市公路事业发展中心构建“四个体系”助推清廉机关建设

      近年来，市公路事业发展中心紧密围绕“工程建设安全、资金使用安全、权力行使安全、干部成长安全”的目标，构建职责明确、程序严密、运行科学、管理有效的廉政风险防范体系，扎实推进清廉机关建设。

      构建组织领导体系。市公路事业发展中心实行党风廉政建设责任制，坚持集体领导与个人分工相结合，各级党组织对本单位党风廉政建设负主体责任，各班子成员履行“一岗双责”，把廉政建设与公路各项业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。

      构建制度保障体系。市公路事业发展中心围绕权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”，对公路系统内部管理制度进行规范。去年以来，完善《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》《内部控制实施细则》《国有资产管理内部控制规范》在内的20余项制度，实现让“规矩”立起来，制度“明”起来，管理“严”起来，坚决扎紧制度笼子，确保权力始终在阳光下运行。

      构建风险防控体系。去年以来，市公路事业发展中心对全市公路系统各项工作流程进行梳理，重点关注工程建设中的招投标、施工管理、计量支付、服务保障等方面可能潜藏的风险点，共绘制工作流程图28幅，从中排查廉政风险点62处，并针对各风险点逐一提出防控措施，有效推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”机制落实落地。同时，实施“廉政建设全覆盖、风险防控到一线”工作创新，依托省级重点项目乳山口大桥临时党组织，将廉政防控延伸到项目建设一线，规范权力运行，堵塞机制漏洞，确保乳山口大桥建设顺利实施。

      构建文化引领体系。清廉文化作为公路文化的重要组成部分，充分发挥文化在清廉机关建设中的作用。一方面，实现教育活动经常化，结合“周五学习日”活动，通过专家授课、观看警示教育片以及参观廉政教育基地等形式使广大干部职工潜移默化地受到深刻教育和启迪；另一方面，实现载体活动经常化，作为全市第一批“廉政文化进机关示范点”，深入探索创新公路廉政文化载体，借助公路文联这一平台，每年组织开展廉政教育书画摄影展。目前累计征集廉洁绘画作品30余幅，书法作品50余幅。（来源：市公路事业发展中心）