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威海营商行|市财政局2022年开展五项攻坚任务

2022-06-02 编辑: 谭立勇

    为全面贯彻国务院深化“放管服”改革和优化营商环境决策部署,落实省委、省政府营商环境创新提升行动要求,山东省财政厅聚焦市场主体关切,针对政府采购领域改革发展过程中的难点、堵点,在全省建立起10项“揭榜挂帅”改革创新试点任务清单。威海市财政局奋勇争先、勇于突破,结合地方改革整体情况,对照任务清单申报确定5项“揭榜”任务,力争通过流程再造、系统完善、优化服务等措施,形成一批全省领先的创新成果,推动营商环境优化,不断增强市场主体获得感、幸福感、安全感。

    树“诚信”品牌,强化政府采购诚信体系建设。推动政府采购诚信体系建设,通过细化完善《威海市政府采购信用管理暂行办法》,依托大数据及信息化手段将监管规则覆盖政府采购各主体、各环节,深化政府采购信用信息的归集、共享与应用,强化守信激励和失信惩戒应用,促进政府采购主体诚信履约和公平竞争。全力打造“不敢失信、不能失信、不愿失信”的政府采购环境,让诚信企业步入良性循环,享受政府更多的政策红利,营造诚信处处受益、失信寸步难行的良好社会氛围。

    建“绩效”体系,完善优化政府采购绩效评价。以威海出台的《威海市政府采购项目绩效评价管理办法》为基础,理顺评价流程,细化完善政府采购绩效评价体系,筛选2022年度重点政府采购项目开展全过程绩效评价,通过全流程动态监管,实现制度设计、机制完善、预算安排、流程规范、问题整改等各方面工作提升;强化绩效管理结果运用,将评价结果作为改进政府采购管理和编制下一年度政府采购预算的重要依据;加快构建科学合理的政府采购项目绩效评价机制,规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,以严格的绩效管理促进各项工作提质增效,推动我市政府采购营商环境持续向优向好。

    立“内控”制度,打造政府采购内控管理信息化。加强预算单位采购机构内控管理,督促各单位形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购内部运转和控制制度。依托山东省预算管理一体化系统,探索系统接口延伸至预算单位内控节点的应用路径,实现内控管理信息化和采购系统有效衔接。建立健全数字化动态监管系统,进一步规范政府采购管理,实现风险预警、防范化解数智化。督导预算单位充分认识政府采购内控制度建设工作的重要性,将政府采购内控制度作为本单位内控管理的重要组成部分,把政府采购工作纳入“三重一大”进行研究与决策,通过内控制度形成对政府采购权力运行的有效制约,进一步提高预算单位决策和内部管理水平。

    严把“评审”关口,优化规范政府采购评审专家管理。加大专家资格审查力度,严把政府采购评审专家资格选聘关,按照品德为先、技能为本、择优选聘、标准统一的原则选聘、续聘、解聘政府采购评审专家;建立健全专家评价机制,完善诚信评价体系,建立常态化培训模式,激励评审专家全面提高专业素养,提升政府采购评审质量;从政策保障、预算管理、支付渠道、代扣个税方面入手,强化评审专家劳务报酬管理,形成政府采购评审专家劳务报酬统一渠道支付管理的“威海特色”,不断提高政府采购活动的组织管理水平,助推威海营商环境优化。