开窗能观景，下楼是公园。文登区76岁的居民刘百森每天一起床，就要欣赏一下秀山公园的美景。为了点赞公园，老人还专门写了一封10页纸的感谢信，他说：“秀山公园，真是个令周边百姓都竖起拇指称赞的好公园！”
2018年以来，我市坚持以“威海要向精致城市方向发展”为总目标总方向总遵循，“精致城市·幸福威海”实现了“一年一变样，三年大变样”。2021年，我市将“全域推进精致城市建设”的问题作为高度关注、着力解决的重要问题，全领域、全环节、全要素打造精致城市建设的威海标杆。
过去一年，我市完成全国首个“美丽城市”建设试点城市任务；发布实施全国首部精致城市评价指标体系；在全省首批完成城市体检，获批城市体检省级试点城市；发布全国首部红色物业建设规范，随着30处口袋公园及金线顶公园、鲸园文体公园等一批高颜值、多功能、人性化的综合公园投入使用，93个老旧小区改造完成……威海再次站上“中国最具幸福感城市”（地级市）的领奖台，为2021年“精致城市·幸福威海”精彩收官。
航拍经区世纪体育公园。
全域发力，持续打造精致城市样板
2021年，精致城市建设三年行动收官之年，威海来到了“全域精致”的新拐点。
全域精致包括城市和乡村、外在面貌和内在服务、硬实力和软实力等方方面面。全域精致城市建设推进会强调，要持续打造亮点，不断补足漏洞、消除盲点，提升百姓获得感和幸福感。
放眼全域，精致威海的“城市蓝图”还在绘制。我市去年发布实施了全国首部精致城市评价指标体系。大到人行道建设，小到园林绿化养护等都有明确的技术导则，确保城市建设管理全过程各环节精致精细。
随着首份城市体检报告的出炉，我市过街设施的间距、林荫道路的数量、人均社区的体育场地面积等都有了具体“指数”衡量。翻开《威海市城市更新规划》，老旧小区、低效用地、特色街区等被列为重点“更新对象”。
“着墨”农村，顶层设计对城区之外有了更多考量。在我市制定的《精致小城镇建设重点项目实施方案》里，精心筛选规划设计、基础设施、公共设施、民生保障等4大类、90项重点项目，打造了一批规模适度、产业集聚、功能集成、要素集约的特色小城镇，并出台5大领域配套17项规划方案，构建一体化发展机制，打造区域发展共同体。
去年11月开始，6000多只大天鹅从遥远的西伯利亚飞到荣成天鹅湖过冬。位于成山镇天鹅湖畔的26家民宿，11月至12月整体住房预订量超70%。围绕做活天鹅经济，成山镇还配套建设了大天鹅科普馆、摄影馆、咖啡厅等一系列功能设施和高端商住设施，打造的天鹅小镇获评省级服务业特色小镇。
随着顶层设计层面的大胆创新、落细落实，我市也在实践操作层面不断进行探索。精准化解城市“成长的烦恼”的“四部曲”继续奏响，经过去年一年时间的低效用地整治，中心城区完成了土地收储1327.6亩，环境改善717.1亩，开拓出发展新空间。
瞄准城乡一体，荣成市将改厕的重点放在管理和维护的“后半程”，以“智慧平台+应急响应+组织机制”三管齐下，“智慧”管护改厕后的16.4万户农厕；为让农户过“暖冬”，高新区在继续采用电热转换率95%以上的碳纤维采暖器基础上，又专门设立了一条“温暖专线”；临港区采取村级自营、集中配餐和暖心配送等多种方式，规划建设了89处幸福食堂，让老人共享家门口的“幸福滋味”。
市委十五届十二次全会强调，要在精致城市建设上争先，深刻把握高质量发展、高品质生活、高效能治理、特色化发展“三高一特”内涵品质定位，打造环境优美、建筑精致、功能完善、设施一流、治理高效、秩序井然的精致城市样板。
新一轮的全域推进精致城市建设攻坚战已经打响：我市出台提升全域精致城市建设工作的35项措施，开展精致城市品质特色专题研究，修编《威海市国土空间规划管理技术规定》；推动传统农业向精致方向发展，建设产业基地20处，培育特色产业小镇10个……大处着眼、细节入手、全域推进，精致威海的全域样貌愈发清晰。
列出“路线图”，全面提速精致项目建设
千里山海自驾旅游路“牵手”西部环山路，瞬间掀起“驾游威海”的新热潮。
去年8月，全长176公里的西部环山路提档升级，公路沿线建设了统一的旅游标识标志标线，绿化美化、景观小品也迎来“升级版”，自驾游的市民沿着路面清晰的旅游标识一路向前，收获一路好风景。
在威海，精致不仅看得见、摸得着，也通过一个个精致工程、一桩桩民生实事落在实处。
瞄准“全域推进精致城市建设”，我市去年实施了城市更新、市政设施、园林景观等重点城建工程，致力于在市民身边建起“两个圈”——5分钟生活圈、10分钟便民休闲圈。
车水马龙的寨子十字路口，如今有了集休憩、健身、儿童娱乐于一体的寨子游园。这让寨子社区居民王春燕高兴不已，“带孩子来这里不用5分钟就到了，旁边就是公厕，真是既好玩又方便。”
谈起改造后的小区，乳山市笙歌小区居民张杰用了一个词形容，“铮亮的！”基础设施改造的同时，笙歌小区还在主要出入口安装车辆识别电子门禁，并增配智能摄像头139个，曾经的老旧小区从“脏乱差”变成“又好看又好住”。
全域推进精致城市建设中，我市不仅坚持常态化微改造，拼成枝叶关情的“地平线”，还全面建立“一张网管理，一个平台统筹”机制，用精品工程撑起地标建筑“天际线”。
随着三期威海湾暨刘公岛景观照明工程去年年底完工，新威路、青岛路周边116栋建（构）筑物陆续被“点亮”，扮靓了“夜威海”；221个闲置项目及“半拉子”工程被盘活；推进5条断头路打通工程……
威海市住房和城乡建设局局长宋修德表示：“我们始终聚焦民生需求，坚持同步完善城市硬环境、优化发展软环境，制定了精致城市建设纲要等一系列政策标准，推进完成金线顶公园等一批重点项目，市民获得感、幸福感持续提升。”
全域精致城市建设是一项系统工程，需要既利当下，又利长远。对于事关长远发展的重大基础设施建设项目，我市正按照已经画出的线路图、时间表全速推进，2023年12月建成通车的莱荣高铁威海段、到2022年底建成5000多个5G基站等。
化解“身边的烦恼”，“问题清单”变“满意清单”
近日，文登区珠海路2-2小区居民拨打12345政务服务便民热线反映楼宇声控灯不亮。接到热线后，平台立即通知双龙社区网格员侯秀丽。
经过现场查看，灯不亮是由电路老化导致，简单地换灯泡不能解决问题。于是，社区牵头与物业、居民协商，共同翻修了电路，并成立公益组织，为社区内所有楼宇每年提供一次声控灯维修，让居民的“回家路”常亮。
建设精致城市，最终要让生活在这座城市里的老百姓更方便、更舒心、更有幸福感。“小切口”改善“大民生”，是我市推进建设精致城市的特色路径。去年以来，我市坚持问题导向和群众诉求导向，用党员干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”和企业的“发展指数”。
针对群众反映的不精致、不文明、群众不满意的问题，我市创新推出“12345+网格化”工作模式。即引入网格员在受理环节核实诉求、办理环节协调联动、评价环节核查成效的作用，建立联动服务平台与网格员实时同步连线机制。
拥有“静音效果”的护栏式货架、负责监测分贝的10个噪声收集器、贴在早市中间的诚信红灰榜……每天清晨，古陌早市上秩序井然。
解决脏乱差、交通拥堵、噪音等老大难问题的，是鲸园街道网格化治理暨吹哨报到全响应中心吹响的“攻坚哨”。由环翠区分管副区长牵头成立专班，制定系统性整改方案，一揽子解决噪音扰民、如厕难等系列问题，相关投诉量下降了85%以上。
既要减少问题存量、又要遏制问题增量。去年3月，相关部门用了整整1个月时间对1.2万件工单逐一梳理并研究落实，对热点难点问题从体制机制上进行完善。
84人的采集队伍每天穿梭在大街小巷，专门采集上报道路破损、垃圾乱堆乱放等群众“身边的烦恼”。去年，数字城管平台查摆管理短板，划分出29类群众关注的重点案件作为各区市考核的“重中之重”，发现就扣分，在全省属首创。
“信息发到微信群，社区和物业工作人员第一时间就来处理”。威达花园小区居民张建文反映小区健身器材损坏后，维修人员当天就完成维修。
物业服务是群众关注的焦点，也是基层治理的难点、堵点。去年，我市出台《红色物业建设规范》，走出了一条“党建引领、融合共治、精致共建、行业共塑、美好共享”的物业行业高质量发展新路径，物业满意度已从红色物业建设之初的57%上升到90.5%，“红色物业”成为城市管理的新名片。
一年间，一张张“问题清单”变成了“满意清单”。山东省连续13年开展群众满意度调查，威海连续11年排名全省第一。
■记者手记
走在前列 成为典范
一代人有一代人的责任，一座城有一座城的品格。2018年以来，我市坚持以“威海要向精致城市方向发展”为总目标总方向总遵循，坚持边实践、边总结、边提升，精致城市建设的“威海样板”走在前列、成为典范。
放眼全国，从未有一个城市真正将“精致”提上城市战略。立足威海，我市旨在打造出一批可复制、可推广的“威海经验”。2021年的“精致城市·幸福威海”成绩可圈可点：全国两会期间，《辉煌中国·精致威海》文旅主题长廊亮相天安门地铁东站；完成全国首个“美丽城市”建设试点城市任务、发布实施全国首部精致城市评价指标体系；2021年12月30日，威海蝉联“中国最具幸福感城市”（地级市）……
精致城市建设，关键在于完整准确全面贯彻落实新发展理念。沿着与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念一一对应的威海特色现代化建设路径——产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化，精致城市建设“威海样板”将继续赋能高质量发展与美丽中国建设。
■业内人说
世纪体育公园项目经理丁龙振——
这里，是一个适合全龄段的运动公园
我参与过三四个公园建设，世纪体育公园的施工复杂程度和精细程度是最大的。
公园定位是“体育公园”，这里不仅修建了520米的荧光跑道，还将原有两个积水严重的羽毛球场，改造成极限运动场地，满足不同层次运动爱好者的需求。最骄傲的是，我们构建了一系列儿童活动空间，真正打造出一个“全龄段”运动公园。
在这里，有让孩子感知启蒙的秋千量角器、室外乐器、益智拼图墙等设施，有以运动型游戏为主的活力乐园，还有可以举办文艺演出的下沉广场……现在回头看看，世纪体育公园是去年最大的收获，市民们的点赞是对我们最高的褒奖。
■专家点评
巴马丹拿集团助理董事、建筑师何德源——
“人，是这个城市的主角”
精致的小游园、美丽蜕变中的栖霞街老街区、雨后春笋般的城市书房……这几天漫步威海，我发现自己喜欢上了这个被联合国评为最适合人类居住的地方，整个城市面貌处处透露出——人，是这个城市的主角。
要打造精致城市，更要有代表城市的经典建筑。威海有历史、有故事、有文化，有着天然的底蕴和基因。我期待，威海在城市更新过程中充分挖掘历史文化故事，结合地域、生态、环境等优势，以经典的建筑空间承载特色产业、凸显城市气质，构筑人人向往的幸福城市。（Hi威海客户端记者 杜晓莹 于淑仪/文 朱春晓/图）
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