“一件事一次办”，经开区推动审批再提速

　　今年以来，经开区行政审批服务局以打造一流营商环境为目标，聚焦产业发展全链条、企业发展全生命周期、群众办事全方位，瞄准申请人办“一件事”的目标需求，通过业务协同、信息共享、流程再造，将一个链条上的多个政务服务事项集成为企业群众视角的“一件事”，推动“一件事”合并办、一链办，实现“证证联办、证照联办、一业一证”，让项目“拿地即开工”、市场主体“拿证即开业”。

　　为服务地方经济社会发展，经开区行政审批服务局在城市建设、民生服务、工程建设领域，以“压减审批事项”为抓手，按照“同类事项整合审批”的原则，大胆改革创新、再造流程，实现一单告知、一次申请、一窗受理、一次审查、一次勘验、一次公示、一次办结。

　　经开区行政审批服务局将森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程需要占用林地审批、采伐林木许可合二为一，制作了森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程使用林地林木采伐许可办事指南，同步申报使用林地和林木采伐事项，申请材料由9份减少到7份，缩减率22%，审批时限由15个工作日缩减到5个工作日，审批效率提高67%。凤林街道办事处办事人员车先生就享受了这一改革红利。窗口工作人员现场指导申请人同时申请防火通道使用林地审批和林木采伐许可，当天将使用林地与林木采伐许可现场勘验申请函推送至社会工作部，第二天即组成联合勘验组，进行“多勘合一”“多示合一”。仅用5天时间，车先生就拿到了使用林地批复和林木采伐许可证。

　　经开区行政审批服务局牵头建设、规划、环保、水电暖气等部门在工程建设领域，按照“一个阶段同类事项整合”的原则，对“房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案”“人防工程竣工验收备案”进行优化流程、合并办理，将七个证书合并为“建筑工程施工综合许可证”。

　　“我们通过事项整合，压减申请材料、缩短办理时限，打造了东诺体育用品生产项目、博思汽车座椅项目等一批“拿地即开工”项目，去年以来86个重点项目开工手续提前办结率100%。” 经开区行政审批服务局相关负责人介绍说。

　　聚焦解决市场主体进入一个行业“不知道要办什么证”“不清楚如何办”的困扰，经开区行政审批服务局把企业“无边界”的申报准备转变成政府“无边界”的集成服务，将行业经营涉及的“多事项多流程多证照”压减为“一行业一流程一证照”。

　　自2020年起，经开区行政审批服务局从与居民生活密切相关的高频办理事项入手，探索“一业一证”+“证照联办”改革，现已推出涵盖50个行业、114个主题式服务套餐，通过环节整合、流程优化，对事项中进入一个行业要办理的多张许可证，整合为一张“行业综合许可证”，并将所涉及的审批证照一次性“打包”办理，实现“拿照即取证、准入又经营”。

　　“工作人员为我们提供一对一辅导服务，一次办理，当天就拿到了所有的证照，为我们企业大大缩短了证照办理周期，减轻了企业负担！”日前，燕喜堂医药集团有限公司相关负责人拿到5张刚办理的《营业执照》《行业综合许可证》时，对工作人员的用心服务、高效服务称赞不已。

　　以前想开一家食品生产厂，需要申领营业执照、特殊工程消防设计审查、消防验收备案、食品生产许可证等多项审批证照，申请人全程至少要提交4套申请材料、进行2次现场核查，跑4趟窗口，拿到证照需50天左右。实施“一业一证”“证照联办”改革后，只需递交1套申请材料、1张申请表，领取营业执照和1张行业综合许可证，2个工作日内就可领取证照开始营业。

　　经开区行政审批服务局将继续加大集成式审批改革力度，深入推动流程再造攻坚，进一步提高审批效率和办事效益，让更多的审批事项集成办、简易办、一次办，推动项目早落地、早开工，助力市场主体早投产、早开业。（Hi威海客户端记者 杨慧 文/图 通讯员 鞠远江 潘燕华 张丽琴）