一、过去五年工作回顾
过去五年，是威海发展进程中极不平凡、殊为不易的五年，是经受重大考验、取得重大成就的五年。中共威海市委团结带领全市人民，牢记习近平总书记殷切嘱托，把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，统筹发展和安全两件大事，大力推进产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化，打赢脱贫攻坚战，经历抗击新冠肺炎疫情大战大考，全面建成小康社会取得决定性成就，“精致城市·幸福威海”展现出生动的现实画卷。
在中共威海市委的坚强领导下，市政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，认真学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，锚定新时代人民政协的新方位新使命，主动担负起把党中央决策部署和对政协工作的要求落实下去、把各方面智慧和力量凝聚起来的政治责任，不断加强专门协商机构建设，切实提高建言资政和凝聚共识能力水平，为开创“精致城市·幸福威海”建设新局面、争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵作出了积极贡献。
（一）保持正确方向，政治建设迈入新境界。始终旗帜鲜明讲政治，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入政协工作各方面全过程。一是加强理论武装。以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，统筹安排党组理论学习中心组学习、主席会议集体学习、常委会会议集中学习和政协委员、机关干部学习培训，深入开展中共十九大和十九届历次全会精神宣教活动，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化以中共党史为重点的“四史”学习教育。二是广泛凝聚共识。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，对通过政协平台把党的主张转化为社会各界共识作出制度化安排，教育引导参加政协的各党派团体、各族各界人士，不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。三是推进党的建设。以党的政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设。发挥市政协党组在政协工作中的领导核心作用，自觉将政协工作置于市委的坚强领导之下。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入推进形式主义官僚主义突出问题专项整治，驰而不息纠治“四风”。坚持党管宣传、党管意识形态，牢固占领意识形态领域主阵地，打造了融网站、会刊、微信公众号等于一体的市政协多媒体平台，认真讲好中国共产党治国理政故事和政协履职故事。
（二）紧扣中心任务，建言资政展现新作为。坚持与市委、市政府同频共振、同向发力，找准政协履行职能的切入点、着力点，以高质量建言资政服务高质量发展。一是推动重要部署落实。以促进攻坚突破、“五化”建设、“六稳”“六保”等重要工作任务为目标，围绕科学编制“十四五”规划、促进民营经济高质量发展、建设先进制造业强市、统筹疫情防控和经济社会发展等重要议题，举行专题议政性常委会会议11场次，发动委员参与前期调研和集中议政，形成的调研报告和建议案，得到市委、市政府高度重视，提出的合理化意见建议被采纳，反映的具体问题得以及时解决或作出合理答复。二是促进短板弱项突破。瞄准全市24个需要高度关注、着力解决的重点问题，深入协商集中议政，强化监督助推落实，集众智为建设海洋强市、实施乡村振兴、推进精致农业发展、优化人才服务体系等建言献策，尽全力助推环保整治、项目建设、口岸通关、外资外贸企业发展等重点工作。三是助力城市品质提升。聚焦全域推进精致城市建设，开展集中督导、协商议政、调研视察等履职活动，提出建设性意见建议被广泛采纳。围绕生态修复、民生保障、精品旅游等重大工程项目建设情况，深入各区市、国家级开发区和南海新区视察督导，行程4000多公里，视察考察重点项目200多个。围绕化解城市“成长的烦恼”、推进“城市双修”、创建“无废城市”、建设千里山海自驾旅游公路、推进基本公共服务均等化等热点问题，深入协商议政、视察监督，助力打造精致城市典范。围绕扶持发展文化产业、加强基层文化建设、保护历史建筑和文物、立足地方文化塑造城市特色等开展履职活动，积极为厚植城市文化底蕴发挥作用。围绕康养产业发展，成功争取民革中央、山东省政协主办的“健康中国与助推山东康养产业发展座谈会”在我市召开，就推进医养结合、发展康养旅游、壮大体育健身产业等深入调研论证。
（三）聚焦民生关切，履职为民取得新成效。把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，积极协助党和政府增进人民福祉。一是真实反映民意。鼓励支持广大委员深入基层、深入界别群众，通过提案、社情民意信息等渠道，及时反映群众利益诉求。对超出我市办理权限、需要上级协调解决的问题，及时通过政协系统“绿色通道”逐级报送。二是真诚建言民生。抓住人民群众工作生活中的操心事、烦心事，组织开展加强中小学生心理健康教育、完善农村医疗卫生服务体系、改善老生活区物业管理、开放公共体育资源等涉及民生的协商、调研、视察活动，推动了有关民生政策尽快落实落地。三是真情纾解民忧。鼓励委员积极担当社会责任，开展进社区、进企业、进学校、进乡村“四进”活动和送健康、送法律、送科技、送温暖“四送”活动，推动建设校企实践基地，积极参与“慈心一日捐”等社会慈善公益活动。面对2020年抗击新冠肺炎疫情的大战大考，全市各级政协全面动员、尽锐出战，参与一线防控和志愿服务5000多人次，创作抗疫题材的书画、诗歌、小品等400多件。
（四）拓宽民主渠道，团结奋进谱写新篇章。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，努力画出团结奋进的最大“同心圆”。一是完善协商议政格局。坚持“1+2+N”重点协商计划制定机制，全面推行“协商+调研”工作运行机制和“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”工作推进落实机制。共征集议政发言材料399篇，安排大会发言283人次；实施重点协商51项，累计参与委员1200人次。扎实推进政协协商民主向纵深发展、向基层延伸，打造了“有事多商量”协商品牌，就“社区和居家适老化改造”“儿童青少年近视防控”等开展协商。探索把委员工作室建在界别上，在九三学社、共青团、工商联3个界别组进行试点。二是做好团结联谊工作。有计划地增加各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职的频次和深度，通过定期召开联席会议、开展联合调研、办理党派提案等有效途径，及时沟通情况、交换意见、统筹力量。召开“加强民族宗教工作，促进社会和谐稳定”对口协商会。加强与省政协和区市政协的联系与合作，协同开展理论研究、调研协商、视察监督等活动。市政协主席会议成员带队到委员企业走访调研，及时帮助解决生产经营中的实际问题。发挥文史资料工作的存史资政团结育人功能，编辑出版《威海人史话》《故事中的威海》《名士威海》《同心筑梦》等文史资料共计200多万字，起到了培根铸魂、以文化人的积极作用。围绕“建党100周年”“新中国暨人民政协成立70周年”等重大节庆举办系列庆祝活动，增强政协组织凝聚力、向心力。三是扩大对外交流交往。加强与港澳台同胞、海外侨胞的沟通联络，增补4名港区委员。接待全国政协副主席梁振英先生带队的香港全国政协委员考察团来威考察，主动为项目合作牵线搭桥。牵头组织香港威海卫警察访谈资料抢救性拍摄工作，以此唤醒两地共同记忆，增进相互了解和同胞感情。赴港澳台开展文化交流和“双招双引”项目洽谈。参与搭建胶东五市政协联席协商会议平台 。
（五）注重强基固本，提质增效激发新动能。以改革创新精神推进政协履职能力建设。一是加强制度保障。制定或修订各类制度规范60多项，政协工作制度化、规范化、程序化水平稳步提升。二是优化服务管理。坚持正向激励与纪律约束并重，出台强化委员责任担当的实施意见，制定委员履职管理考核办法，开发“威海政协”移动履职平台，建立委员退出和暂停履职机制，举办线上线下培训班，委员履职积极性和政协工作活跃度全面提升。三是推进机关建设。以党的建设为引领推进政协机关建设，健全党的组织架构，严格党内政治生活。优化完善专委会设置，建立专委会联系界别和委员制度。扎实开展干部作风大改进行动和“学典型、促发展”比学赶超活动，常态化开展读书交流分享，成功创建“精致模范机关”标兵单位，大力培育过硬作风。
二、主要经验与体会
（一）必须坚持党的全面领导。始终保持如磐政治定力，把坚持党的全面领导贯穿到政协全部工作之中，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，做到一切重要工作在党的领导下展开，一切重要活动安排报市委审批后实施。
（二）必须坚持团结民主主题。始终坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，坚持增进团结与发扬民主融会贯通。努力团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，最大限度地为全市经济社会发展汇聚智慧和力量。
（三）必须坚持服务发展大局。紧紧围绕“威海要向精致城市方向发展”这个总目标总方向总遵循，聚焦市委重大部署要求，做到市委、市政府工作重心在哪里，政协工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，找准了服务发展大局的努力方向，展现出了政协工作的蓬勃活力。
（四）必须坚持以人民为中心。始终坚持以人民为中心的发展思想，把履职实践与人民利益紧密联系起来，尽职尽责为民生献计出力，真心实意为百姓排忧解难，切实做到心中有民、履职为民，让人民群众真切感受到政协离得很近、委员就在身边。
（五）必须坚持打牢调研基础。坚持“不调研就不协商、不调研就不建言”，坚持眼睛向下、脚步向下，把调研工作做实做深做细，打牢“说得对”的基础，做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处、献策献在攻坚期。
（六）必须坚持委员主体地位。广大委员不负重托、不辱使命，心有大我、至诚报国，积极建诤言献良策，做好事办实事，忠诚、干净、担当蔚然成风。把委员充分调动起来，就能“聚是一团火，散是满天星”，把委员紧密团结起来，就能“发出好声音，汇聚正能量”。
三、今后五年工作建议
今后五年是向第二个百年奋斗目标迈进的重要阶段，是我市推进高质量发展、促进共同富裕的关键时期。刚刚闭幕的市第十六次党代会描绘了威海发展的宏伟蓝图，吹响了牢记嘱托、勇担使命，奋勇争先、走在前列的号角。全市各级政协组织和政协委员，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作“全面开创、走在前列”“三个走在前”的重要指示要求，把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，广泛团结动员参加政协的各党派团体、各族各界人士，锚定市第十六次党代会确定的目标任务，主动投身主战场、当好生力军，推动形成“众人划桨开大船”的蓬勃局面。
（一）提高政治站位，践行“两个维护”。深化对“两个确立”决定性意义的认识，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。自觉深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习领会习近平总书记关于人民政协工作的重要讲话重要指示精神，中共二十大召开后，把学习宣传贯彻二十大精神作为首要政治任务。进一步巩固拓展党史学习教育成果。严明政治纪律和政治规矩，加固中央八项规定精神堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，牢牢掌握意识形态工作领导权、主导权。
（二）把握履职重点，主动担当作为。深入学习宣传贯彻市第十六次党代会精神，把落实党代会部署要求与推动政协工作紧密结合起来，紧紧锚定“精致城市·幸福威海”奋斗目标，牢牢把握争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵的定位，聚焦聚力“五化”重点任务，始终坚持优势领域争先与短板弱项突破并举，为谱写威海高质量发展、共同富裕的新篇章作出积极努力。
（三）加强团结联谊，广泛凝心聚力。牢记“国之大者”就是“责之重者”。强化思想政治引领，发挥政协团结统战功能，坚持面向社会传递正能量，完善政协组织委员、委员引导界别群众的工作链条，加强对外交流交往，为“精致城市·幸福威海”建设汇聚强大合力。
（四）坚持守正创新，推进协商民主。持续放大政协协商民主制度优势，更好发挥在推动全过程人民民主实践中的重要作用。贯彻落实全过程人民民主的“全链条”“全覆盖”“全方位”要求，补齐短板弱项，推进协商民主广泛多层制度化发展，真正将“众人的事情由众人商量”落到实处。
（五）持续改进作风，增强履职能力。深入开展作风大改进行动和“学典型、促发展”比学赶超活动，大力倡树“严真细实快”的工作作风，打造学习型、服务型、实干型的政协干部队伍。实行政协委员“全员入委”，深化履职系统平台建设，加强对区市政协的指导，加强法治宣传，建立常态化学习培训制度，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，打造高素质的政协委员队伍。
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