威海市出台医疗卫生与养老服务相结合发展规划

      2024年建成500张家庭养老床位

      昨日，在市新闻办举行的新闻发布会上，《威海市医疗卫生与养老服务相结合发展规划（2022—2024年）》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》提出，我市将试点家庭养老床位建设，到2024年年底前，建成500张家庭养老床位。

      打造“十五分钟”医养健康圈

      《规划》提出了到2024年医养结合工作“8项指标”。其中，国家指标2项，养老机构护理型床位占比、老年友善医疗机构占比分别达到60%、90%；省级指标2项，小区配套建设养老服务设施和医疗服务设施达标率、二级以上综合医院开设老年病科占比分别达到100%、80%；市级指标4项，即65周岁以上老年人健康管理率、万名老年人口拥有养老护理员数、医养结合升机构数、家庭养老床位数，分别达到75%、25人、69个、500张。

      《规划》提出，推进社区医养服务设施建设，打造“十五分钟”医养健康圈。在街道，建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的街道综合养老服务中心。在乡镇，新建或依托现有乡镇医疗养老机构，发展区域性综合养老服务中心，2024年年底前，乡镇覆盖率达到60%以上。在社区，加强城镇居住区配建养老和医疗卫生服务设施，新建居住区按每百户20平方米的标准配建社区养老服务用房，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用；已建成居住区采取政府回购、租赁等形式，按每百户15平力方米的标准调剂解决。

      积极引导医养结合机构将专业化服务延伸到家庭。打造“家庭养老床位”，制定服务规范，开展适老化改造、专业护理、远程监测等医养服务。为满足90%以上老年人居家养老意愿，以居家社区养老服务提升工程为契机，试点家庭养老床位建设，将医养结合机构专业化服务延伸到家庭，计划到2024年年底前，建成500张家庭养老床位。通过降低建设成本和分摊建床费用面，进一步减轻老年人养老负担。

      中医适宜技术惠民工程覆盖40万人

      在提升机构医养服务能力方面，《规划》提出，开展医养结合机构服务质量提升行动，打造“老年友善医疗机构”，推进安宁疗护建设，2024年年底前，全市综合医院、中医院（中西医结合医院）、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构创建成为“老年友善医疗机构”的比例逐步提高至90%，基本建成居家和机构相结合的安宁疗护服务体系。

      在提升社区居家医养服务能力方面，以医养结合机构为依托，开展机构社区居家协同发展行动，2024年年底前，培育一批综合化、专业化、连锁化、品牌化机构，积极引导医养结合机构将专业化服务延伸到家庭，建设家庭养老床位500张以上。

      在提升中医药服务能力方面，鼓励中医药预防、保健、治疗、康复等功能融入健康养老全过程，打造一批具有中医药特色的医养结合机构，到2024年，中医适宜技术惠民工程累计覆盖全市40万人。

      同时，探索建立多层次照护保障体系。深化医疗保障制度改革，改进个人账户计入办法，开展“护理院日间病房”、护理院按人头付费等试点。健全长期护理保险保障体系，进一步完善职工长期护理保险待遇结构设置、准入与评估规范、待遇结算支付等政策，推进居民长期护理保险试点，稳步扩大参保覆盖范围。健全医疗救助制度，健全重点救助对象参保缴费资助政策和医疗费用救助机制。

      此外，不断推进医养产业发展，加快推进智慧医养建设，打造一批具有影响力和竞争力的行业品牌。实施医养产业“5046”工程，即建设50个康养旅居机构、4个康复辅具试点项目、6个智慧康养社区，构建健康养老新高地。开展养老服务队伍职业能力提升行动，2024年年底前，培训不少于4530名养老护理员、266名专兼职老年社会工作者。（来源：威海晚报）