌/文 孙大伟 王彦博 朱春晓 刘思兰/图 部分图片为资料图)