初村镇创新“风筝工作法”, 让流动党员“离乡不离党 高飞不断线”

　　出台《初村镇流动党员管理暂行办法（试行）》，建立“双向报到”制度，使流动党员“安家落户”。

　　流出党员“跟踪管理”。通过干部上门走访、物业联合排查、企业提供信息等方式，利用人口普查、敲门入户等工作契机，各基层党组织定期开展流出党员排查行动，详细摸排党员流动情况，建立外出流动党员数据库，及时掌握流出党员流动去向、流出时间、流动类型、流动原因、联系方式与从事行业等信息，全面建成流动党员一村一表、一镇一册，实行“专人专管、按季更新”动态管理机制，确保流动党员人数清、结构清、分布清。

　　流入党员“拉网排查”。各基层党组织实施线上+线下“双向摸排”行动，张贴发放《致流动党员的一封信》，对流入党员采取上门访、电话访、微信访以及党员找组织、组织找党员、党员找党员“三访三找”措施，引导流入党员主动亮明身份，与党组织取得联系，确保流动党员管理“流动不流失”。

　　为确保流动党员离乡不离党，推动组织生活提质增效，初村镇党委抓牢流动党员教育管理“学习线”，健全流动党员学习教育体系，多渠道打通流动党员学习教育“最后一公里”。

　　整合“云教育”。充分利用学习强国APP、高新区组工、初村家+微信公众号等平台开展多样性学习，定期在微信群内推介党务知识、政策法规、时政要闻等内容，引导流动党员“掌上”学习、“随身”学习，有效突破时间、地域限制。

　　用好“云课堂”。利用网络自媒体平台推行“微党课”“云课堂”，为流动党员教育提供优质课程，传达会议精神，接受党性教育。各级党组织安排专人定期向流动党员推送学习资料，邮寄“红色包裹”，开展“线上送学”。定期开展党建知识竞赛、学习心得评选等活动，采用在线测试的方式检验学习效果。

　　推行“云直播”。以“云直播”的方式开展“线上主题党日”活动，落实“三会一课”制度，及时传递党组织活动信息和内容；通过视频连线、在线交流等“云互动”形式，及时掌握学习情况，强化流动党员的组织性和纪律性。

　　开展“红色暖流”流动党员关心关爱活动，激发流动党员荣誉感和使命感。

　　架起“连心桥”。发放《流动党员管理手册》，实时记录流动党员参加组织生活、志愿活动等情况，流动党员每次打卡“积分”，流动党员凭借“积分”可按固定比例在镇域中心信用超市兑换等价物品，促进流动党员“打卡进阶”，架设起党组织与流动党员之间的“连心桥”。

　　连好“关爱线”。坚持教育管理与关爱帮扶相结合，开展“一季一访”“一节一问”“一年一议”“三个一”活动，协调流入党员工作、养老、子女入学等困难和问题，切实把党的组织优势转化为牵动流动党员向好发展优势。同时，通过流动党员微信群，主动将家乡发展变化、留守老人孩子生活近况、党组织重要活动等“一揽子”告知流出党员，让过去简单的来电变成“周周盼”的“暖心热线”。

　　“搭建驿站”创新服务模式。建立“1+40+N”流动党员管理模式，以服务、活动、教育、宣传为主要内容，打造具备开放式、一站式、共享式等特点的“同心π流动党员驿站”，在40个村级场所打造流动党员服务点，提供“学习、休闲、歇脚、充电”等基础功能，设立流动党员服务窗口、开通流动党员服务热线、建立流动党员微信群，及时为流动党员答疑解惑、提供帮助，确保流动党员流而不散、流而有序，流而不乱、流而有治，流而不失、流而有为。

　　“结对跟踪”优化服务方式。依托党建网格化管理模式，实行“党员干部包片、普通党员包户”两级联系服务模式，充分运用微信等线上平台和节假日座谈等线下活动，加强双向联系沟通，全面推行“四个一”服务，即组织一场谈心谈话、输送一个劳务信息、开展一场上门服务、介绍一处家乡变化，有效增强流动党员归属感和幸福感。

　　积极搭建履职平台，让流动党员成为流动旗帜。健全流动党员作用发挥平台，设立“流动党员先锋岗”“流动党员服务区”为流动党员设岗定责，引导其参与基层治理，开展“为家乡发展做贡献”等主题交流活动，开拓流动党员“众创空间”，对返乡创业党员，在教育培训、税收优惠、子女入学等方面给予激励措施，引导有发展、有建树的能人为镇域发展建言献智。

　　结合抓党建促乡村振兴重点工作任务，注重发觉流动党员中讲政治、善服务、能带富的“领头雁”，深入实施“归雁工程”，确定以发展为目标、政策扶持为牵引、党建引领为抓手，因地制宜发展地方特色产业，培育一批带富示范标兵。目前吸引17名流动党员回乡创业、回村任职，充分发挥自身优势，带动家乡群众增收致富，让流动党员“游子返乡、反哺家乡”。（来源：初村家+）