威海新闻网讯（记者 杨正 刘凌玉）7月15日，市新闻办召开新闻发布会，解读《威海市贯彻落实〈山东省人民政府关于塑强“爱山东”政务服务品牌全面推进政务服务体系建设的实施意见〉工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》出台后，将全面深化我市政务服务体系建设，提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平。
确定近、中、远三大目标四方面攻坚发力
市行政审批服务局局长徐林说，为系统集成全市政务服务典型经验做法，进一步提升我市政务服务水平，《方案》涉及工作目标，推进提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平以及保障措施等六方面内容。
《方案》规划确定了近期、中期、远期三大目标：2022年，完成全市各级行政许可事项和高频政务服务事项标准化提升。2023年，各级政务服务事项实现标准化，高频事项实现全市无差别受理、同标准办理。2025年，建成统一规范、公平普惠、便捷高效的政务服务体系，政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平全面跃升。让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。
在推进政务服务标准化提升方面，《方案》从明确政务服务事项范围和统一政务服务事项要素、基本目录、实施清单、办事指南、办理标准六个维度，提出工作任务和时间要求，推动市、县、镇（街道）、村（社区）四级同一事项同要素管理、同标准办理。
致力于推进政务服务规范化提升，《方案》按照“网上办理优先、线上线下并行”的要求，提出包括统筹网上办事入口、统一场所设立、推动线上线下服务方式融合、规范审批服务行为、深化相对集中行政许可权改革等16项规范化举措。
为进一步推进政务服务便利化提升，《方案》通过流程再造、业务重构、规则重塑，以简约高效、务实管用为目标，深入推进政务服务事项“集成办”“免证办”“智能办”“跨域办”“就近办”，提出扩展集成服务场景、持续精简证明事项、完善“一企一档”“一人一档”功能、完善通办事项流程规则、优化整合基层服务资源等举措。
助力推进政务服务数字化提升，《方案》从推动平台升级融合、夯实平台支撑保障体系、强化数据整合共享能力等方面，提出加强平台建设统筹、推动系统对接融合、强化平台公共支撑能力、提升平台数据质量和供给能力、强化数据汇聚分析和展示应用等举措，推进政务服务模式创新变革。
“提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平是加快转变政府职能、深化‘放管服’改革、全面优化营商环境的重要举措，也是建设群众满意型政府的应有之义。”徐林介绍，市行政审批服务局将围绕落实《方案》具体要求，组织各级各有关部门坚持以标准化、规范化、便利化为原则，全面深化政务服务体系建设，推出更多便民利企的政务服务新举措。
数据共享
实现申请材料免提交
在企业和群众办事过程中，往往存在因需要准备的申请材料复杂、申请材料反复提交、申请表单重复填写等问题影响制约办事效率的现象发生。针对此类问题，《方案》提出，将在今后通过数据共享等方式实现申请材料免提交。
近年来，我市大力推行“互联网+政务服务”，通过信息化手段精简事项证明材料，降低企业和群众提交申请材料的繁复性。
建设电子证照库，全面建成市级电子证照库，对外提供证照数据共享服务。目前，已对接至省电子证照库证照种类248类，归集证照数据量482万条。
推进电子证照应用，我市相关业务系统与“电子两证”系统实现对接，涉及政务服务、不动产、公积金、医保、社会信用等领域，实现电子身份证和电子营业执照的全面应用。市区两级1443项政务服务事项，企业和群众可通过爱山东App亮电子证照，实现实体证照免提交。
推行智慧化审批，市场准入领域增设智能秒批秒办服务终端80台，涵盖8个区市、开发区大厅和55个便民服务中心，只需身份证就可实现营业执照设立登记“秒批秒办”“24小时不打烊”。目前，全市企业开办时间压缩至1小时。
同时，我市正持续推广“政银合作”改革，逐年增加银行网点和代办事项，截至目前，全市各级行政审批部门已与中国银行等10余家银行签订政银战略合作协议，在34个银行网点开设38个企业开办代办窗口，设置“商事登记智能秒批”系统，新增个体工商户、合作社登记等业务，有效满足企业群众就近办、马上办的需求，实现企业降成本、银行拓客源、市场增活力的多方共赢。
市行政审批服务局副局长于涛表示，为保障企业和群众能够更便捷高效地完成业务办理，全市将深化电子证照应用，推行“一码通行”，强化人工智能技术应用，推进“智能办”，试点推出一批全过程无人工干预审批、秒批秒办和“零材料办理”应用。（来源：威海日报）
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