15条“荣归故里”金点子干货满满

　　汇聚“金点子”，发出“好声音”。近日，2022年下半年“我为荣成发展献一策”金点子征集活动圆满结束，共征集意见建议267条，评选出15条助力高质量发展的“金点子”。这些“金点子”主要涉及海洋食品、科技创新、乡村振兴、全域旅游、城市建设、人才服务、医养康养等领域。

　　荣成市委“荣归故里”计划工作专班工作人员介绍，此次活动主要面向荣成143名高层次人才、来荣参加“荣成行”“产业链”峰会等活动人才、乡村振兴领域人才和“荣归故里”计划人才库重点人才进行意见建议征集。获评“金点子”的意见建议已被纳入荣成市委、市政府决策，切实把“金点子”转变成赋能高质量发展的新动力。

　　金点子1
　　中国海洋大学水产学院教授 高勤峰
　　建立“捕全球、买全球、卖全球”远洋渔业格局

　　荣成市是国内远洋捕捞产能大的县市，实现了鱿鱼和金枪鱼等远洋水产品从捕捞、回运、精深加工等全产业链的融合发展。

　　建议荣成市出台具体的自捕水产品回运扶持政策，可采取短途扒载转运、冷藏集装箱国际航运等多种回运方式，鼓励远洋渔业企业将自捕水产品分类型、按比例运回荣成加工、销售，在资源配置、海域使用等方面给予优先扶持，全面提高远洋水产品回运能力，促进远洋渔业捕捞、加工、流通等各环节全面协调发展。

　　以国家级渔港经济区建设为契机，差异化发展金枪鱼精深加工，以沙窝岛园区为核心，打造金枪鱼等远洋水产品加工产业集群，打造“捕全球、买全球、卖全球”经营格局，向现代国际远洋渔业升级。

　　金点子2
　　中国水产科学研究院黄海水产研究所生态环境室原主任 方建光
　　优化调整海水养殖结构

　　海水养殖容量评估是保障海水养殖高效可持续发展的有效手段。建议荣成市开展海水养殖容量评估，构建基于生态系统水平的浅海生态养殖的标准化模式与技术，建立标准化示范区，减轻养殖对水体带来的压力，为食品加工提供优质原料。

　　推广浅海贝藻筏式生态养殖的标准化模式与技术。推动海水养殖业由“数量规模型”向“质量效益型”转变，通过引进挪威的MOM环境质量评估模型以及SinoAkvavis水产养殖管理决策支持系统，结合养殖容量评估技术，可以更好地对企业的养殖布局和结构进行规划，从而达到科学利用养殖海域对养殖结构进行优化调整的目的。

　　金点子3
　　山东海之宝海洋科技有限公司董事长 王树周
　　加快推动海带药食同源发展

　　荣成是“中国海带之乡”，海带产业发展良好。鉴于海带食品、保健品热销国外，荣成市应加快推动海带产业走药食同源发展之路。

　　建议荣成市围绕引导龙头企业从“开展海带食品营养功效评价研究”“加快推进海带系列活性产物全面进入新食品原料目录”“研究解决海带活性产物进入普通食品的科学路径”等战略高度制定相应扶持政策，积极争取国家政策倾斜支持。

　　为解决海带行业面临的信息不对称等问题，建议荣成市全力打通产、学、研沟通路径，提升产业协同发展能力。与此同时，将其作为特色新兴产业谋划挖掘，在保健品、食品、化妆品等不同领域进行排兵布阵，增强海带产业药食同源发展的吸引力。

　　金点子4
　　北京和君咨询有限公司创始合伙人 贺利
　　打造海洋食品集散中心

　　荣成市海洋产业优势明显，应打造吸引全球范围资源、满足国内海洋食品需求的“海洋食品之都”。

　　建议荣成市率先形成海洋公共设施及服务整合平台，梳理渔业产业资产资源，依靠产业数字化管理建立产业秩序；广泛接洽国内外渔业公司吸引船队来荣成集散、加工、休养、补给等；争取获得国家最优政策支持和资源加持；做好港口建设和布局，吸引全球海产品输入到荣成，集聚招商物流、配送、加工、配套服务等企业入驻，打造成本优势和服务便捷优势；利用区块链技术，建立信息化平台、交易中心，实现港口、海监、服务、配套的全方位数字化管理。

　　金点子5
　　陕旅集团酒店管理有限公司原党委书记 尹建柱
　　推动全域旅游提质升级

　　作为“海洋文化+休闲旅游”产业融合发展区，荣成市有着坚实的一二产基础支撑，亦有着三产发展广袤的市场空间。

　　建议荣成市建立文商旅专项扶持基金，对于待提质升级项目予以扶持建设。以成熟项目为载体，培育全产业链文旅矩阵，通过景区提升带动周边“吃、住、行、游、购、娱”文旅产业链全面发展。定向招商引入淡季旅游消费衔接项目，大力拓展渠道游合作团体，平衡淡旺季流量差异。制定与推出文旅创客创业计划，设置“优质项目文旅体”创业帮扶基金，开启“文旅精英人才输入计划”，提升区域文旅创新活力。整合一二三产推出“荣成礼物”，让荣成特色走出威海、布局胶东。

　　金点子6
　　威海市人民检察院检委会专职委员 连业文
　　打造特色医养康养产业品牌

　　建议荣成市统筹整合各类资源，推动医疗与养老有效衔接，打造特色医养康养产业品牌。

　　扩大社区居家养老服务供给。通过改建、扩建闲置房屋、场地建设养老服务设施。支持社会化养老服务团队进入社区，提升养老服务覆盖面和服务质量。

　　推动医养结合延伸至社区。将养老与卫生机构统筹规划、毗邻建设、签约合作，开设绿色通道和康复护理专区。在社区居家养老服务中心建设医疗护理站，与签约医疗卫生机构建立双向转诊机制。

　　积极发展居家医养结合服务。家庭医生签约服务优先为老年人提供家庭病床、上门巡诊等服务。支持物业、家政提供老年助餐、物品代购、紧急呼叫、家政预约等服务。

　　金点子7
　　荣成市副食品有限公司总经理 许明杰
　　为大花生产业“强筋壮骨”

　　荣成大花生在日本、中东、欧盟等地久负盛名。建议从资金、技术、产业结构上，推动本地花生加工产业的可持续发展，为大花生产业“强筋壮骨”。

　　扩大花生种植面积，鼓励镇政府和村集体统一管控做好农作物倒茬种植。统筹安排好种子来源，由种子公司牵头和科研机构联动，对种植户进行培训，保证荣成大花生品种的纯度。研究推广花生收刨机、大型捡拾机或者大型花生联合收获机，保证花生快速晾干。充分调动种植积极性，由镇政府牵头、村集体或种植大户和龙头企业对接，形成产供销一体化的花生产业链条。加大对外宣传及品牌推广，加大荣成大花生及其衍生产品在国内外的销售。

　　金点子8
　　山东鲁供田发农业服务有限公司副经理 张洪彬
　　扶持粮食烘干项目建设

　　荣成市粮食烘干能力与现有的规模化种粮能力和烘干需求不匹配，建议加大力度扶持粮食烘干项目建设。

　　给予更多资金政策倾斜，对农业社会化服务公司、农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等购置和使用谷物粮食烘干机给予补贴。在配套基础设施和用气、用电及增上燃气设备等方面实行定向补助。

　　强化烘干信息和技术服务，组织开展操作技能、机具维修、安全教育和经营管理等方面的培训，提高烘干机械从业人员业务能力和技术水平。

　　对新建粮食烘干中心和承担烘干作业的为农服务公司，提早规划、科学论证，做到烘干能力与烘干需求匹配。同时，统筹做好贷款、用电、用地、建设等环节的协调工作。

　　金点子9
　　荣成市朝阳港无花果专业合作社理事长 龙连礼
　　支持无花果加工产业发展

　　荣成市无花果年产量4.29万吨，种植面积占全国的10%以上。目前，荣成无花果以出售鲜果为主，生产加工停留在初级阶段，产业发展不温不火。

　　建议荣成市在做好鲜果销售的基础上，注重培植本地加工企业和适当引进外地加工企业。加工企业应在储藏、运输、精深加工方面用力，在无花果果脯、无花果酒、饮料及附加值高的保健品等方面寻求突破，引导企业加大研发投入力度，研发新技术、开发新产品。

　　同时，加强同科研院所合作，积极研发无花果固态新产品、液态功能饮料等，挖掘无花果保健、药用价值，延伸产业链条，提升产品附加值，推动产业持续健康发展。

　　金点子10
　　荣成市农业生产资料有限公司副经理 刘玉谦
　　保障优质农资供应 助力农业丰产丰收

　　优质的农资供应保障，能为农业丰产丰收保驾护航。

　　在采购方面，建议荣成市增强联合采购优势，发挥农业、供销、邮政等部门的农资流通主渠道作用，联合上下游农资企业开展集采直销，以降低采购成本，提升供应能力。充分发挥村委会领办农民专业合作社的作用，直接面向消费群体提前做好市场调研，做好农资商品采购供应。

　　在配送方面，发挥为农服务中心和农资配送中心的渠道优势，推广线上订购，点对点配送、送货上门服务。同时，加大对农业社会化服务主体的扶持力度，引导更多社会力量进入土地规模化服务领域。为规范农资市场秩序，建议建立完善农资产品质量追溯体系，确保价格稳定、供应畅通。

　　金点子11
　　荣成市滕家镇永华农场总经理 慕永华
　　推动苹果产业精深发展

　　荣成苹果拥有“悦多”“翠虹”等11个知名品牌。建议继续扩宽产业链，推进三产融合，加速推动苹果产业向精深方向发展。

　　通过与山东农业大学、青岛农业大学等国内知名农业院校开展校企合作，建立产学研示范基地，通过研发苹果精深加工产品，不断提高苹果产品的附加值。通过政策扶持，引导苹果相关企业增上苹果二三产业项目，不断提高精深加工能力，推进苹果产业多元化发展。引入物联网信息技术，打造覆盖线上线下的销售网络，配齐苹果经销产业链条，打响荣成苹果知名度。

　　金点子12
　　荣成市崖头街道夼北村股份经济合作社社长 张洪明
　　让农村电商赋能乡村振兴

　　农村电商产业对于引领乡镇内需、重塑产业结构、促进城乡协调发展等方面发挥着重要作用。

　　建议荣成市优化各镇街电商生态体系。加快电子商务公共服务信息平台建设，完善镇街—乡村二级电商服务体系，大力发展电子商务众创空间和孵化器，深化本地企业与知名平台合作，建设线下体验中心和产品交易中心。同时，依托平台资源开展“千村万人”免费电商培训。

　　充分发挥各村居资源优势，注重互联网与“一村一品、一乡一业”有效结合，加大对特色农产品上线推广力度，积极推进农产品网货化、特色化、规模化、品牌化建设。组织举办直播电商带货大赛、直播电商发展论坛等活动，营造良好的直播电商发展氛围。

　　金点子13
　　山东达因海洋生物制药股份有限公司集团副总裁 王龙江
　　设立科技创新项目立项制度

　　为更好发挥企业创新投资主体的引导作用和对科技投入的积极性，建议荣成市设立科技创新项目立项制度。

　　针对重点产业卡脖子技术采取“揭榜攻关”，打造“企业投资为主，政府适当投入”联合立项研发模式。针对企业自主科技创新活动，遴选优质项目给予公开立项，前期不投入，项目研发成功后，政府以“后补助或奖励”给予一定支持。

　　建立市级科技项目立项制度，每年征集技术需求或研发项目，以政府科研计划形式集中审查或事后认定形式公开确认。同时，建议创新项目与人才项目相结合，加强对企业研发人员的管理，缩小企业研发人员与科研院所研发人员在评比中的差距。

　　金点子14
　　马瑞奥食品科技总经理 吕勇
　　以国际化思维擦亮城市名片

　　作为中国北方著名海滨城市，荣成市旅游康养资源丰富，但总体知名度较低。可在鸟类观光、温泉休闲疗养、海鲜美食和渔家民俗等方面加大宣传，打造良好的休闲、康养、旅游基础设施，将相关产业做大做强。

　　围绕“一带一路”、新旧动能转换等发展战略，培养新的增长极和优势，在航线、高铁等方面拓展国内国际联通能力。结合旅游生态城市定位，打造具有影响力的国际或地区性高端论坛，继续擦亮城市名片。积极建立和宣传地方品牌，让荣成市的优秀产品更广泛地为人所知、为人所认。推进荣成市水产品加工数字化、自动化、智能化，让荣成水产品更好地销售全国乃至全球。

　　金点子15
　　CDP集团首席运营官 刘健
　　打造国际数字化人才综合服务产业聚集区

　　近年来，荣成市产业结构持续优化。荣成市有基础也有能力打造国际数字化人才综合服务产业聚集区。

　　基于荣成市坚实的产业基础，CDP将联合客户企业及生态合作伙伴，实施以人才和数据为核心驱动力的战略，打造荣成国际数字化人才产业聚集区，发展围绕人才和数据的高端服务和衍生服务产业。

　　初步拟定为荣成市打造以人才为本的数字化经济赋能头部企业的聚集区，汇集国家级人力资源数字化服务产业聚集区、人才闭环综合服务聚集区、人力资本科技产业生态聚集圈、多功能全配套五星级商业园、数字化创新跨国总部示范园五大功能板块为一体的整体规划。（Hi威海客户端记者 杜晓莹 通讯员 李振宇/文 资料图）