锚定“十个争先”，威海建设精致化城乡融合发展先行区

——聚焦市委十五届十二次全会④

      市委十五届十二次全会提出，要在乡村振兴上争先，大力发展精致农业，建设精美乡村，推进精细治理，建设精致化城乡融合发展先行区。

      在打赢脱贫攻坚战的历史性时刻，在乡村振兴上争先，是我市对照国家和省委要求，做好脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接的具体体现，同时也是对照“十四五”时期“新型城镇化”重点任务，面向广大农村作出的重要方略。

      这片“希望的田野”上，我市走得踏实，行得稳健。近年来，在高质量完成脱贫攻坚任务的同时，威海积累了诸如样板片区、乡村规划师、信用治理等一系列行之有效的振兴经验，乡村振兴站在了新的水平线上。

      在乡村振兴从点上探索到全面推开的关键阶段，今年我市又提出进一步明确“建设精致化城乡融合发展先行区”这一总要求，实施“11222”工程，为争先明确了新路径。

      争先的道路上，粮食安全这条底线不可逾越。今年，我市通过政策奖补、技术服务等多种方法，“唤醒”沉睡的撂荒耕地。目前，全市10亩以上成方连片撂荒地基本消除，撂荒地复耕复种率达到98%以上，粮食播种面积同比增加10万亩。

      市农业农村局党组书记、局长周华表示，将始终把扛牢扛稳粮食安全放在工作首位，完善奖补政策，持续创新农业社会化服务模式和惠农信贷模式，建立健全常态监管机制，对撂荒地复种情况开展持续排查，接受社会监督，进一步解决“有地不愿种”“有地没人种”“种地种不好”等问题。

      大力发展精致农业，是在乡村振兴上争先的关键所在。相比于其他项目，农业项目投资周期长、回报收益慢、产品竞争力较低。为解决这一短板，今年，我市出台《关于加快推进精致农业发展的实施意见》，推进乡村产业向特色化、集约化、差异化方向发展，形成独具威海特色的精致农业发展格局。

      按照“农业+科技”的产业振兴思路，宝石山高效生态农业样板片区已建成全市首个乡村振兴产业研究中心和蔬菜种苗研发基地，目前已培育出10余个西红柿新品种，售价为普通西红柿的2-3倍。

      中德生态产业服务中心副主任邹彦超表示，将牢牢抓住“精致”这个农业生产的关键词，依托现有乡村振兴产业研究中心，重点开展生物育种、育苗生产和高附加值农产品开发等农业产业化项目研究，打造现代农业示范推广平台，带动周边其他村镇、片区加快农业转型升级。

      乡村振兴，要走融合发展之路，运用城市资源要素、产业辐射等带动农村发展，引导资源优先向农村投入、聚集。

      5月1日，千里山海自驾旅游公路正式通车。这条公路将威海全域90%的核心度假旅游资源整合，将全市乡村振兴80个样板片区串联成为一体，为沿线群众带来了便利，更带来了旅游人气。市文旅局党组书记、局长隋建波说，将进一步拓展，争取更多要素流向农业农村，实现样板片区、农业基地、美丽乡村等高品质乡村资源从简单“串联”到“一体发展”的转变，真正将“旅游路”打造成为乡村振兴的“致富路”。

      在乡村振兴上争先，还要体现在建设精美乡村上。越来越多案例证明，改善生态环境就是发展生产力。从建设精美乡村入手，打好农村人居环境整治这场硬仗，常态化建设好维护好农村环境，将有力推动乡村的全面升级。

      按照“应改尽改”要求，目前，界石镇全域已完成厕所改造。文登区界石镇党委委员、副镇长于龙飞说，面对“精美乡村”的要求，全镇将在提高农村改厕管护服务水平的基础上，在全镇20个美丽乡村中各新建一处公厕，进一步提升美丽乡村、清洁村庄覆盖率，将“厕所革命”进行到底。

      推进精美乡村建设，我市各项工作都走在前列。荣成市入选全省首批农村生活垃圾分类工作试点城市，《威海市生活垃圾分类管理办法》于7月1日开始施行。完善农村生活垃圾分类处置，我市始终走在全省前列。

      市住建局相关负责人表示，将持续推进城乡环卫一体化工作开展，探索适合我市农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，推出更多通俗易懂、易于接受、便于推广的案例经验，加强宣传引导力度，完成村民从认知到接受、再到养成习惯的过程，让生活垃圾分类处置成为全市村民的自觉。

      美丽乡村既要有形，更要有“魂”。推进精细治理，创新社会治理理念和方式，对提升我市乡村治理体系和治理能力水平，实现新型城镇化和治理现代化重点任务具有重要意义。

      作为实施乡村振兴战略的“最后一公里”，基层党组织的强弱，决定了乡村振兴的步伐和质量。从以往的“党组织说东村民向西”发展到如今的“党组织发话一呼百应”，崮山镇沙龙王村坚持以提升村党支部组织力为重点，全村风气得到极大改善。

      “我们将积极发挥党员先锋模范作用，持续通过党员大会、组织生活会等形式，调动村内党员积极性，带领村民共同致富。”沙龙王村党支部书记、村委会主任梁新建说，将继续通过“一联二亮三评”等系列举措，筑牢乡村振兴战斗堡垒，带领村党支部全面进步、全面过硬。

      做好乡村治理，最终要服务于群众的获得感。以信用治理为抓手，完善村民自治管理机制，我市广大农村基层党组织在推进共建共治共享的治理格局中，村民的获得感不断提升。

      “以前没人干，现在抢着干！”从信用建设以来，荣成王连街道东岛刘家村已成立13支共200多人的志愿服务队，村内1000多人次享受到免费“服务”，村集体也通过信用治理节省了不少成本。

      东岛刘家村党支部书记、村委会主任刘俊军说，把信用建设与村集体经济结合起来，通过不断创新志愿活动内容与形式，引导志愿者加入党支部领办的村集体合作社中，实现从简单的“治理”到“治理+经济”的全面提升，推动全村经济稳步发展。（Hi威海客户端记者 匙亮 宫子媛/文 资料图）