荣成市强化优质养老服务供给，让养老更“适老”

　　荣成市老年人口21.84万人，占荣成市总人口30.58%，老龄化率远高于全省和全国平均水平，为积极应对人口老龄化问题，荣成市民政局以提升老年人的获得感、幸福感和安全感为导向，重点关注养老领域堵点难点痛点，主动靠前、认真谋划，推动构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求。

　　坚持高起点谋划老年友好城市，让养老更“适老”

　　荣成市委、市政府将发展老年友好城市纳入国民经济和社会发展规划，纳入重要议事日程，成立养老服务工作领导小组、暖心食堂联席会议小组等工作专班，明确各相关单位职责，定期研究推进养老服务业加快发展的政策措施，确保各项工作任务落实落地落细。先后制定《荣成市推动养老服务高质量发展实施方案》《荣成市“十四五”养老服务体系规划》等12个政策文件，从用地保障、建设补助、运营奖补、税费减免、人才培养等20多个方面进行扶持。

　　荣成市投资5亿元，将24家养老院全部撤并整合，规划建设北、中、南三个养老板块，集中力量打造了荣成市社会福利中心、好运角社会福利中心等区域性养老服务中心，平均配备专业护理力量10人以上。投资1100万元，在专业机构养老服务之外，打造社区日间照料中心62家、农村幸福院218家，按区域提供日托、全托等社区托养服务。

　　坚持高站位优化服务供给，让养老变“享老”

　　智慧养老有高度

　　荣成市综合运用物联网、云计算、大数据、互联网等新一代信息技术，建设智慧养老服务平台，形成1个养老数据中心、3类业务中心、2类访问门户、1个监管中心、2个外部接入平台、20个应用系统基础架构。开发“荣养老”手机APP系统，与市级养老综合平台打通，开通7511699“小螺号”分散特困居家照料护理服务热线电话，24小时接受照料护理服务的咨询、预约和满意度回访等事项，构建“十五分钟智慧养老”服务圈。

　　农村养老有深度

　　围绕解决孤寡、空巢老人“一餐热饭”问题，荣成市自2018年起实施“暖心食堂”暖胃工程，采取“村级自建、企业捐赠、镇村企联动、集中配餐”等模式，为农村80周岁以上老人提供免费午餐。目前，已投入4000万元，建成“暖心食堂”514家，惠及1.52万名老年人，相关做法受到省委批示肯定。

　　居家养老有温度

　　荣成市连续2年开展适老化改造，累计为800多户困难老年人家庭提供如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善等服务；开展老年人居家安全守护行动，累计为3000多名85周岁以上独居老年人提供居家安全监测服务，增加一键呼救按钮，实时将信息反馈至老年人子女；开展居家上门服务，累计为2700多名老年人提供助餐、助浴、助洁、生活照料、精神关爱、康复护理等差别化居家养老上门服务；发展“互联网+居家养老服务”，投入258万元建成智慧居家康养服务云平台，与智慧养老平台对接，通过网络将实时采集的行为体征数据回传到信息化后台系统，后台监测各类异常情况，如遇到感知警报或紧急呼叫，后台工作人员会通过短信、微信等方式通知亲属、村居网格员等，并联动110、120联合紧急救援，有效降低老人的意外风险。

　　坚持高标准强化要素保障，让养老有“助老”

　　荣成市出台《“养老保障贷”管理办法》，为荣成市范围内持续稳定经营、依法核准登记并在民政部门备案、为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务的机构发放用于支持其日常经营、购买设备等运营支出的流动资金贷款，最高授信1000万元，目前，已累计发放贷款300多万元，支持了2家小企业改建成为养老机构，盘活社会存量闲置资产近千万元。

　　荣成市建立养老服务人才入职奖补政策，对符合条件的人员，按照初级、中级、高级及以上等级，分别给予5000元、7000元、10000元的一次性补助；持续开展养老护理员培训和技能大赛，以赛促技提升养老护理员综合素质；履行周训月评制度，大力推行养老服务职业资格证书制度，每年组织从事养老服务工作的人员参加技能培训，全面提升养老服务人员职业化、专业化、规范化水平，切实做到养老服务机构人员全部持证上岗。

　　荣成市投资5000万，利用三处新建小区社区配套用房，在台上社区、德平社区、山海湾社区由万福苑、光大汇晨、医康三家公司打造三处床位在30张左右的社区嵌入式机构，满足周边8个社区、近万名老人康复理疗、日间短托、助餐助浴、长期住养的多元化社区养老需求；投资3000万，依托社区居家养老服务站，分别在虎山、人和打造两处康复辅具租赁场景，集中展示电动护理床、助行器、轮椅、制氧机等设备，提供定期租赁功能，让老年人就近享受选购租赁辅具适配服务。同时，着力发展面向失智老年人的专业照护服务，先后在海韵居、万福苑建设失智症照护专区，建成失智症照护床位50张。（来源：威海民政）