喜庆党代会 奋进新征程 | 打造优质均衡发展的精致城市样板

——“喜庆党代会 奋进新征程”系列报道二

    全力打造共同富裕先行区，对“精致城市·幸福威海”建设提出了新要求、注入了新内涵。

    锚定新目标，与会代表纷纷表示，既有期待，更有振奋，要从打造优质均衡发展的精致城市样板入手，在“精致城市·幸福威海”建设进程中实现群体共富、城乡共富、区域共富、物质精神共富。

    【新蓝图】

    持续用力 增强全域发展的精致性、协调性、融合性

    2021年12月31日，我市再获“中国最具幸福感城市”，正是精致城市建设三年行动的最佳诠释。未来五年，是威海加快发展、奋勇争先的重要窗口期，各项工作都要高标准、严要求、争一流、争第一。我市将坚持全域一体内涵提升，在建设精致城市上持续用力，构建同城融合、协调均衡的城市发展新格局，打造优质均衡发展的精致城市样板。

    优质均衡发展的精致城市，需要全领域、全要素、全环节推进。报告明确指出，要推进区域融合发展，提升城市内涵品质，增强城市承载能力，全面推进乡村振兴，不断增强全域发展的精致性、协调性、融合性。

    一座优质均衡发展的精致城市，既需要物质保障，又需要精神丰实。报告提出，要共建精神文化家园，涵养城市文化底蕴，提升城市文明高度，繁荣文化事业产业，在提升城市文化软实力上持续用力，展现现代城市文明新风貌。

    优良生态环境，是优质均衡发展的精致城市的底色。报告提出，要坚持生态优先、绿色发展，在践行“两山论”上持续用力，绘就美丽城市新画卷。根据报告，我市将大力推进碳达峰、碳中和，加大生态系统治理修复力度，完善生态文明建设制度体系，打造生态新优势，释放绿色生产力，让人民群众共享更多“绿色福利”。

    【新作为】

    谋实干 锚定目标再出发

    随着分组讨论逐渐深入，与会代表纷纷表示，要把报告确定的各项任务要求不折不扣落实到工作中，用实实在在的成效让群众共享优质均衡发展的精致城市幸福生活。这种实干为先的态度，正是全市上下锚定目标、奋力再出发的写照。

    ■在全域精致城市建设中，实现优质均衡发展

    市第十六次党代会代表宋修德着重关注了报告中关于“打造优质均衡发展的精致城市样板”的新部署。这要求今后的工作中，要在推进全域精致城市建设上再发力。

    宋修德表示，市住建局将继续按照“全领域、全要素、全环节”要求，统筹全域一体化发展，抓好城市有机更新，全力推进新型城镇化，建设全域精致城市。

    在中心城市，市住建局将以城市更新为主要抓手，聚焦品质提升，通过城市体检全方位查找短板，精准提出整治对策，以渐进式、可持续的有机更新模式，对城市精雕细琢、打磨提升。

    未来，新型城镇化将在更高层次上让城乡人民共享精致生活。市住建局将突出城乡融合发展理念，编制新型城镇化规划、新型城镇化三年行动方案，深入实施城镇建设智慧化、绿色化、均衡化、双向化行动，补齐小城镇和乡村建设管理短板，推动全域精致城市均衡发展。

    在农村建设方面，将健全农村改厕后续管护机制，完善改厕服务站管理和服务制度，配齐配强管护服务队伍，总结并推广经区资源化利用试点项目经验成果，实现改厕粪污变废为宝的目标。同时，加大农房安全隐患排查整治力度，确保2023年10月底前全面完成整治。稳妥有序完成省定农村清洁取暖建设任务，积极争创第三批美丽村居省级试点，打造一批市级试点美丽村居，着力构建胶东海滨特色建筑群落。

    “精致城市建设的‘四梁八柱’也要继续加固。”宋修德说，市住建局将会同智库机构，加强全域精致城市建设研究，进一步明确思路框架、推进策略和重点任务。

    ■科学编制国土空间规划，为城市区域融合发展谋篇布局

    “报告提出，‘推进区域融合发展’，作为全市国土空间的规划者之一，备受鼓舞的同时，我倍感责任在肩。”市第十六次党代会代表鞠云说，市自然资源和规划局将在优化城市空间格局上持续发力，充分发挥国土空间规划在区域融合发展中的引领作用。

    突出战略引领，以高效能开发推动区域融合发展，鞠云表示，将构筑协同发展的城镇开发格局，使国土空间规划聚力于城镇网络、蓄力于乡村振兴、联力于陆海统筹、发力于双向开放，为区域融合发展明确方向。

    “绿水青山就是金山银山”，市自然资源和规划局将通过国土空间规划编制，统筹划定“三区三线”，共筑科学合理的陆海生态安全格局，特别注重体现加强区域生态环境共育共治要求，推动胶东经济圈一体化发展，为区域融合发展强本固基。

    规划不在于多，而在于能用、好用、管用，协同作战，以高水平治理夯实实施保障。市自然资源和规划局将充分对接各部门专项规划编制需求，全面梳理、统筹谋划，制定市级空间类专项规划编制目录清单，健全完善规划编制审批、实施监督等相关制度，指导各区市同步开展分区规划编制和镇级规划编制，统筹推进村庄规划编制，为区域融合发展实施开拓新路。

    ■以新时代文明实践中心为载体，为群众定制专属“文化大餐”

    报告提出，“实施文化软实力提升行动，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求”。作为荣成市新时代文明实践指导中心副主任，市第十六次党代会代表于静心潮澎湃：“这为我们未来开展新时代文明实践活动提供了明确的路线图。”

    荣成市新时代文明实践中心成立以来，依托1500余支志愿服务队伍和35支专家型文明实践志愿服务队，组织更多的理论宣讲志愿者，通过形式多样的志愿服务，不断加强和改进城乡基层宣传思想文化工作和精神文明建设，提升城市文化软实力。

    带着此次参会的满满收获，于静表示，将继续利用新时代文明实践中心、所、站、点、户五级宣讲阵地，组织更多的宣讲志愿者深入基层，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

    同时，将依托荣成市新时代文明实践中心云平台，整合市、镇、村三级志愿队伍，采用群众吹哨、部门报到的形式，让群众点单、所站下单、团队接单，为群众定制专属的文化活动，以文化人、成风化俗，真正把群众文化送到老百姓的心坎里，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

    【新期待】

    为实现优质均衡发展添动力

    连日来，与会代表围绕报告中“坚持生态优先、绿色发展”“坚持全域一体内涵提升”等内容踊跃发言、各抒己见。与会代表表示，打造优质均衡发展的精致城市样板，我们有基础、有条件、有把握。

    “我来自华夏集团，报告指出要坚持生态优先、绿色发展，在践行‘两山论’上持续用力，绘就美丽城市新画卷，我们深感责任重大。”市第十六次党代会代表王敏力说。

    “绿水青山就是金山银山”，华夏城景区就是真实写照。2019年以来，华夏城对景区进一步提档升级，先后打造龙山花谷、矿坑小寨等生态修复现场教育点，建设了华夏生态文明馆和华夏培训中心，每年吸引游客近200万人次。

    让王敏力惊喜的是，报告部署了“深入打好污染防治攻坚战”“抓好林业有害生物防控”等一个个具体、有力的行动，为企业指出了清晰明确的“方法论”。“未来我们将以华夏生态文明馆为平台，华夏培训中心为载体，加大力度发挥‘两山’实践创新基地的作用，将华夏城打造成为全国一流的生态文明教育基地。”王敏力说。

    打造优质均衡发展的精致城市样板，乡村是重要一环。看到报告中提出要全面推进乡村振兴，市第十六次党代会代表于日芬精神振奋。

    于日芬是临港区蔄山镇西管山村党支部书记，也是汪疃花饽饽面食技艺协会会长。她对报告中“因地制宜培育壮大一批富民产业、特色产业”这句话感触最深，村子能致富，就是找准了花饽饽这一特色产业。眼下，村里先后开展果面食技艺培训班50多期，培训2000多人次，花饽饽连锁加工店、工坊等已有86家。“大家的腰包越来越鼓，日子越来越好。”于日芬说。

    对于继续发展富民产业，于日芬做足了打算：“我们将发挥临港区花饽饽培训学校的作用，带动更多农民参与进来，同时加强新产品研发生产，让汪疃花饽饽的名声越来越响，成为知名品牌！”（Hi威海客户端记者 杨彩明 张宇 孙艺嘉/文 资料图）